CHƯƠNG 4 : GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ
4.3. Giải pháp về chính sách trợ giúp xã hội
Thứ nhất, phát huy vai trị và chăm sóc người cao tuổi tại cấp cơ sở sẽ có nhiều thuận lợi trong điều kiện ngân sách hạn hẹp, cơ sở hạ tầng cho người cao tuổi còn hạn chế.
Thứ hai, thúc đẩy trách nhiệm của thành viên trong hộ gia đình người cao
tuổi. Đặc biệt trong chăm sóc người cao tuổi bị ốm đau thì phụ nữ trong gia đình đóng vai trị quan trọng nhất.
Thứ ba, đẩy mạnh chất lượng khám chữa bệnh của hệ thống y tế tuyến xã
(trạm y tế xã) vì người cao tuổi sẽ có được dịch vụ khám chữa bệnh phù hợp với chi tiêu tiền túi ít hơn.
Thứ tư, xem xét giảm tuổi hưởng trợ cấp bằng tiền cho người cao tuổi và tăng mức hưởng cho phù hợp với chi phí cuộc sống ngày càng cao. Đặc biệt ở khu vực nơng thơn, chương trình trợ cấp phổ cập sẽ có tác động lớn về giảm nghèo và tính tổn thương của người cao tuổi.
Thứ năm, tuyên truyền, phổ biến chính sách phải thường xuyên hơn, phù hợp hơn với những kênh thông tin gần gũi với người cao tuổi.
4.3.1. Nhóm giải pháp về tuyên truyền, giáo dục và vận động thay đổi hành vi
phù hợp với xu hướng “già hóa dân số”
Tăng cường truyền thông vận động nâng cao nhận thức của lãnh đạo Đảng, Chính quyền, Đồn thể các cấp; các nhà hoạch định chính sách; các chức sắc tơn
giáo; những người có uy tín trong cộng đồng;… về thách thức của quá trình “già
hịa dân số” đối với việc chăm sóc, phát huy người cao tuổi nói riêng, sự phát triển bền vững về kinh tế - xã hội nói chung nhằm xây dựng, bổ sung, hồn thiện các chính sách thích ứng với xã hội “dân số già hóa” và “dân số già”.
Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của người dân, cơ quan, tổ chức và gia đình về trách nhiệm kính trọng, giúp đỡ, chăm sóc và phát huy vai trị người cao tuổi; nghĩa vụ, trách nhiệm phụng dưỡng người cao tuổi của gia
đình có người cao tuổi; trách nhiệm thực hiện tốt và tích cực tham gia giám sát việc
thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người cao tuổi; ý thức và trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc chủ động tự lo cho tuổi già khi cịn trẻ.
4.3.2. Nhóm giải pháp về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
Xây dựng và nâng cao năng lực của hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi trên phạm vi toàn quốc bao gồm đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật, đội ngũ y bác sỹ lão khoa; tăng cường đào tạo thầy thuốc, nhân viên y tế
chuyên ngành lão khoa; quan tâm đến chăm sóc sức khỏe trung hạn và dài hạn cho người cao tuổi.
Nâng cao năng lực thực hiện chính sách bảo hiểm y tế cho người cao tuổi ở
tuyến cơ sở.
Khuyến khích, hỗ trợ các hoạt động chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng; từng bước nâng cao và mở rộng, đa dạng hóa dịch vụ chăm sóc người cao
tuổi tại nhà.
Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động chăm sóc và phát huy người cao tuổi.
Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện chính sách hỗ trợ các trung tâm chăm sóc, ni dưỡng người cao tuổi do tư nhân quản lý (giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực,…).
4.3.3. Nhóm giải pháp về nâng cao năng lực và vai trò của các cơ quan, tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp trong phát huy và chăm sóc người cao tuổi chính trị, xã hội, nghề nghiệp trong phát huy và chăm sóc người cao tuổi
4.3.3.1. Xây dựng các mơ hình chăm sóc tại gia đình và cộng đồng
Đầu tư mở rộng mơ hình “Tư vấn và chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng”
do Tổng cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình đang triển khai tại 29 tỉnh, thành phố
và phát triển thành hệ thống chăm sóc người cao tuổi dựa vào gia đình và cộng đồng với sự hỗ trợ của các ban, ngành đồn thể và chính quyền địa phương, đặc biệt
là Hội người cao tuổi tại địa phương. Nâng cao chất lượng tư vấn chăm sóc sức
khỏe cho người cao tuổi được cải thiện, các bệnh thường gặp ở người cao tuổi được phát hiện sớm và xử lý kịp thời. Sức khỏe thể chất và tinh thần của người cao tuổi
được hỗ trợ chăm sóc thơng qua hoạt động của mạng lưới tình nguyện viên tại cộng đồng
Khuyến khích sự tham gia của các cá nhân, tổ chức xã hội dân sự trong việc xây dựng các trung tâm dưỡng lão và cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban
động, Thương binh - Xã hội quản lý, hình thức chủ yếu là Trung tâm bảo trợ xã hội,
tiếp nhận người già neo đơn không nơi nương tựa. Hướng tới là mở rộng quy mô
chăm sóc và tăng cường các dịch vụ chăm sóc xã hội hóa.
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau : Tập trung nhân rộng các mơ hình ‘Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp đỡ nhau’ để thúc đẩy cách tiếp cận liên thế hệ nhằm cải
thiện đời sống cho các nhóm đối tượng thiệt thịi.
4.3.3.2. Về lao động và việc làm
Khuyến khích các cá nhân, cơ quan, cơ sở sản xuất kinh doanh, đơn vị sử
dụng lao động tạo việc làm và môi trường làm việc phù hợp với năng lực, sức khỏe người cao tuổi và khuyến khích người cao tuổi tiếp tục làm việc khi hết tuổi lao
động.
Xây dựng chính sách, cơ chế khuyến khích hỗ trợ người cao tuổi tham gia hoạt động kinh tế, đặc biệt là những người cao tuổi có trình độ chuyên môn, kỹ
thuật cao.
Tăng cường khả năng tiếp cận nguồn vốn vay của người cao tuổi để người
cao tuổi đầu tư sản xuất, kinh doanh.
4.3.3.3. Về an sinh xã hội
Cần tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình quốc gia về dân số, kế hoạch
hóa gia đình, duy trì mức sinh thấp hợp lý để có cơ cấu dân số hợp lý nhằm đảm
bảo nguồn lao động phục vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước, hạn chế được
tốc độ “già hóa dân số” quá nhanh; đồng thời đảm bảo quy mô dân số phù hợp với
mục tiêu chính sách dân số của Đảng và Nhà nước.
Cải cách hệ thống hưu trí; đa dạng hóa các loại hình bảo hiểm, đặc biệt chú trọng đến các loại hình bảo hiểm tự nguyện, phù hợp với khả năng đóng góp và chi trả của người tham gia, có khả năng liên thơng với các loại hình bảo hiểm khác.
Mở rộng hệ thống trợ cấp xã hội, chú trọng đến nhóm người cao tuổi thuộc
các gia đình nghèo và cận nghèo.
Xem xét lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu theo nhóm đối tượng nhằm phát huy vai trò người cao tuổi nhất là người cao tuổi có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, có
Đẩy mạnh thực hiện các quy định của Chính phủ và các Bộ, Ngành về việc
tạo ra môi trường sống thân thiện cho người cao tuổi như: xây dựng nhà cao tầng phải có thang máy hoặc đường đi cho xe lăn của người tàn tật, già yếu…