3.4 Một số kiến nghị:
Đối với các trường Cao đẳng công lập:
- Cần nâng cao nhận thức và trình độ quản lý cho các nhà quản trị đơn vị. Các
nhà quản trị đơn vị phải biết đưa ra những yêu cầu về thơng tin cần được bộ phận kế tốn quản trị cung cấp, và quan trọng hơn là phải có kiến thức phân tích và sử dụng thơng tin của kế tốn quản trị.
- Xây dựng hệ thống chứng từ, hệ thống tài khoản, hệ thống sổ sách kế toán và hệ
thống báo cáo kế toán quản trị cho phù hợp với công tác quản lý và đặc điểm riêng của đơn vị, dựa trên các mơ hình kế tốn quản trị đã được áp dụng của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
- Cần xây dựng hệ thống chỉ tiêu thông tin trong nội bộ đơn vị, vì kế tốn quản trị
chỉ có thể vận hành hiệu quả khi Ban quản trị trong đơn vị biết đặt ra những nhu cầu về thông tin nội bộ. Các chỉ tiêu thơng tin này phải có quan hệ qua lại với hệ thống thơng tin kế tốn. Do đó, hệ thống thơng tin nội bộ đơn vị cần phải
Kế tốn trưởng
Kế tốn tài chính Kế toán quản trị
Kế toán tiền Kế toán vật tư Kế toán thanh toán Thủ quỹ Bộ phận phân tích đánh giá Bộ phận dự tốn
giữa các thơng tin được cung cấp. Vì vậy, Ban quản trị cấp cao của đơn vị cần thiết kế một cấu trúc tổ chức khoa học, hợp lý, có sự phân định rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn của từng bộ phận trong việc thu nhận, xử lý và cung cấp thơng tin. Có như vậy, mới tạo nên một hệ thống thơng tin nội bộ hồn chỉnh phục vụ công việc quản lý của đơn vị.
- Cần xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật tiên tiến và hiện thực để vận
dụng trong đơn vị, nhằm cung cấp một nguồn dữ liệu đáng tin cậy cho kế toán quản trị trong việc dự báo, kiểm sốt chi phí.
Đối với các cơ quan quản lý nhà nước:
- Nhà nước cần ban hành một chính sách kế tốn phân định riêng phạm vi phản
ánh của kế toán quản trị cùng với các văn bản hướng dẫn thực hiện kế toán quản trị tại tổ chức hành chính sự nghiệp có thu như các trường Cao đẳng công lập. Nhằm định hướng cho các đơn vị thấy được tầm quan trọng trong việc thực hiện kế tốn quản trị cho đơn vị mình. Nhà nước chỉ cần phác hoạ ra bức tranh tổng thể để từng đơn vị nhìn nhận và ứng dụng cụ thể vào tình hình thực tế ở doanh nghiệp mình, chứ Nhà nước cũng không nên ràng buộc và can thiệp quá sâu vào nghiệp vụ kỹ thuật kế toán quản trị của doanh nghiệp. Vì như thế, sẽ làm cản trở các cơng việc kế tốn khác.
- Hội kế toán Việt Nam nên tạo điều kiện hỗ trợ các đơn vị hành chính sự nghiệp
trong việc tổ chức thực hiện kế toán quản trị bằng việc đưa ra một số mơ hình tổ chức kế tốn mẫu phù hợp với từng loại hình đơn vị, từng lĩnh vực hoạt động thông qua các buổi hội thảo. Trên cơ sở đó, giúp doanh nghiệp nhận thức được vai trị và tác dụng của kế tốn quản trị cũng như những định hướng cho việc tổ chức công tác kế tốn quản trị phù hợp với doanh nghiệp mình. Tuỳ theo yêu cầu quản lý cụ thể mà đơn vị có thể mở rộng, thu hẹp hay thiết kế lại mơ hình cho thích hợp nhất.
