CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT
3.2. Thực trạng sản xuất nông nghiệp tỉnh AnGiang
3.2.1. Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp
Diện tích đất nơng nghiệp là 297.872 ha, chiếm 84,2% diện tích tự nhiên của tỉnh. Bình qn đất nơng nghiệp đạt 0,19 ha/nơng dân và 0,28 ha/lao động nông nghiệp. Tỉ trọng này cao hơn mức trung bình của cả vùng Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước.
Diện tích đất canh tác là 281.862,49 ha, chiếm 79,7% diện tích tự nhiên và chiếm 94,5% diện tích đất nơng nghiệp, trong đó đất trồng lúa, lúa màu chiếm 256.722 ha.
Đất trồng cây lâu năm có 9.754,7 ha, chiếm 3,5% so với diện tích đất nơng nghiệp. Cây trồng chủ yếu là cây lấy gỗ và cây ăn quả với hai dạng là trồng tập trung thành vườn và trồng phân tán dọc theo trục giao thông, bờ kênh rạch, chân đê bao sản xuất nông nghiệp.
Trong những năm 1996 đến 1999, diện tích đất nơng nghiệp bình qn trên 1 hộ giảm. Năm 1996 số hộ không đất chiếm 17% và hộ có đất bình qn nhỏ hơn 0,2 ha chiếm 9%. Đến 1999 hộ khơng đất là 26% và hộ có đất bình qn nhỏ hơn 0,2 ha chiếm 14%. Tuy nhiên cũng có những hộ có diện tích đất nơng nghiệp trên 6 ha.[11]
3.2.2. Diện tích và sản lƣợng nơng nghiệp.
Là tỉnh đầu nguồn sơng Cửu Long, và có hệ thống sơng ngịi chằng chịt với diện tích đất đồng bằng màu mỡ rộng lớn, nên sản xuất nông nghiệp trong tỉnh phát triển nhất là trồng lúa nước. Tổng diện tích gieo trồng lúa năm 2009 là 557.290 ha và tổng sản lượng là 3.421.540 tấn, năng suất bình quân 6,14 tấn/ha. Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp trong tỉnh có thể phân thành 3 vùng chính:
- Vùng Cù lao gồm các huyện An Phú, Tân Châu, Phú Tân và Chợ Mới. Vùng này nằm giữa sông Tiền và sông Hậu nên đất đai màu mỡ, luôn đạt năng suất cao. Đây là vùng đi tiên phong trong thực hiện đê bao 3 vụ, với các vùng đê bao khép kín thuộc huyện Chợ Mới, nhất là vùng Kiểm soát lũ Bắc Vàm Nao thuộc huyện Phú Tân.
- Vùng thuộc Tứ giác Long Xuyên gồm các huyện Châu Thành, Châu Phú, Tri Tôn và Thoại Sơn. Đây là vùng đất rộng lớn, đầy tiềm năng, diện tích canh tác khơng ngừng mở rộng do khai phá các vùng đất hoang hóa, nhiễm phèn trước đây. Hiện nay, vùng này đang trở thành nguồn cung cấp sản lượng lúa lớn nhất của tỉnh
- Vùng Biên giới bao gồm thị xã Châu Đốc, huyện Tịnh Biên và một phần huyện Tri Tôn. Đây là khu đất thuộc vùng cao, tiếp giáp với biên giới Campuchia, nguồn cấp nước chính từ kênh Vĩnh Tế. Mặc dù sản lượng ít, năng suất chưa cao nhưng đây lại phát triển các loại lúa gạo đặc sản như gạo Sóc có nguồn gốc từ Campuchia.
Diện tích đất sản xuất hàng năm khơng ngừng tăng lên do khai thác tốt các vùng đất hoang ở vùng Tứ giác Long Xuyên và triển khai thành công sản xuất vụ 3 tại các huyện Chợ Mới, Châu Thành, Châu Phú, Phú Tân… Trong giai đoạn từ 2000-2008 diện tích trồng lúa tăng từ 464.533 ha lên 564.425 ha. Đây là yếu tố góp phần làm sản lượng lúa tăng hơn 1,2 triệu tấn trong giai đoạn này. Bên cạnh đó, do có nhiều cải tiến về giống và phân bón cũng như tận dụng tốt nguồn tài nguyên đất nên năng suất lúa bình quân cải thiện đáng kể từ 5,01 tấn/ha từ năm 2000 đến 6,14 tấn/ha năm 2009. Đặc biệt vụ Đơng Xn ln đạt năng suất bình quân trong giai đoạn này khoảng 6,8 tấn/ha.
