CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ BÀI HỌC RÚT RA
5.4. Tiếp tục cải tiến bộ máy hành chính tại địa phương
Tiếp tục cải tiến bộ máy hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Thực hiện cơ chế "một cửa liên thông" trong giải quyết hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp và thủ tục chứng nhận đầu tư, xóa bỏ các thủ tục hành chính quan liêu, rườm rà; tạo một hệ thống thủ tục đơn giản, công khai, thuận lợi cho các nhà đầu tư. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cấp xã, phường, đẩy mạnh cải cách hơn nữa việc thực thi luật và giảm bớt các thủ tục hành chính phiền hà. Cải cách tiền lương, xây dựng một cơ chế tài chính thích hợp, áp dụng điện tử hóa, tin học hóa nền hành chính nhà nước. Xây dựng một cơ cấu gọn nhẹ với các cấp quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tập trung thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
5.5. Đầu tư cho khoa học - cơng nghệ; tài chính - ngân hàng
Đầu tư phát triển khoa học - công nghệ, tạo ra bước đột phá về năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa. Để phát triển sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa, trước hết phải tập trung đẩy mạnh đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ. Bởi hiện phần lớn các doanh nghiệp của Việt Nam vẫn đang sử dụng công nghệ lạc hậu và có tới 76% máy móc dây chuyền cơng nghệ nhập khẩu thuộc thế hệ những năm 1990 - 2000... Trong các ngành công nghiệp, mức độ lạc hậu của công nghệ ngày càng thể hiện rõ ràng hơn. Các doanh nghiệp áp dụng tự động hóa chỉ chiếm 1,9%, bán tự động là 19,6% và cịn lại là cơ khí hóa và thủ cơng. Nếu so sánh với các nước thuộc Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thì tỷ lệ nhóm ngành sử dụng công nghệ cao của Việt Nam chưa đạt tới 20%, trong đó tỷ lệ này của Thái Lan là 31%, Malaysia 51% và Singapore là 73%.
Chính vì những lý do đó mà TP.HCM chưa thật sự thu hút các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngồi. TP.HCM cần khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, cải tiến trang thiết bị máy móc. Nghiên cứu ứng dụng và triển khai là hướng được ưu tiên để đổi mới công nghệ với
cơ cấu nhiều trình độ khác nhau. Tăng cường đầu tư cho công tác điều tra cơ bản để khoa học - cơng nghệ đóng góp có hiệu quả trong việc tham mưu cho thành phố. Xây dựng và phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ của thành phố, chú trọng công nghệ sinh học, công nghệ thông tin.
Đối với ngành tài chính - ngân hàng cần chú trọng và chỉ đạo trong việc đầu tư trang thiết bị, nâng cao khả năng phục vụ, đáp ứng nhu cầu cho các nhà đầu tư. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia vào thị trường chứng khoán Việt Nam. Hệ thống ngân hàng tại TP.HCM cần đẩy mạnh đầu tư hiện đại hóa dịch vụ ngân hàng, coi đây là lợi thế để cạnh tranh trên thị trường tài chính - tín dụng. Nhằm huy động nguồn vốn tín dụng của các nhà đầu tư và tạo uy tín cho các nhà đầu tư khi quyết định lựa chọn hình thức dịch vụ chuyển tiền. Từ đó sẽ tạo niềm tin cho các nhà đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác nhau của TPHCM.
5.6. Khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên gắn với bảo vệ mơi trường
Khai thác, sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên: xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phải gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường sinh thái để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững. Trong cân đối nguồn vốn ngân sách nhà nước hàng năm cần ưu tiên cho các dự án xử lý chất thải, nước thải vào bảo vệ môi trường. Vấn đề quy hoạch, quản lý các vùng nguyên liệu khoáng sản cần xúc tiến triển khai, nhất là những loại khống sản thế mạnh, có trữ lượng lớn (vàng, diatơmit, đá granít...). Trước hết, TP.HCM phải tăng cường cơng tác quản lý, tránh tình trạng khai thác bừa bãi, gây lãng phí, khuyến khích những dự án khai thác và chế biến sản phẩm cao cấp, mang lại giá trị kinh tế cao.
