CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
5.3. Khuyến nghị về các yếu tố kinh tế vĩ mơ có tác động đến tăng trưởng
5.3.2. Chi tiêu công
Chi tiêu cơng của chính phủ gồm hai thành phần chính có tác động quan trọng đến tăng trưởng kinh tế đó là chi đầu tư và chi thường xuyên. Do đó, tác giả sẽ đề xuất một số khuyến nghị đối với hai thành phần này của chi tiêu công để giúp các khoản chi tiêu cơng thực sự có hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế của các quốc gia như sau:
- Đối với chi đầu tư: Chính phủ các nước cần quy định rõ nguyên tắc phân bổ
vốn đầu tư xây dựng cơ bản, phân bổ vốn theo cơng trình và tiến độ thực hiện, khơng theo nhu cầu vốn và tiến độ của các dự án đã được phê duyệt quy hoạch, không để phát sinh nợ mới, đồng thời đơn đốc các đơn vị hồn tất thủ tục thanh toán dứt điểm nợ, tạm ứng vốn thanh toán đảm bảo lành mạnh tài chính. Việc sử dụng ngân sách đầu tư trung- dài hạn (5-15 năm) đòi hỏi phải được cân nhắc kỹ và tính tốn cụ thể về kế hoạch cấp vốn, kế hoạch chi tiêu cho từng năm. Bên cạnh đó, đối với hoạt động đầu tư phát triển dài hạn phải lấy hiệu quả kinh tế làm nền tảng, các quy trình thẩm định dự án đầu tư phải được tập trung xem xét và nghiên cứu cẩn thận, thẩm định chính xác về mức độ cần thiết, ưu tiên các hạng mục, cũng như nhu cầu thật sự cần thiết của dự án, để dựa vào đó có thể đưa ra những quyết định đầu tư chính xác, hạn chế rủi ro và những khó khăn, ảnh hưởng chất lượng và hiệu quả đầu tư công.
- Đối với chi thường xuyên: Chính phủ các nước cần tăng hiệu quả trong cơng tác dự tốn ngân sách nhằm thu hẹp khoảng cách giữa nhu cầu thực tế và con số dự toán chi tiêu hàng năm nhằm tăng tính chủ động trong cơng tác quản lý ngân sách. Các khoản chi thường xuyên chiếm tỷ trọng cao so với tổng chi ngân sách như giáo dục và đào tạo, y tế, quốc phịng. Do đó, chính phủ các nước, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển với nguồn lực tài chính cơng hạn hẹp cần huy động nguồn lực xã hội hóa bên ngồi cùng chung tay, góp sức cho các lĩnh vực này nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu của xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế cho đất nước.