Ngu n: C c Th ng kê t nh B n Tre, Niên giám th 2012
81% 11%
8%
Các tỉnh Đ SCL c n lại ến Tre Cần Thơ
79%
6% 15%
Các tỉnh Đ SCL c n lại ến Tre Cần Thơ
Khai thác và nuôi trồng thủy sản 13% Sản xuất và chế biến thực ph m 3% ây dựng 11% Bán buôn và bán
lẻ; sửa chữa ơ tơ, mơ tơ, xe máy và xe có động cơ
khác 47% Khác
Đặc điểm của doanh nghiệp tại ến Tre khá giống với doanh nghiệp của khu vực. Đa số doanh nghiệp tỉnh ến Tre là doanh nghiệp vừa và nhỏ (chiếm 99 ), cơ cấu này khá giống với cả vùng (93%). Trình độ học vấn và đào tạo của doanh nghiệp vùng ĐBSCL kém hơn các vùng khác cũng nhƣ so với mức bình quân chung của cả nƣớc. àm lƣợng chất xám đƣợc sử dụng trong các doanh nghiệp trong tỉnh ở mức rất thấp. Theo kết quả t ng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính sự nghiệp năm 2012 của T ng cục thống kê, t trọng lao động có trình độ trên đại học và đại học của tỉnh lần lƣợt là 0,2% và 6,5% thấp hơn nhiều so với mức trung bình của cả vùng tƣơng ứng với 0,3% và 8,2%. Số lƣợng lao động chƣa qua đào tạo đƣợc sử dụng trong doanh nghiệp chiếm hơn 40 cao hơn mức trung bình khu vực 37,5%. Việc sử dụng lao động quá nhiều lao động không k năng và tận dụng quá ít chất xám làm giảm khả năng cạnh tranh doanh nghiệp. Ngoài ra mức ứng dụng công nghệ và CNTT của các cơ sở sản xuất kinh doanh còn thấp làm ảnh hƣởng đến năng lực sản xuất và chất lƣợng sản ph m.14
Theo kết quả khảo sát, đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên đ a bàn tỉnh do Sở Công Thƣơng tiến hành năm 2013, 63,89 doanh nghiệp đang gặp vấn đề khó khăn trong việc tìm kiếm th trƣờng tiêu thụ; 50 doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính; 41,67 doanh nghiệp gặp phải khó khăn trong khâu huy động nguồn nguyên liệu. Mặc dù tỉnh có nguồn lao động dồi dào nhƣng có đến 20,83% doanh nghiệp đang gặp khó khăn về lao động. Trong số các doanh nghiệp gặp khó khăn về vấn đề lao động có hơn 20 doanh nghiệp gặp khó khăn trong vấn đề tuyển dụng lao động tay nghề thấp, gần 14 doanh nghiệp thiếu lao động có trình độ. Nhƣ vậy, do sức hút quá mạnh từ các tỉnh, thành phố lớn khu vực Đông Nam ộ đã làm một lực lƣợng lớn lao động di cƣ khỏi tỉnh gây rất nhiều khó khăn trong việc tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp đang hoạt động tại đây. Ngoài ra các doanh nghiệp đang gặp phải các vấn đề về thiếu vốn sản xuất nhƣng không tiếp cận đƣợc nguồn vốn từ phía ngân hàng, nếu vay đƣợc nhƣng với lãi suất cao. Qu hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn chƣa phát huy tác dụng.
ên cạnh đó, doanh nghiệp đang gặp khó khăn cả về th trƣờng đầu vào và đầu ra. Trong số các doanh nghiệp đang gặp khó khăn về th trƣờng đầu ra, 48,61% doanh nghiệp gặp khó khăn do cạnh tranh về giá cả. Một mặt là do thiếu nguồn nguyên liệu tại chỗ nên dẫn đến việc cạnh tranh trong thu mua giữa các doanh nghiệp hoạt động cùng ngành, hệ quả là
giá nguyên liệu đầu vào tăng bắt buộc doanh nghiệp phải tăng giá thành ph m. Điều này làm giảm tính cạnh tranh của doanh nghiệp trên th trƣờng. Nguyên nhân thứ yếu xuất phát từ việc các doanh nghiệp thiếu thông tin th trƣờng, có ít cơ hội tham gia hội chợ giới thiệu sản ph m từ đó tìm kiếm đối tác kinh doanh. Theo kết quả khảo sát, có đến 37,50 doanh nghiệp yêu cầu hỗ trợ cung cấp thông tin th trƣờng; 29,17 doanh nghiệp đề ngh hỗ trợ tham gia hội chợ giới thiệu sản ph m. Điều này là kết quả của d ch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nghèo nàn đi kèm với các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chƣa thực sự phát huy tác dụng
[ 3.3 – Đ Hỗ t ch ng].Doanh
nghiệp vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc giải quyết các thủ tục hành chính mà chủ yếu xuất phát từ việc thiếu hƣớng dẫn và tinh thần làm việc chủ quan của các cán bộ công chức. Một điều đáng quan tâm là số lƣợng doanh nghiệp đầu tƣ vào tỉnh ến Tre rất ít, chỉ có một vài dự án đầu tƣ nƣớc ngoài trong các lĩnh vực lắp ráp linh kiện điện tử. ầu nhƣ chƣa có doanh nghiệp đầu tƣ trong lĩnh vực mũi nhọn của tỉnh nhƣ sản xuất chế biến nơng sản, thủy sản.