Bảng 3.4 Sản lƣợng lúa giai đoạn 2000-2009 Năm Diện tích (ngàn ha) Sản lƣợng (triệu tấn) Năng suất (tấn/ha) GDP (tỷ đồng) 2000 464 2,35 5,06 5.519 2001 459 2,11 4,60 5.392 2002 477 2,59 5,44 6.093 2003 504 2,69 5,33 6.529 2004 523 3,00 5,75 7.192 2005 529 3,14 5,93 7.460 2006 503 2,92 5,81 7.208 2007 520 3,14 6,04 7.779 2008 564 3,52 6,24 8.529 2009 557 3,42 6,14 8.384
Nguồn: Niên giám thống kê 2009, Cục thống kê An Giang.
3.2.3. Năng suất lao động nông nghiệp tỉnh An Giang
Tốc độ tăng năng suất lao động nông nghiệp bình quân giai đoạn 1995- 2009 là 4,1% từ 4,31 triệu đồng/năm vào năm 1995 đến 7,51 triệu đồng/năm vào năm 2009 (tính theo giá cố định 1994). Góp phần đáng kể cải thiện đời sống nơng dân. Bảng 3.5 cho thấy các chỉ số như quy mô đất và năng suất đất đều được cải thiện trong giai đoạn này.
Bảng 3.5 Năng suất đât – quy mô đất và NSLĐNN. Năm GDP nông nghiệp LĐNN Diện tích đất Năng suất đất Quy mơ đất NSLD Chỉ số năng suất đất Chỉ số đât/lao động (tr.đồng) (người (ha) (tr.đồng/ ha) (ha/ người) (tr.đồng/ người) 1995 4.139.700 961.260 402.500 10,28 0,42 4,31 100,0 100,0 1996 4.402.200 971.880 427.400 10,30 0,44 4,53 100,1 105,0 1997 4.481.200 969.600 425.300 10,54 0,44 4,62 102,4 104,8 1998 4.746.100 980.700 437.098 10,86 0,45 4,84 105,6 106,4 1999 4.934.200 990.060 471.200 10,47 0,48 4,98 101,8 113,7 2000 5.118.400 962.520 469.500 10,90 0,49 5,32 106,0 116,5 2001 4.977.100 960.540 466.300 10,67 0,49 5,18 103,8 115,9 2002 5.605.800 958.080 484.900 11,56 0,51 5,85 112,4 120,9 2003 5.977.000 954.840 513.000 11,65 0,54 6,26 113,3 128,3 2004 6.286.000 951.420 532.600 11,80 0,56 6,61 114,8 133,7 2005 6.449.300 947.520 539.500 11,95 0,57 6,81 116,2 136,0 2006 6.231.400 942.000 513.500 12,14 0,55 6,62 118,0 130,2 2007 6.465.000 936.480 530.800 12,18 0,57 6,90 118,4 135,4 2008 7.065.100 930.540 576.000 12,27 0,62 7,59 119,3 147,8 2009 6.939.000 923.520 566.400 12,25 0,61 7,51 119,1 146,5
Nguồn: Niên giám thống kê 2009, Cục Thống kê An Giang và tính tốn của tác giả
4.31 4.53 4.62 4.84 4.98 5.32 5.18 5.85 6.26 6.61 6.81 6.62 6.9 7.59 7.51 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 NSLDNN (tr.đồng/năm)
Hình 3.3 Năng suất lao động nơng nghiệp trong tỉnh từ 1995-2009
3.2.4. Xu hƣớng dịch chuyển NSLĐNN tỉnh An Giang 95 100 105 110 115 120 95 105 115 125 135 145 Chỉ số đất/lao động C hỉ s ố nă ng s uấ t đấ t B C Hình 3.4 Xu hƣớng dịch chuyển NSLĐNN An Giang từ 1995-2009
Mặc dù chưa đạt thành công về cơ giới hóa, cũng như chưa có sự dịch chuyển mạnh lao động nông nghiệp sang công nghiệp. Nhưng trong giai đoạn
1995-2009 ngành nông nghiệp trong tỉnh đạt sự tăng trưởng về quy mô đất và cả về năng suất đất (thể hiện trên hình 3.5) tương ứng với điểm B-C trong lý thuyết về xu hướng dịch chuyển của năng suất lao động nơng nghiệp (Phần 2.2). Đặc điểm này có thể được giải thích như sau:
Thứ nhất, mặc dù là một trong tỉnh có số hơn 70% dân số sống ở nông thôn, nhưng tốc độ tăng dân số trong những năm qua được kiềm chế ở mức thấp chỉ 1,18% năm 2009. Đồng thời cùng với việc khai phá vùng đất hoang, nhiễm phèn ở Tứ giác Long Xuyên khiến diện tích đất nơng nghiệp tăng nhanh (tăng 160 ngàn ha trong giai đoạn này) góp phần làm chỉ số đất/lao động tăng gần 50%.
Thứ hai, do lợi thế đồng bằng phù sa màu mỡ, cùng với việc tăng cường công tác thủy lợi nội đồng “tháo chua, rửa mặn, xổ phèn” nên làm tăng độ phì nhiêu của đất, nhất là cải thiện được năng suất lúa tại các vùng đất phèn ở Tứ giác Long Xuyên. Bên cạnh đó, việc tìm ra những loại giống mới cho năng suất cao hơn, thời gian gieo trồng ngắn ngày hơn cũng góp phần cải thiện năng suất lúa, chỉ từ 2000-2009 năng suất lúa bình quân đã tăng hơn 1 tấn/ha (bảng 3.4). Việc triển khai thành cơng chương trình “Đê bao 3 vụ” ở một số huyện như Chợ Mới, Phú Tân, Châu Phú cũng làm sản lượng lúa tăng lên đáng kể. Những điều này đã làm cho năng suất đất tăng lên khoảng 20% trong giai đoạn 1996-2009.
3.3. Định hƣớng phát triển nông nghiệp An Giang
Trọng định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2011[12], Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang xác định nhiệm vụ cụ thể cho nông nghiệp – nông thôn trong tỉnh như sau:
- Tăng trưởng khu vực nông nghiệp phấn đấu đạt 3,2%, chiếm 31,64% trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.
- Triển khai thực hiện tốt Chương trình Tam nơng: nơng nghiệp, nông dân và nông thôn, phấn đầu hoàn thành những tiêu chí theo Chương trình mục tiêu quốc gia về nơng thơn mới.
- Tạo điều kiện giúp nông dân tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, thúc đẩy cơ giới hóa khâu thu hoạch và sau thu hoạch; triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay mua máy móc, thiết bị thu hoạch.
- Tiếp tục củng cố và phát triển các mơ hình liên kết hợp tác trong sản xuất – kinh doanh, đảm bảo sự gắn kết, hài hịa lợi ích giữa sản xuất – tiêu thụ và xuất khẩu. Phát triển mơ hình kinh tế hợp tác (hợp tác xã, tổ hợp tác) kinh tế trang trại ở nông thôn để tăng quy mô và hiệu quả sản xuất.
TÓM TẮT CHƢƠNG 3
Từ những số liệu thống kê cho thấy, sản xuất nông nghiệp tỉnh An Giang đã tăng trưởng khá tốt trong những năm qua. Tuy nhiên, nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế, vẫn còn bộ phận lớn người dân sống ở nơng thơn trong đó có những người khơng có đất sản xuất. Do đó, để thúc đẩy nền kinh tế trong tỉnh phát triển, cần có những giải pháp đồng bộ nhằm cải thiện năng suất lao động cả khu vực nông nghiệp và công nghiệp.
