3.3.1 Các thể chế hỗ trợ
Cơ quan quản lý nhà nước
Trước đây lĩnh vực du lịch BR-VT được ghép chung với công tác quản lý về du lịch. Đến năm 1993 Sở Du lịch được thành lập nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu quản lý hoạt động du lịch ngày càng tăng. Đến năm 2008, Sở Du lịch được sát nhập vào Sở VHTT và DL với 10 phòng ban và 9 đơn vị sự nghiệp. Sở VHTT và DL cùng với 05 ban quản lý các khu du lịch trực thuộc tại các huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc, Côn Đảo và thành phố Vũng Tàu đã triển khai Luật Du lịch 2005 và các nghị định, thông tư hướng dẫn nhằm thúc đầy phát triển du lịch.
Tuy nhiên để đưa du lịch BR-VT trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đến năm 2017, UBND đã có quyết địch thành lập Sở Du lịch trển cơ sở tách từ Sở VHTT và DL. Đây là một tín hiệu đáng mừng cho ngành du lịch tỉnh.
Hiệp hội du lịch
Hiện tại BR-VT có hai hiệp hội du lịch (i) Hiệp hội du lịch BR-VT được thành lập từ năm 2004, tính đến nay đã có 74 hội viên là các doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh; (ii) Diễn đàn doanh nghiệp vừa và nhỏ thành lập chi nhánh Vũng Tàu năm 2016. Đây là một kênh tương đối mới, nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp dịch vụ lưu trú, du lịch, ăn uống liên kết và hỗ trợ lẫn nhau nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh. Tuy nhiên diễn đàn mới đi vào hoạt động và quy tụ các thành viên thuộc doanh nghiệp vừa và nhỏ, chưa kết nối rộng rãi với các khu vực khác
Các cơ sở đào tạo
Tồn tỉnh có khoảng 11 cơ sở đào tạo từ trung cấp nghề đến đại học,mỗi năm đào tạo khoảng 13 ngàn sinh viên. Có 3/5 trường trung cấp nghề đào tạo có liên quan đến nghề du lịch; 01/04 trường cao đẳng nghề đạo tạo chuyên về du lịch là trường Cao đẳng Du lịch Vũng Tàu và 02 trường đại học ngồi cơng lập có khoa chuyên ngành du lịch.
Cơ sở Y tế
Đến năm 2015 tổng số cơ sở y tế có 12 bệnh viện, 6 phịng khám đa khoa khu vực, 82 trung tâm y tế xã phường, trong đó có 5 bệnh viện tuyến tỉnh: bệnh viện Bà Rịa, bệnh viện Lê Lợi, bệnh viện Mắt, bệnh viện Tâm thần và bệnh viện phổi Phạm Hữu Chí. Khơng có sự tăng thêm về cơ sở y tế trong suốt 5 năm qua. Năm 2015, bệnh viện Bà Rịa hoàn thiện và đưa vào hoạt động thêm 700 giường .Tổng số giường 1760 giường và 2000 cán bộ ngành y tế đang hành nghề tại địa phương.
Đối với lĩnh vực tư nhân năm 2017 tồn tỉnh có 697 cơ sở hành nghề y tế tư nhân, 11 công ty trách nhiệm hữu hạn dược phẩm và 782 cửa hàng, quầy, đại lý, nhà thuốc; trong đó: Có 08 phịng khám đa khoa, 201 phòng chẩn trị y học cổ truyền, 29 dịch vụ kính thuốc, cịn lại là các cơ sở khám chữa bệnh chuyên khoa. Một trong những cơ sở tư nhân lớn là Trung tâm y tế Vietsovpetro trực thuộc liên doanh Vietsovpetro là cơ sở y tế có mức đầu tư trang thiết bị và cơ sở hạ tầng hiện đại, với quy mô lớn, phục vụ chủ yếu cho ngành dầu khí.
3.3.2 Các ngành dịch vụ liên quan
Dịch vụ lưu trú
Trong giai đoạn 2010 -2016, số cơ sở lưu trú tăng trưởng bình quân 6,95%/năm và tăng trưởng số phịng 8,15%, đã đưa số cơ sở có xếp hạng từ 162 cơ sở lên 255 cơ sở vào năm 2016 và tăng số phòng từ 6,722 lên 10,462 phòng. Tuy nhiên tỷ trọng phịng có tiêu chuẩn ở từ 3-5 sao ở mức thấp, chiếm khoảng 35%, trong đó khách sạn 5 sao đến năm 2016 chỉ có 5 cơ sở trong đó 4 khách sạn và 1 biệt thự.