5.7. Các giải pháp liên quan tới Lạm phát
Để đạt được những nhiệm vụ và mục tiêu nêu trên, Chính phủ nên thống nhất chỉ đạo thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp chủ yếu sau đây:
Một là, thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt. Cho dù do nhiều ngun nhân, nhưng lạm phát ln có ngun nhân tiền tệ. Mức cung tiền trong lưu thơng và dư nợ tín dụng tăng liên tục từ năm 2004 qua các năm và tăng cao trong năm 2007 là
trương kiểm soát chặt chẽ tổng phương tiện thanh toán và tổng dư nợ tín dụng ngay từ đầu năm. Điều cần nhấn mạnh là trong khi kiên quyết thắt chặt tiền tệ, cần bảo đảm tính thanh khoản của nền kinh tế và hoạt động của các ngân hàng, tổ chức tín dụng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá và xuất khẩu phát triển.
Hai là, cắt giảm đầu tư cơng và chi phí thường xun của các cơ quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách. Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và đầu tư của doanh nghiệp nhà nước hiện chiếm khoảng 45% tổng đầu tư xã hội. Cắt giảm nguồn đầu tư này sẽ làm giảm áp lực về cầu, giảm nhập siêu, góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế. Chính phủ sẽ quy định cụ thể tỷ lệ vốn đầu tư và chi phí hành chính phải cắt giảm và yêu cầu các bộ, địa phương xác định các công trình kém hiệu quả, các cơng trình chưa thực sự cần thiết để có sự điều chỉnh thích hợp. Điều này sẽ được thực hiện một cách kiên quyết ngay trong việc phân bổ lại và cân đối nguồn vốn.
Ba là, tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát việc chấp hành pháp luật nhà nước về giá. Kiên quyết khơng để xảy ra tình trạng lạm dụng các biến động trên thị trường để đầu cơ, nâng giá, nhất là các mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm…; ngăn chặn tình trạng bn lậu qua biên giới, đặc biệt là bn lậu xăng dầu, khống sản.
Bốn là, mở rộng việc thực hiện các chính sách về an sinh xã hội. Trước tình hình giá cả tăng cao, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân, nhất là vùng nghèo, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, người lao động có thu nhập thấp, Chính phủ đã chủ trương mở rộng các chính sách về an sinh xã hội.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 5
Trong những năm qua, cùng với định hướng của Nhà nước về việc tập trung vào lĩnh vực du lịch, các khu kinh tế, khu công nghiệp và cơ sở hạ tầng, thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư cấp quốc gia trọng điểm nhằm tăng cường thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước (đặc biệt là FDI) tại vùng kinh tế trọng điểm miền Nam là TP.HCM.
Để làm được điều đó, cần có những nghiên cứu mang tính chất khoa học từ việc xây dựng các nhân tố, thang đo lường để xác định mức độ tác động, là cơ sở cho việc điều hành vĩ mơ của chính quyền cấp TP.HCM nói riêng và Chính phủ nói chung. Nghiên cứu xác định mơ hình các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư FDI tại TP.HCM sẽ giúp cho các nhà hoạch định chiến lược nhận thức mức độ tác động của từng nhân tố đến thu hút FDI, từ đó sẽ tập trung phát triển điểm mạnh, tận dụng cơ hội, xác định mức độ quan trọng của từng nhân tố để ưu tiên đầu tư, cải tiến sao cho có hiệu quả nhất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Đoàn Gia Dũng (2006), “Các nhân tố tác động đến khuynh hướng thay đổi nguồn nhân lực”, Tạp chí Khoa học và Cơng nghệ - Đại học Đà Nẵng, Số 15+16,
Tr 17 - 21.
2. Hà Nam Khánh Giao, Lê Quang Huy, Hà Kim Hồng (2015), Nghiên cứu các yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Cà Mau, Tạp chí Kinh tế, 38-50. 3. Hồng Trọng và Chu Nguyễn Mộng Ngọc. (2008). Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS. Nhà xuất bản Hồng Đức.
4. Lê Thế Giới (2006), “Vấn đề thu hút đầu tư và phát triển các khu cơng nghiệp ở Việt Nam”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Học viện Chính trị khu vực III, Đà Nẵng, số 3 (76), Tr 24 - 29.
5. Lê Thế Giới (2008), “Thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp hỗ trợ tại vùng kinh tế trọng điểm miền Trung”, Tạp chí Khoa học và Cơng nghệ - Đại học Đà
Nẵng, Số 6 (29), Tr 84 - 93.
64. Lê Văn Huy và Phạm Thị Thanh Thảo (2008), “Phương pháp đo lường chất lượng dịch vụ trong lĩnh vực ngân hàng: Nghiên cứu lý thuyết”, Tạp chí Ngân
hàng, số 6, Tr 23 - 30.
7. Ngô Đức Mạnh (2006), “Từ những thành công ban đầu đến những bước tiếp theo của công cuộc cải cách hành chính ở Việt Nam”, Thông tin khoa học xã hội, số 1, 3 - 8.
8. Nguyễn Văn Hân (2008), “Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam”, Tạp chí Khoa học và Cơng nghệ - Đại
học Đà Nẵng, số 6 (29), Tr 94 - 100.
9. Nguyễn Viết Bằng, Lê Quốc Nghi, Lê Cát Vi (2015), Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào các khu cơng nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Tạp chí phát triển KH & CN, tập 19, số Q2 – 2016, 7-18.
10. Trương Bá Thanh (2007), “Phát triển các loại hình dịch vụ và các doanh nghiệp phụ trợ nhằm đẩy mạnh thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng đầu tư nước ngoài tại các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ”, Tạp chí Khoa học và Cơng nghệ - Đại học Đà Nẵng, số 20 (27), 145-152.
11. Trương Bá Thanh, Lê Văn Huy, Trần Thị Hân (2012), Các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp - dịch vụ tại tỉnh Phú Yên, Ban Điều phối Vùng các Tỉnh Duyên hải Miền Trung, 185-196.
Tiếng Anh
1. Ewa Bojar; Matylda Bojar and Tomasz Zminda (2008), “The clusters as a factor attracting foreign direct investments in less developed regions”, The Journal of the Romanian Regional Science Association, 2, 1, Pg 54 - 67.
2. Factors Influencing real estate Companies investment decisions in commercical Properties in Nairobi County, Kenya
3. Fallon Grahame; Cook Mark and Billimoria Arti (2001), “What factors attract foreign direct investment?”, Teaching Business & Economics, 5, 3, Autumn, ISSN. 1367 - 3289, Pg 13 - 18.
4. Fawaz Binsaeed (2009), “Factors affecting Foreign Direct Investment Location in the Petrochemicals Industry, the case of Saudi Arabia”, BBS Doctoral Symposium, 23rd & 24th.
5. John H. Dunning & Sarianna M. Lundan, Institutions and the OLI paradigmof the multinational Enterprise, Asia Pacific J Manage (2008), 25, Pg 573– 593.
6. Lale Berkoz and Sevkiye SenseTurk (2007), “Factors influencing the Choice of FDI Locations in Turkey”, ITU Journal, 6, 2, Pg 59 - 72.
7. Manjit Singh Sandhu and Leo J. Fredericks (2005), “Factors Influencing foreign direct investment in the Malaysian services sector a theoretical framework”, Unitere - Journal, 1, Pg 18 - 31. 7. Ntwala Mwilima, “Foreign direct investment in Africa” (2003), Social Observatory Pilot Project - Final Draft Report - FDI, Labour Resource and Research Institute (LaRRI), Pg 29 - 45.
8. Nunnally, J. C. and Bernstein, I. H. (1994), Psychometric Theory (3rd Ed.), New York: McGraw - Hill.
9. Obazuaye, P. (2007), “Foreign Direct Investment In Sub-Saharan Africa and the Question of Human Rights in a Globalized Economy”, Presented at International Studies 48th annual meeting in Chicago, IL, USA. Through February 28 th March 3rd at the Hilton Chicago.
10. Tyler T. Yu and Miranda M. Zhang (2007), “Multivariate analysis of foreign direct investment in China”, Journal of Applied Business Research, 23, 2, Pg 21 - 29.
11. Wenfei Lan and Qie Yin (2009), “Analysis of economic factors Attracting FDI in Western China since the reform and the door-up”, International Journal of Business and Management, 4, 2, Pg 26 - 30.
12. Youli - Wang and Jian - Wang (2009), “Explore and analyze the Influencing Factors in Focuses shift of the Investment of Taiwan businessmen in Mainland”, School of Logistics Management, Fuzhou University, PRChina 350002.
Website
1. http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/bi-quyet-thu-hut-fdi-tai- singapore-va-kinh-nghiem-cho-viet-nam-30768.html
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
Mã phiếu: ..............................