- Hoàn thiện các quy định về quyền tự chủ trên các lĩnh vực khác nhau của các
đơn vị sự nghiệp có thu. Sự tự chủ phải bao gồm đồng bộ các yếu tố có quan hệ hữu cơ với nhau trong quá trình hoạt động của đơn vị. Quyền tự chủ về tài chính là cơ sở vật chất để đảm bảo việc thực hiện trên thực tế các mặt tự chủ
- Hoàn thiện các quy định về quyền sở hữu các nguồn lực tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu bao gồm: Xác định quyền sở hữu của đơn vị đối với các nguồn lực tài chính; Xác lập cơ chế bảo đảm và hỗ trợ thực hiện quyền tự chủ tài chính của đơn vị; Xác lập quyền chủ động sử dụng các nguồn lực tài chính của đơn vị.
- Bổ sung, sửa đổi các quy định về cơ sở thực hiện kiểm soát chi và thanh toán
các khoản chi. Khi chế độ, định mức, tiêu chuẩn của nhà nước thay đổi thì nhất thiết phải xây dựng lại quy chế hoặc quy chế bổ sung theo trình tự, thủ tục sửa đổi bổ sung nhất định. Do các quy định của Luật hiện nay hướng dẫn xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ cịn chưa rõ ràng, chi tiết vì vậy rất cần sự sửa đổi để làm sao những quy định ấy trở nên chặt chẽ và phù hợp với từng đơn vị cụ thể và trong từng hoàn cảnh cụ thể.
- Từng bước hoàn thiện quá trình thực thi pháp luật về chế độ tài chính của đơn
vị sự nghiệp có thu như: Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp có thu và của người đứng đầu đơn vị trong việc thực hiện chế độ tài chính; Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ tài chính của các đơn vị sự nghiệp có thu; …
Đối với người thực hiện cơng tác kế tốn quản trị tại đơn vị:
- Nhân viên kế tốn quản trị phải có trình độ nhất định về kế tốn và phải có kiến
thức chuyên sâu về kế tốn quản trị để thực nhiện cơng việc cung cấp các thơng thin thích hợp và đáng tin cậy trong sự phù hợp với các luật lệ có liên quan, phù hợp với các nguyên tắc và tiêu chuẩn kỹ thuật đã qui định.
- Nhân viên kế tốn quản trị khơng được tiết lộ những thơng tin bí mật của đơn vị
hoặc không được sử dụng những thông tin này cho lợi ích cá nhân.
- Nhân viên kế toán quản trị cần phải trung thực tuyệt đối trong cơng việc của
mình, đây là điều hết sức quan trọng vì nó ảnh hưởng đến các thông tin báo cáo quản trị.
- Nhân viên kế toán quản trị phải truyền đạt thông tin một cách trung thực và khách quan. Những thông tin này mới phản ánh đúng bản chất của sự việc, làm sơ sở cho việc ra quyết định đúng đắn.
- Có chính sách đào tạo lại, cũng như bồi dư ng nâng cao nghiệp vụ chun mơn về kế tốn quản trị cho đội ngũ nhân viên kế toán của đơn vị thích ứng với yêu cầu của hệ thống bộ máy kế toán mới.
Ngồi ra, việc ứng dụng cơng nghệ thông tin vào việc tổ chức hệ thống KTQT sẽ là công cụ hỗ trợ đắc lực cho các nhà quản lý.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương 3 đã trình bày quan điểm của tác giả và nội dung để tổ chức hệ thống kế toán quản trị tại các trường Cao đẳng cơng lập trên địa bàn TP HCM. Đó là thiết lập hệ thống kế tốn chi phí và phân loại chi phí, lập dự tốn ngân sách, đánh giá trách nhiệm quản lý , sử dụng mơ hình phân tích mối quan hệ CVP để phân tích mối quan hệ Chi phí - Số lượng Sinh viên - Thu nhập. Đồng thời, tác giả cũng đưa ra những mơ hình đề nghị nhằm góp phần tổ chức hệ thống kế tốn quản trị tại các trường. Tóm lại, để kế tốn quản trị thật sự được quan tâm và vận dụng ở các trường Cao đẳng cơng lập hiện nay thì phải được thực hiện đồng bộ ở các cấp từ cao đến thấp. Ở cấp quản lý vĩ mơ, địi hỏi phải có sự can thiệp vĩ mô của nhà nước và các cơ quan quản lý tào tạo chuyên ngành này nhằm qui định và hướng dẫn mơ hình vận dụng kế tốn quản trị, để đơn vị thấy được tầm quan trọng và hiệu quả mang lại khi vận dụng kế toán quản trị. Hơn nữa, ở bản thân đơn vị, các nhà quản lý phải có tầm nhận thức nhất định về việc sử dụng các thơng tin của kế tốn, xây dựng được hệ thống thông tin thông suốt trong nội bộ đơn vị mình, phải mạnh dạn cải tiến, sắp xếp lại bộ máy kế toán cho phù hợp với yêu cầu phát triển của kinh tế thị trường. Nếu các cơ quan nhà nước và đơn vị cùng phối hợp xây dựng những điều kiện cơ sở đã được nêu ở trên, thì chúng ta hãy tin rằng việc vận dụng kế tốn quản trị vào đơn vị hồn tồn khả thi, tạo được kênh thông tin vơ cùng hữu ích cho nhà quản trị các cấp điều hành đơn vị hiệu quả hơn trong điều kiện cạnh tranh của nền kinh tế thị trường hiện nay.