Theo xu hướng chung trên thế giới là khu vực công nghiệp sẽ thu hút lao động dư thừa ở khu vực nông nghiệp, đồng thời khu vực nông nghiệp sẽ tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nhằm tăng hiệu quả sản xuất cũng như NSLĐNN. Nhưng trước hết, cần căn cứ vào tình hình thực tế sản suất nông nghiệp ở địa phương nhằm xác định những yếu tố có ảnh hưởng đến NSLĐNN trong tỉnh, từ đó có những chính sách cho phù hợp.
CHƢƠNG 4. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN NSLĐNN TỈNH AN GIANG
4.1. Mô tả số liệu
Bộ dữ liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam (VHLSS) do Tổng cục thống kê thực hiện năm 2008, được công bố tháng 6/2010. Bộ dữ liệu bao gồm thơng tin của 9.189 hộ gia đình trên 64 tỉnh thành thuộc 8 khu vực với những thông tin tổng quát về tình hình đời sống các hộ như: thu nhập, chi tiêu, việc làm, y tế, giáo dục...
Trên cơ sở từ số liệu VHLSS 2008, tác giả chọn lọc, tổng hợp những hộ gia đình trên địa bàn tỉnh An Giang có tham gia sản xuất trồng trọt thể hiện bằng biến diện tích đất nơng nghiệp hay quy mơ đất nơng nghiệp của hộ gia đình. Kết quả chọn được 103 hộ phù hợp với mục đích nghiên cứu của đề tài. Trong đó, tác giả phân thành 2 nhóm: trồng lúa và hoa màu, số lượng và diện tích từng loại được thể hiện như bảng 4.1.
Bảng 4.1 Bảng mô tả chi tiết dữ liệu
Loại cây trồng Số lƣợng (hộ) Tỷ lệ về số hộ Diện tích (ha) Tỷ lệ về diện tích Lúa 89 86,4% 148,8 94,5% Hoa màu 5 4,9% 1,1 0,7%
Vừa lúa vừa hoa màu 9 8,7% 7,5 4,8%
Tổng 103 100% 157,4 100%
Từ bảng 4.1 cho thấy, phần lớn các hộ trồng lúa là chủ yếu với 94,5% diện tích, một số ít trồng chuyên biệt hoa màu chiếm 0,7% và có 4,8% các hộ vừa trồng lúa xen canh hoa màu. Riêng đối với trồng lúa, có 38 hộ với diện tích
51.942 ha là sản xuất 3 vụ/năm (chiếm 33,1% diện tích), phần cịn lại là sản xuất lúa 2 vụ/năm. Đặt biệt có một số diện tích đất thuận lợi cho việc trồng hoa màu quanh năm, nên số thời vụ có thể đạt 4 vụ màu/năm.
Thống kê mô tả số liệu được thể hiện trong bảng 4.2
Bảng 4.2 Thống kê mô tả số liệu
STT Tên biến Đơn vị tính Nhỏ nhất Lớn nhất Trung bình Độ lệch chuẩn
1 Năng suất lao động NN Triệu đồng/người 0,41 217,63 25,60 31,79 2 Quy mô đất NN của hộ Ha/hộ 0,03 14,58 1,53 2,02
3 Số lao động trong hộ Người 2 8 3,33 1,29
4 Quy mô vốn đầu tư Triệu đồng/ha 0,07 86,53 28,01 12,56 5 Chi phí cơ giới hóa Triệu đồng/ha 0,01 12,15 3,23 2,29
Nguồn: VHLSS 2008 và tính tốn của tác giả
Trong đó, các biến được xác định như sau: Biến diện tích được lấy trực tiếp từ dữ liệu thể hiện bằng diện tích đất nơng nghiệp mà một hộ nông dân đang sở hữu; Biến số lao động trong hộ được chọn lọc bằng số người trong độ tuổi lao động (Nam từ 16 – 60; Nữ từ 16 – 55); Biến năng suất lao động được đo lường gián tiếp bằng cách lấy tổng giá trị sản lượng nông nghiệp của hộ chia cho số lao động trong hộ; Biến quy mơ vốn đầu tư được tính bằng tổng chi phí hộ gia đình đầu tư sản xuất nơng nghiệp chia cho diện tích mà hộ đang sản xuất và biến chi phí cơ giới hóa đo lường bằng tổng chi phí sản xuất nơng nghiệp bằng máy chia cho tổng diện tích của hộ.