Biểu đồ 3.11 Số lượng cơ sở lưu trú và phịng các cơ sở có xếp hạng BR-VT
Nguồn: Sở VHTT & Du lịch, 2016 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 0 50 100 150 200 250 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cơ sở lưu trú Số lượng phòng
22% 6% 37% 9% 15% 11% Tỷ trọng cơ sở lưu trú có xếp hạng
năm 2016 Chưa phân loại
Cơ sở đạt chuẩn Khách sạn 1-2 sao Khách sạn 3 sao Khách sạn 4 sao Khách sạn 5 sao Biệt thự cao cấp
Dịch vụ lữ hành
Tính đến thời điểm năm 2016, tồn tỉnh có 32 Doang nghiệp lữ hành, 20 doanh nghiệp lữ hành nội địa và 12 doanh nghiệp lữ hành quốc tế, còn lại là các chi nhánh của đơn vị lữ hành bên ngoài. Hiện tại trên địa bàn tỉnh chỉ có 67 hướng dẫn viên được cấp thẻ, trong đó có 36 thẻ quốc tế và 31 thẻ nội địa. Theo đánh giá của lãnh đạo Sở VHTT và DL với số lượng doanh nghiệp lữ hành hiện tại thì số lượng hướng dẫn viên chưa đáp ứng đủ nhân lực, dẫn đến phải thuê hướng dẫn viên từ bên ngồi làm tăng chi phí tour du lịch. Đặc biệt là các khách du lịch không sử dụng được ngôn ngữ tiếng Anh, buộc các doanh nghiệp phải thuê hướng dẫn viên từ bên ngồi. Một tình trạng khác là xuất hiện các hướng dẫn viên du lịch khơng có thẻ hướng dẫn viên làm ảnh hưởng đến chất lượng cũng như môi trường du lịch của tỉnh.
Dịch vụ vận tải
Hiện tại tuyến TP.HCM, BR-VT đang có nhiều hãng vận tải khai thác như : Hoa Mai, Tồn Thắng, Phương Trang, Thiên Phú, Rạng Đơng…. Không chỉ kết nối ở các bến xe miền Đơng, Miền Tây, Bến Thành cịn có nhiều hãng xe kết nối trực tiếp với Cảng hàng không Tân Sơn Nhất, như Phương Nam, Toàn Thắng, Phú Hải... đặc biệt hệ thống xe 16 chỗ hoán cải thành xe Limosine 10 chỗ với tiện ích cao cấp hiện đại, thời gian khởi hành nhanh chóng khoảng 5 phút có 1 chuyến rời bến đã tạo điều kiện thuận tiện cho du khách trung chuyển từ TP.HCM đến BR-VT.
Dịch vụ ăn uống
Với đặc thù là vùng biển, đồng thời dồi dào về nguồn hải sản, BR-VT có rất nhiều lợi thế về kinh doanh nhà hàng. Các nhà hàng lớn tại BR-VT như Gành Hào, Quán Tre, Thành Phát… và nhiều nhà hàng khác đã tạo ra một hệ thống dịch vụ ăn uống đa dạng cho du khách. Mặc dù Sở VHTT và DL đã công bố danh sách các địa điểm uy tín, đồng thời quản lý gắt gao các cơ sở ăn uống trên địa bàn tỉnh nhưng vẫn xuất hiện các tình trạng chặt chém du khách, làm ảnh hưởng đến hoạt động du lịch tỉnh.
Chợ du lịch và Phố ẩm thực
Là một điểm đến du lịch biển nhưng đến năm 2012 mới quy hoạch và phát triển Chợ du lịch và Phố ẩm thức tại thành phố Vũng Tàu. Chủ đầu tư dự án là Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thốt nước và Phát triển đơ thị tỉnh . Được đánh giá là một địa điểm tổ chức sự kiện với sức chứa trên 100.000 người. Với hơn 160 ki-ôt bán hàng lưu
niệm, đồ mỹ nghệ và ẩm thực. Tuy nhiên cho đến nay hoạt động của chợ vẫn đìu hiu, đặc biệt là chỉ hoạt động vào cuối tuần và buổi tối.
Hoạt động của chợ nhằm thay thế các hoạt động du lịch vỉa hè, tuy nhiên theo quan sát của tác giả thì các hoạt động tại chợ hầu hết chỉ nằm ở hoạt động ăn uống. Để tạo ra được các sản phẩm đặc trưng và mang đậm nét du lịch biển BR-VT nên có hướng triển khai các hoạt động trong khuôn khổ đường ven biển, nơi tập trung của du khác nhằm tạo ra các hoạt động du lịch biển về đêm như các điểm du lịch khác.
Dịch vụ vui chơi giải trí
Một trong những đánh giá của khách du lịch đối với BR-VT là thiếu bóng nhiều dịch vụ vui chơi giải trí. Một thực tế là ở BR-VT, số lượng các khu vui chơi giải trí đã có nhưng cịn đơn điệu và chưa đa dạng. Tập trung chủ yếu tại khu vực thành phố Vũng Tàu. Chương trình đua chó vào cuối tuần là chương trình duy nhất có mặt tại Việt Nam. Đây có lẽ là một trong những điểm nhấn đối với du khách đến Vũng Tàu.
Quà lưu niệm
Hoạt động bán quà lưu niệm tại BR-VT còn yếu kém, chưa đa dạng về sản phẩm cũng như có sụ quy hoạch về hoạt động. Tại các điểm bán cịn mang tính nhỏ lẻ, manh múm. Hiện tại BR-VT có một Siêu thị Mỹ Nghệ, tuy nhiên hoạt động kém hiệu quả, vắng khách.