KẾT LUẬN CHUNG
Từ lâu, kế tốn quản trị đã trở thành một cơng cụ quan trọng của các nhà quản trị doanh nghiệp với tư cách một hệ thống cung cấp thông tin cho việc ra quyết định. Tuy nhiên, đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo, kế toán quản trị hiện nay hầu như chưa được thực hiện tại các cơ sở đào tạo. Đa phần các trường chỉ mới thực hiện hệ thống kế tốn tài chính nên nó khơng thể cung cấp thơng tin hữu ích cho nhà quản trị ra quyết định. Khi môi trường kinh tế xã hội thay đổi thì việc vận dụng kế toán quản trị vào các cơ sở đào tạo là một tất yếu khách quan. Do có những khác biệt giữa các cơ sở giáo dục đào tạo và doanh nghiệp về mục tiêu, sản phẩm, nên việc vận dụng kế toán quản trị tùy thuộc vào đặc điểm riêng về phạm vi, mức độ và đối tượng sử dụng của từng trường. Trong luận văn này, tác giả đã tìm hiểu thực trạng về tổ chức cơng tác kế tốn quản trị tại các trường Cao đẳng cơng lập trên địa bàn TP HCM, trong đó lấy mẫu là trường Cao đẳng Kinh tế đối ngoại. Từ đó, tác giả đưa ra những nội dung cụ thể để xây dựng hệ thống kế tốn quản trị tại các trường Cao đẳng cơng lập đó là thiết lập hệ thống kế tốn chi phí và phân loại chi phí, lập dự toán ngân sách, đánh giá trách nhiệm quản lý, sử dụng mơ hình phân tích mối quan hệ CVP để phân tích mối quan hệ Chi phí - Số lượng Sinh viên - Thu nhập. Ngồi ra cịn một số kiến nghị hỗ trợ từ các cơ quan quản lý Nhà nước, các trường Cao đẳng, những người thực hiện cơng tác kế tốn quản trị tại đơn vị và cuối cùng là sự hỗ trợ từ khoa học kĩ thuật.
Cuối cùng, mặc dù đã cố gắng hết sức và được sự hướng dẫn tận tình của thầy, cô nhưng do thời gian, điều kiện và khả năng nghiên cứu có giới hạn nên người viết khơng tránh khỏi những sai sót nhất định trong luận văn. Kính mong q thầy, cơ, bạn bè quan tâm giúp đ và đóng góp ý kiến để người viết hồn thiện hơn nữa đề tài của mình.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần
thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo , Ban hành kèm theo Quyết định số 1215/QĐ-BGDĐT Ngày 04 tháng 4 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chương trình hành độngcủa ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2009. Điều lệ trường cao đẳng , Ban hành kèm theo
thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
3. Bộ Tài Chính, 2006. Thơng tư số 53/2006/TT-BTC ngày 12 tháng 6 năm 2006
hướng dẫn áp dụng kế toán quản trị trong doanh nghiệp.
4. Bộ Tài Chính, 2006. Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09 tháng 8 năm 2006
hướng dẫn thực hiện nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2011. Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 5 năm 2009 ban hành điều lệ trường cao đẳng và quyết định số 06/2008/QĐ-BGDĐT ngày 13 tháng 2 năm 2008 quy định đào tạo liên thơng trình độ cao đẳng, đại học.
