3.1.1 .Các đặc điểm nhân khẩu cơ bản
3.1.2. Đặc điểm về nơi sinh sống, tài sản và chất lượng sống
Phần đơng hộ bỏ sót sinh sống ở những khu vực xa xôi, hẻo lánh, đường xá đi lại rất khó khăn, hiểm trở. Có những gia đình sống tách biệt, cách trung tâm xã 30-35 km và không thể sử dụng bất cứ phương tiện giao thông nào để đi lại, vận chuyển. (Phụ lục 4)
Bảng 3-2 Thu nhập, tài sản và chất lƣợng sống
Họ thiếu vắng những tài sản giá trị và canh tác trên diện tích đất sản xuất thấp hơn nhiều so với mức bình quân của người dân sinh sống trên địa bàn huyện. Thường sử dụng đất để trồng cây lương thực ngắn ngày (lúa, mì, bắp) nên thu nhập từ đất đai của họ luôn thấp hơn so với các hộ dư thừa cũng như so với mức bình quân của huyện.
Ngược lại, những hộ dư thừa có các tài sản cơ bản để đảm bảo cuộc sống ổn định như đất ở, đất sản xuất, nhà ở, máy móc phục vụ sản xuất và trang thiết bị gia đình. Nhiều hộ có diện tích đất sản xuất và doanh thu từ đất cao hơn nhiều lần mức bình quân của người dân sinh sống trên địa bàn huyện.
Nội dung Hộ bỏ sót Hộ dư thừa
Thu nhập Hầu hết dưới chuẩn nghèo. Cao hơn nhiều lần chuẩn nghèo.
Nhà ở 32/33 hộ sống trong nhà tranh tre, tạm
bợ, dột nát.
18/21 hộ sống trong những ngôi nhà kiên cố và bán kiên cố.
Nƣớc sạch ¾ hộ dùng nước múc từ ao và giếng tự
đào không đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh.
Hầu hết có giếng và máy bơm nước dùng cho sinh hoạt, sản xuất.
Cơng trình
vệ sinh.
Hầu hết khơng có cơng trình vệ sinh tự hoại hay khép kín.
2/3 có nhà vệ sinh khép kín, 1/3 sử dụng nhà vệ sinh tự hoại.
Đất ở, đất sản xuất
1/3 hộ mượn đất để dựng nhà hoặc th nhà ở. 85% hộ có diện tích đất sản xuất thấp hơn mức bình quân của huyện.
100% hộ có đất ở. 55% hộ có đất sản xuất cao hơn mức bình quân của huyện.
Tài sản có giá trị
40% số hộ khơng sở hữu các tài sản có giá trị đến 5 triệu đồng.
100% hộ có tài sản có giá trị >10 triệu đồng.
Doanh thu từ đất
Thấp hơn mức bình quân của huyện (33,8 triệu/ha so với 54,63 triệu/ha)
Tương đương mức bình quân của huyện.
Có những trường hợp chính sách hỗ trợ đáng lẽ dành cho hộ nghèo lại giúp hộ dư
thừa tăng thu nhập và làm giãn rộng hơn sự chênh lệch chất lượng sống giữa hai nhóm hộ.
Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động của Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH)tỉnh Đắk Nông nhận định, đa phần hộ nghèo sử dụng vốn vay vào mục đích trả nợ, chi tiêu gia đình nên tỷ lệ trả lãi và vốn đúng hạn rất thấp. Trong khi cho các hộ dư thừa vay có nhiều ưu điểm: sử dụng vốn để sản xuất kinh doanh tạo thu nhập cao, họ có khả năng tài chính và “biết điều” trong quan hệ nên luôn được sự đảm bảo của cán bộ xã về khả năng trả nợ. Theo quy định, mỗi hộ nghèo được NHCSXH cho vay tối đa 30 triệu đồng với lãi suất thấp hơn tín dụng phi chính thức nhiều lần và khơng cần tài sản thế chấp. Vì vậy vay vốn ưu đãi là mục đích khiến nhiều gia đình “quyết tâm” phải có tên trong danh sách hộ nghèo.
Hộp 3-2 Nƣớc chảy chỗ trũng?