4.2. Phân tích mơ tả các biến độc lập trong mơ hình. 4.2.1. Quy mô đất nông nghiệp. 4.2.1. Quy mô đất nông nghiệp.
Bảng 4.3 Quy mô đất nông nghiệp các hộ
Khoảng diện tích (ha Tần suất Tỷ lệ %
0 – 1 54 52,43 1 – 2 30 29,13 2 – 3 6 5,83 3 – 4 4 3,88 4 – 5 5 4,85 > 5 4 3,88
Nguồn: VHLSS 2008 và tính tốn của tác giả
Quy mô đất sản xuất của các hộ trong bộ quan sát có giá trị nhỏ nhất là 0,03 ha, lớn nhất là 14,58 ha, trung bình 1,53 ha. Phần lớn các hộ có diện tích đất dưới 2 ha (chiếm 81,56%), số lượng các hộ có diện tích trên 5 ha chỉ chiếm 3,88%. Với thực trạng diện tích như vậy thật khó để áp dụng cơ giới hóa hiệu quả trong sản xuất cũng như có được sự đồng bộ về chất lượng cũng như ưu thế về số lượng của một chủng loại sản phẩm.
0 50 100 150 200 250 0 2 4 6 8 10 12 14 16 N S LĐ N N ( tr iệ u đồ ng /ng ư ờ i)
Quy mô đất (ha/hộ)
4.2.2. Số lao động nông nghiệp trong hộ
Bảng 4.4 Số lƣợng lao động nông nghiệp trong hộ Số lao động Tần suất Tỷ lệ % 2 32 31,07 3 32 31,07 4 21 20,39 5 13 12,62 6 2 1,94 7 2 1,94 8 1 0,97
Nguồn: VHLSS 2008 và tính tốn của tác giả
Dựa trên số thành viên trong hộ từ VHLSS, tác giả đã chọn lọc lại số người có thể tham gia lao động nơng nghiệp trong hộ theo tiêu chí: lao động nam có độ tuổi từ 16 đến 60, lao động nữ có độ tuổi từ 16 đến 55. Theo đó số lao động trong hộ ít nhất là 2, nhiều nhất là 8 và trung bình là khoảng 3 lao động. Có khoảng 95% số hộ có số lao động ít hơn 5, cho thấy lao động nơng nghiệp trong tỉnh đang ở mức tương đối hợp lý. Với chủ trương phát triển nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa của lãnh đạo tỉnh, tác giả kỳ vọng các hộ có số lao động nhiều thì năng suất lao động sẽ thấp, đây là cơ sở để đưa ra những chính sách về lao động nông thôn.
4.2.3. Quy mô vốn đầu tƣ
Được xác định bằng số vốn mà các hộ gia đình đầu tư trên 1 ha đất nơng nghiệp trong 1 năm, bao gồm phân bón, nơng dược, giống… Do hạn chế từ dữ liệu VHLSS, nên không đề cập đến đầu tư mua hay thuê đất và chi phí cơng lao động của chủ đất.
Bảng 4.5 Quy mô vốn đầu tƣ trong nông nghiệp Khoảng đầu tƣ (triệu đồng) Tần suất Tỷ lệ % 0 - 10 7 6,80 10 - 20 12 11,65 20 - 30 47 45,63 30 - 40 21 20,39 40 - 50 12 11,65 > 50 4 3,88
Nguồn: VHLSS 2008 và tính tốn của tác giả
Quy mơ đầu tư vốn nhỏ nhất là 0,07 triệu đồng/ha và lớn nhất là 86,53 triệu đồng/ha, trung bình 28,01 triệu đồng/ha. Phần lớn cho thấy các hộ có quy mơ vốn đầu tư bình qn trong khoảng 20 - 40 triệu đồng/ha. Với những hộ có mức đầu tư cao hơn cho cơng tác chọn lọc giống, sử dụng các sản phẩm