6. Bùi Thị Yến Linh, 2012. Mơ hình tổ chức kế tốn quản trị tại các cơ sở y tế công cộng , Tạp chí Kế tốn- Kiểm tốn, số tháng 5/2012, trang 8-9 .
7. Bùi Cơng Khánh, 2013. Mơ hình kế tốn quản trị tại các doanh nghiệp ở Việt
Nam. http://gec.edu.vn/Bai-viet-hay/mo-hinh-ke-toan-quan-tri-tai-cac-doanh- nghiep-viet-nam-phan-2.html
9. Dương Thị Cẩm Vân (2007). Vận dụng kế toán quản trị tại các trường chuyên
nghiệp, Luận văn thạc sĩ. Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
10. Đồn Ngọc Quế và cộng sự, 2011. Kế toán quản trị. TPHCM: Nhà xuất bản
Lao Động.
11. Hoàng Lê Uyên Thảo, 2012. Hoàn thiện cơng tác kế tốn tại trường Cao đẳng Cơng
nghệ - Kinh tế và Thủy lợi miền Trung. Luận văn Thạc sĩ. Đại học Đà Nẵng.
12. Huỳnh Lợi và Nguyễn Khắc Tâm, 2001. Kế toán quản trị. TPHCM: Nhà xuất bản Thống Kê.
13. Huỳnh Lợi, 2013. Bài giảng kế toán quản trị. Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
14. Lê Thị Thanh Hương ,2002. Vận dụng kế toán quản trị vào các cơ sở đào tạo
Việt Nam. Luận văn thạc sĩ. Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
15. Mơ hình tổ chức kế tốn quản trị của một số nước trên thế giới – Bài học kinh
nghiệm đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Tạp chí khoa học kiểm toán, đăng ngày 20/8/2011.
16. Nguyễn Tấn Lượng, 2011. Hồn thiện quản lý tài chính tại các trường Đại học
cơng lập tự chủ tài chính trên địa bàn TPHCM. Luận văn Thạc sĩ. Đại học Kinh tế
Thành phố Hồ Chí Minh.
17. Nguyễn Thị Hạnh, 2012. Vận dụng kế toán quản trị tại Đại học Đà Nẵng. Luận
văn Thạc sĩ. Đại học Đà Nẵng.
18. Trần Thanh Thúy Ngọc, 2010. Tổ chức kế toán quản trị tại trường Cao đẳng
Kinh tế TPHCM. Luận văn thạc sĩ. Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
19. Võ Khắc Thường, 2013. Ứng dụng kế toán quản trị vào hoạt động kinh doanh
của doanh nghiệp. Tạp chí Phát triển và hội nhập, số 8, trang 46-51.
20. Website Bộ Giáo dục và Đào tạo: www.moet.gov.vn
21. Website Cổng thơng tin điện tử chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa
Việt Nam: www.chinhphu.vn
23. Akira Nishimura, 2003. Management accounting feed forward and Asian perspectives, Palgrave Macmillan, First Puplished, Freface and Acknowledgements).
24. Anthony A.Atkinson, Rajiv D.Banker, Robert S.kaplan, S.mark Young, 2001.
Management accounting, Third edition, Prentice Hall International, Inc.
25. Anthony A. Atkinson and Robert S Kaplan, 2005. Advanced Management
Accounting. 3rd Edition , Prentice Hall International Inc.
26. Charles T.Horngren, Alnoor Bhimani, Srikant M.Datar, George Foster, 2002.
Management and cost Accounting, second edition, Frentice Hall Europe.
27. Charalambos Spathis and John Ananiadis, 2004. The International Journal of Educational Management, Number 3, p. 196-204
28. Don R. Hansen & Maryanne M. Mowen, Management Accounting, South -
Wetern, a division of Thomson Learning, Inc, Seventh edition.
29. H.Thomas Johnson, Robert S.Kaplan, 1987. Relevance lost the rise and fall of
management Accounting, Harvard Business School Press.
30. IFAC, 1998, Management Accounting Concepts, p.84, 99
31. Jan R.Williams, Susan F.Haka, Mark S.Bettner, 2005. Financial & Managerial Accounting the basic for business decisions, Mc.Graw-Hill Companies.
32. Kim Langfield-Smith, Helen Thorne, and Ronald Hilton, 2012. Management
Accounting – Information for creating and managing value, the McGraw-Hill