Nhìn chung, B n Tre có v trí a lý chia cắt với các t nh lân c n. Tuy nhiên, chính quy n ỗ l c trong vi c phá vỡ v th o c a t nh thông qua các d c u R ch Miễu, c u Hàm Luông và c u C Chiên t u ki n giao thơng thơng thống hỗ tr cho vi c phát triển kinh t ũ a t nh với các t nh lân c n. Mặc dù t nh khơng có nhi u l i th v tài nguyên khoáng s i có ngu ớc ngọ t phù sa trù phú thu n l ể phát triển nông nghi Đ m nh mà t nh p trung phát huy phát triển kinh t ớng nông nghi c p ở 2 ặc dù t c r t ng thông qua vi c 40% trong t ng xuyên, t nh t ể ọ ọ ở, tuy nhiên h t ng giáo d c ở c p b i họ ẳng c a t nh còn khá y u. T i mặt với trình tr m nh mẽ, ph n lớ n các t nh thành ph lớ t H Chính Minh và t nh Ti n Giang. Đ mà t nh c n ph i có nhi u chính sách thích h p nhằm thu hút ngu n l c ph c v n i t nh. Bên c ng kinh doanh t s hi u qu n th c s à các doanh nghi p ể các l i th t ặ , các tác nhân trong c m ngành liên k t khá l ng lểo Đ ng v mà chính quy n ph i quan tâm nhằm nâng cao NCLT c a t nh trong th i gian tới.
Hộp 3 2 ề án hỗ tr doanh nghiệp n n o năn ất chấ ng
Năm 2009, U N tỉnh ban hành Đề án ỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất chất lƣợng và Hội nhập tỉnh Bến Tre giai đoạn 2008-2010 và đến 2015 . Theo đó các đối tƣợng bao gồm: doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh các thể hoạt động trong các lĩnh vực ngành nghề sản xuất các sản ph m công nghiệp ƣu tiên nhƣ dệt may; da giầy; chế biến nông, lâm thủy hải sản… s đƣợc hỗ trợ 30% (không quá 25 triệu đồng) trên t ng kinh phí dự án xây dựng hệ thống quản lý chất lƣợng nhƣ: SO 9000, GMP, ACCP, GAP… . Sau 5 năm thực hiện Đề án, chỉ 16 dự án đƣợc hỗ trợ. Sức lan tỏa của Đề án không cao do các nguyên nhân sau:
Một là, việc thông tin đến cung cấp doanh nghiệp chƣa thực sự hiệu quả. Cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp của đơn v triển khai đề án khơng cập nhật, dẫn đến trình trạng một doanh nghiệp đƣợc hỗ trợ nhiều lần trong khi doanh nghiệp khác lại không biết sự tồn tại của dự án.
Hai là, hồ sơ xin hỗ trợ của doanh nghiệp khá rƣờm rà. Hồ sơ bao gồm: phiếu đăng k , thuyết minh dự án, chứng từ thanh tốn có liên quan, bản cảm kết và hợp đồng. Mặc dù Đề án chỉ hỗ trợ ở mức xây dựng TQLCL nhƣng thực tế chứng từ thanh toán có liên quan lại bao gồm cả giấy chứng nhận TQLCL. Điều này gây khơng ít khó khăn cho doanh nghiệp b hạn chế về mặt tài chính vì họ phải bỏ ra một chi phí khơng nhỏ để th thêm đơn v đánh giá chứng nhận. Ngoài ra, một số doanh nghiệp có năng lực tự xây dựng HTQLCL mà khơng cần th tƣ vấn ngồi lại gặp khó khăn về các chứng từ thanh toán liên quan.
Nguồn: Theo Quy nh s 15/2009/ Đ-U 01 9 2009 a UBND t nh và
thông tin cung c p t Phòng Qu n lý Tiêu chu Đ ng Ch ng, Chi c c Tiêu chu Đ ng Ch ng B n Tre.
Ơ 4
K T LU N CHÍNH SÁCH
4.1. Nh n n ế ố ào ản ến năn ự nh nh
Qua phần phân tích ở chƣơng 3, hiện trạng năng lực cạnh tranh của tỉnh ến Tre đƣợc phát họa nhƣ sau: