3.1.1 .Các đặc điểm nhân khẩu cơ bản
3.1.3. Đặc điểm về sức khỏe và giáo dục
Về sức khỏe, có nhiều điểm chung giữa hai nhóm hộ. Có tới 1/3 hộ dư thừa có
thành viên bị bệnh hiểm nghèo, tàn tật, mất khả năng lao động so với 2/3 ở nhóm bỏ sót. Trong nhà có người mắc bệnh nan y, tâm thần, bị thương tật, khơng có khả năng lao động…khiến gia đình lún sâu vào nợ nần và nghèo đói là tình trạng phổ biến của các hộ bị bỏ sót. Một số người tàn tật nhẹ có khả năng phục hồi nhưng điều kiện kinh tế khó Ơng Trần Đình T. cơng tác tại xã Đắk Sắk đã 13 năm cho biết: ở địa phương có những hộ rất khá giả cũng vay được nguồn vốn ưu đãi từ NHCSXH, được giảm học phí cho con và có thẻ khám chữa bệnh miễn phí chỉ dành cho những hộ nghèo.
Ngoài căn nhà 2 tầng rộng hơn 300m2
, gia đình ơng Bùi Trình cịn có 2ha rẫy cà phê mỗi năm cho thu nhập 4-5 tấn, xe càng, xe máy cùng các tiện nghi khác, thế nhưng trong danh sách hộ nghèo của thôn Mỹ Yên từ năm 2009 đến năm 2011 ln có tên ơng.
Chị Hồ Thị A. là tổ trưởng tổ vay vốn tín chấp của thơn BT, các hộ trong tổ chỉ được vay tối đa 15 triệu nhưng riêng chị được vay 50 triệu (30 triệu đứng tên chị, 20 triệu đứng tên mẹ chị). Số tiền vay được dùng mua bán hàng tạp hóa và chăn ni. Chị A chơi rất thân với Chủ tịch hội phụ nữ xã (là đầu mối giải ngân của NHCSXH huyện).
(Nguồn: Khảo sát thực tế tháng 11/2011)
khăn và hạn chế về kiến thức y học nên buông xuôi không chữa trị, phục hồi chức năng kịp thời. Sự cùng quẫn lấy mất của họ cơ hội trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Trong số 33 hộ bỏ sót có 06 hộ gia đình có thành viên mắc các bệnh hiểm nghèo như ung thư, suy thận giai đoạn cuối… nhưng khơng có điều kiện chữa trị tại bệnh viện do chi phí khám chữa bệnh quá cao so với thu nhập và khả năng vay mượn.
Trong số 13 gia đình có người tàn tật, tâm thần có 03 gia đình chấp nhận để mặc người thân bị tâm thần lang thang trở thành mối nguy hiểm tiềm tàng cho xã hội bởi khơng có người trơng nom cũng khơng thể gửi con vào bệnh viện chữa trị.
Tuy nhiên, với hộ dư thừa, việc trong nhà có người thân đau ốm, tai nạn…lại là lý do chính khiến họ “phấn đấu” trở thành hộ nghèo. Chi phí khám chữa bệnh sẽ giảm rất nhiều nếu họ có thẻ khám chữa bệnh miễn phí dành cho người nghèo.
Hộp 3-3 Chữa bệnh miễn phí dành cho ai?
Gia đình chị Nguyễn Thị Minh 43 tuổi ln có tên trong danh sách hộ nghèo từ khi con trai 13 tuổi của chị mắc bệnh máu trắng. Chồng là chủ thầu xây dựng, chị làm đậu phụ bỏ mối nên hàng tháng thu nhập của gia đình (4 người) khơng dưới 10 triệu đồng và thừa khả năng mua bảo hiểm y tế tự nguyện. Tuy nhiên, là bạn thân với chủ tịch hội phụ nữ và có quan hệ thơng gia với trưởng thơn nên con trai chị vẫn được sử dụng thẻ khám chữa bệnh miễn phí dành cho người nghèo.
Khi anh Lê Tý 45 tuổi bị ung thư, dù đang kinh doanh vận tải và phân bón lớn nhất nhì xã, gia đình anh trở thành “hộ nghèo”. Chi phí tốn kém của việc điều trị giờ khơng cịn là mối bận tâm lớn đối với gia đình chị nữa vì hộ nghèo được miễn 100% chi phí, khác với mua bảo hiểm y tế tự nguyện vẫn phải trả 20% chi phí. Theo lãnh đạo xã, vợ anh là một cán bộ đồn thể nhiệt tình và có uy tín cao trong cộng đồng.
Bà Nguyễn Thị Kim 46 tuổi hiện sống cùng con trai 17 tuổi. Bà mắc bệnh ung thư phổi đã chuyển sang giai đoạn cuối. Khơng có Bảo hiểm y tế, cũng khơng có khả năng chữa bệnh bằng các phương pháp hiện đại nên tự tìm cây thuốc nam trong vườn, ngồi rẫy và chữa bệnh bằng phương pháp dân gian. Hai mẹ con sống bằng sự giúp đỡ của họ hàng, làng xóm. Cậu con trai thỉnh thoảng cũng đi làm thuê và cậu đang lo phải nghỉ học vì khơng có tiền đóng học phí, quỹ lớp.
(Nguồn: Khảo sát thực tế tháng 11/2011)
Sự khác biệt về giáo dục giữa hai nhóm hộ là đáng kể. Tình trạng trẻ em bỏ học là hiện tượng rất phổ biến trong các hộ bỏ sót với hơn 54% so với 24% ở các hộ dư thừa. Số năm đi học bình quân của người trưởng thành ở nhóm hộ bỏ sót là 4,9 trong khi ở nhóm hộ
dư thừa là 8,8. Gánh nặng học phí, gia đình cần cơng lao động, khoảng cách đến trường
quá xa và khả năng giao tiếp, thu nhận kiến thức hạn chế là những trở ngại chính đối với việc tiếp cận giáo dục của các em. Khả năng tốt nghiệp PTTH và theo học các trường chuyên nghiệp chỉ là ước mơ với con em hộ bỏ sót trong khi gần ¼ số hộ dư thừa có con em theo học các trường chuyên nghiệp.
Với các hộ dư thừa, chính sách hỗ trợ giáo dục là thuận lợi lớn cho việc tiếp cận tri thức của con em họ. Ở một số địa phương, hộ gia đình có 2 con trở lên theo học các trường chuyên nghiệp đều được đưa vào danh sách hộ cận nghèo để vay vốn hỗ trợ học sinh sinh viên của NHCSXH. Chính sách hỗ trợ giáo dục dành cho hộ nghèo dường như làm tăng khoảng cách về học vấn giữa nhóm hộ bị bỏ sót và nhóm dư thừa.
Hộp 3-4 Tiếp cận giáo dục của ngƣời nghèo
Gia đình anh Y Phê 40 tuổi, sống tại xã Đắk Ndrot có 5 con (từ 8 đến 17 tuổi) thì 3 con lớn bỏ học. Nhà ở vùng hẻo lánh, muốn đến trung tâm xã và trường học phải vượt 20km đường đồi núi nên các con anh không được đi học. 5 năm trước, khi phân hiệu thuộc trường cấp 1-2 của xã mở gần nhà anh, tất cả 4 cháu cùng vào học lớp 1. Học hết lớp 3 thì hai người con lớn bỏ học do quá lớn tuổi, tiếp thu chậm, không theo kịp bạn bè nên xấu hổ. Vào mùa thu hoạch gia đình thiếu lao động, con thứ ba xin bỏ học phụ việc nhà và anh chị cũng không phản đối.
Chị Thành có 4 người con (lớn nhất 21, nhỏ nhất 14) thì cả 4 đều bỏ học và khơng có ai học hết cấp II. Con trai đầu vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về nhưng chưa có bằng cấp II nên khơng thể vào học trường trung cấp nghề. Hai cậu con trai thứ 2 và 3 hàng ngày theo cha vào rừng bẫy chim, cô con gái út vừa bỏ học giữa năm lớp 7 do khơng có tiền đóng học phí. Hiện tại em rất muốn được học lại lớp 7 vào đầu năm học mới (2012-2013) do gia đình nhận được khoản trợ cấp học nghề cho anh trai vừa ra quân. Khoản tiền này vợ chồng chị dự định dùng để lo việc học hành cho cơ con gái út, cịn cậu cả sẽ đi làm thuê một thời gian để lấy tiền học nghề sửa xe máy.
(Nguồn: Khảo sát thực tế tháng 11/2011)