2.2.2.2 .Việc ban hành văn bản thông báo bán đấu giá
2.2.2.5. Đăng ký tham giađấu giá
Nhìn chung thơng qua việc niêm yết, thơng báo đấu giá, các tổ chức bán đấu giá tạo mọi điều kiện để tổ chức, cá nhân có nhu cầu mua tài sản đều được đăng ký tham gia đấu giá. Cũng từ số liệu đấu giá thành, bình qn mỗi trường hợp có 5,3 người đăng ký, ít nhất có 2 người (có 26 trường hợp), nhiều nhất có 25 người. Nhưng cũng còn 3 trường hợp khiếu nại không mua được hồ sơ đấu giá, các cơ quan chức năng địa phương tiến hành kiểm tra, xác minh tổ chức bán đấu giá cho rằng do người phụ trách bận công việc khác mà khơng biết được có người đến đăng ký tham gia đấu giá, đã cho dừng 2 cuộc đấu giá (như vụ dừng đấu giá để thảo dỡ 7 phòng làm việc của Bệnh viện đa khoa Cái Nước dự kiến đấu giá ngày 24 tháng 5 năm 2014 và vụ bán thanh lý Lô xe mô tô 250 chiếc dự kiến đấu giá ngày 19 tháng 7 năm 2015); 3 trường hợp phản ánh không biết được thông tin bán đấu giá để đăng ký, qua kiểm tra tổ chức bán đấu giá chỉ thông báo bán trên tờ báo in của Trung ương không phát hành tại tỉnh Cà Mau làm cho người có nhu cầu khơng biết được thơng tin bán tài sản (như vụ bán trụ sở cũ của Sở Công thương).
Về khoản tiền đặt trước, qua các cuộc đấu giá thành hầu hết được nộp cho tổ chức bán đấu giá, tuy nhiên có nhiều trường hợp cũng được hai bên thỏa thuận nộp cho người có tài sản bán đấu giá. Qua số liệu từ các tổ chức đấu giá trên địa bàn tỉnh, có 188 trường hợp tiền đặt trước được nộp cho tổ chức đấu giá và 25 trường hợp nộp cho người có tài sản. Số tiền đặt trước của mỗi một người tham gia đấu giá được nộp tùy theo giá khởi điểm của tài sản và sự thỏa thuận giữa tổ chức bán đấu giá với người có tài sản trong khung quy định (tối thiểu là 1% và tối đa không quá 15% giá khởi điểm), trung bình tiền đặt trước phải nộp là 8,43% của giá khởi điểm tài sản đấu giá tương đương 18.400 ngàn đồng/người tham gia đấu giá phải nộp, người nộp thấp nhất hơn 700 ngàn đồng, người nộp cao nhất hơn 3,9 tỷ đồng và chủ
26Thông báo số 1381/STP-BTTP ngày 29/9/2014 của Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau “về việc kiểm tra bán đấu giá
yếu nộp bằng tiền mặt chiếm 81,4%. Đối với trường hợp tiền đặt trước được nộp cho tổ chức bán đấu giá, sau cuộc đấu giá thành, tiền đặt trước của người trúng đấu giá được trừ vào giá mua, nhưng nhiều trường hợp tổ chức bán đấu giá không trả ngay sau cuộc đấu giá kết thúc hoặc chiếm đoạt, không trả khoản tiền này cho người có tài sản bán đấu giá.
Ví dụ: Trường hợp 186 triệu đồng tiền đặt trước được nộp vào tài khoản của Công ty cổ phần bán đấu giá Đông Nam Á, sau đấu giá thành Công ty đã chiếm đoạt của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từ năm 2014 đến nay. Hoặc năm 2015 số tiền đặt trước gần 1 tỷ đồng được nộp vào tài khoản của Công ty TNHH đấu giá Tây Đô, sau khi bán đấu giá thành khu đất 11.200m2
tại xã Thanh phú, để cho thuê xây dựng chợ, Công ty này chiếm đoạt của Phịng Tài chính huyện Cái Nước đến nay.
Đối với tiền đặt trước được nộp cho người có tài sản, những người không trúng đấu giá hầu hết không được trả lại ngay số tiền đặt trước, có nhiều trường hợp người có tài sản khơng trả khoản tiền này cho người đặt trước. Ví dụ: năm 2015, Cơng ty cổ phần XNK Thủy sản – Rau quả Cà Mau chỉ định Trung tâm bán đấu giá 1 khu nhà xưởng và hệ thống dây chuyền sản xuất tôm đông lạnh, sau cuộc đấu giá Công ty không trả lại số tiền đặt trước gần 4 tỷ đồng cho bà Nguyễn Thị Lan (người không trúng đấu giá), phải trải qua thủ tục tố tụng gần một năm bà Lan mới lấy lại được số tiền đặt trước27.
Mặt khác theo báo cáo của Trung tâm nhiều năm qua đều dùng khoản tiền đặt trước và tiền mua bán tài sản BĐG gửi ngắn hạn vào ngân hàng để lấy lãi xuất lên đến hàng trăm triệu đồng.