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN
Tôi là học viên cao học UEH, hiện tôi đang thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học “Tác động của các nhân tố đến quyết định của nhà đầu tư vào các dự án đầu
tư nước ngoài tại TP.HCM giai đoạn 2010-2016”. Để hoàn thành đề tài này, rất
mong nhận được sự giúp đỡ từ Anh/Chị bằng cách trả lời những câu hỏi trong phiếu khảo sát này.
Chúng tôi cam kết thông tin do Anh/Chị cung cấp sẽ được giữ bí mật và chỉ được sử dụng cho mục đích nghiên cứu để phục vụ Anh/Chị được tốt hơn.
Xin chân thành cảm ơn các anh/chị!
A/ Thông tin về Quý khách hàng
1. Giới tính
Nam Nữ
2. Tuổi
Dưới 30 tuổi Từ 31 - 40 tuổi
Từ 41 - 50 tuổi Trên 50 tuổi
3. Trình độ học vấn
Cao đẳng Đại học
4. Thu nhâp hàng tháng
Dưới 30 triệu Từ 30 đến dưới 50 triệu
Từ 50 đến dưới 70 triệu Trên 100 triệu
5. Nghề nghiệp
Giám đốc/Trưởng phòng Nhà kinh doanh
Chuyên viên phân tích Khác
B/ Ý kiến đánh giá của anh chị về các yếu tố ảnh hưởng tới nguồn vốn đầu tư nước ngồi
Vui lịng đánh giá bằng cách khoanh tròn dựa theo mức độ đồng ý với những phát biểu trong bảng dưới đây theo quy ước như sau:
Hồn tồn
khơng đồng ý Khơng đồng ý Trung lập Đồng ý
Hồn toàn đồng ý
1 2 3 4 5
1 CSHT1 Giao thơng thuận lợi (thời gian và chi phí) 1 2 3 4 5 2 CSHT2 Hệ thống cấp điện đáp ứng được yêu cầu 1 2 3 4 5 3 CSHT3 Hệ thống cấp nước, thoát nước đầy đủ 1 2 3 4 5 4 CSHT4 Thông tin liên lạc thuận tiện (điện thoại, internet…) 1 2 3 4 5 5 CSHT5 Mặt bằng đáp ứng được yêu cầu 1 2 3 4 5 6 CSHT6 Hệ thống ngân hàng đáp ứng được yêu cầu 1 2 3 4 5 7 CSDT1 Chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn 1 2 3 4 5
8 CSDT2
Hệ thống thuế rõ ràng (cán bộ thuế không lợi dụng
để trục lợi) 1 2 3 4 5
9 CSDT3
Văn bản về luật pháp được triển khai nhanh đến
công ty 1 2 3 4 5
10 CSDT4
Lãnh đạo địa phương năng động trong hỗ trợ
doanh nghiệp 1 2 3 4 5
Doanh nghiệp sẽ vẫn đầu tư nếu TPHCM khơng có những chính sách hấp dẫn
11 MTS1
Các bất đồng giữa công nhân và doanh nghiệp
được giải quyết thỏa đáng 1 2 3 4 5 12 MTS2 Hệ thống trường học đáp ứng được nhu cầu 1 2 3 4 5 13 MTS3 Hệ thống y tế đáp ứng được nhu cầu 1 2 3 4 5 14 MTS4 Môi trường không bị ô nhiễm 1 2 3 4 5 15 MTS5 Điểm vui chơi giải trí hấp dẫn 1 2 3 4 5
16 MTS6 Người dân thân thiện 1 2 3 4 5
17 MTS7 Chi phí sinh hoạt hợp lý 1 2 3 4 5 18 LTDT1 Thuận tiện về nguyên liệu chính cho sản xuất 1 2 3 4 5 19 LTDT2 Thuận tiện thị trường tiêu thụ chính 1 2 3 4 5 20 LTDT3 Gần các DN bạn hàng (phân phối hay cung ứng
chính) 1 2 3 4 5
21 LTDT4 Cạnh tranh thị trường với các đối thủ cạnh tranh
chính 1 2 3 4 5
22 CLDV1 Thủ tục hành chính đơn giản, nhanh chóng 1 2 3 4 5 23 CLDV2 Chính quyền địa phương hỗ trợ chu đáo khi doanh
nghiệp cần 1 2 3 4 5
24 CLDV3 Các trung tâm xúc tiến đầu tư, TM có hỗ trợ tốt