Ðơn giá để tính bồi thƣờng, GPMB của dƣ̣ án

STT Hạng Mục dân thành phố (đồng/mÐơn giá Ủy ban nhân 2) Hệ số điều chỉnh (K) A Ðất ở:

I. Ðường Nguyễn Ảnh Thủ: (Đoạn Lê Văn Khương đến Tơ Ký)

1 Vị trí 1 5.000.000 5,22

2 Vị trí 2 3.500.000 5,22

3 Vị trí 3 2.800.000 5,55

II Ðường Tân Chánh Hiệp 07:

4 Vị trí 1 3.000.000 5,33

5 Vị trí 2 2.100.000 5,33

STT Hạng Mục Ðơn giá Ủy ban nhân dân thành phố (đồng/m2)

Hệ số điều chỉnh (K) III Ðường Tân Chánh Hiệp 10:

8 Vị trí 1 3.600.000 5,2

9 Vị trí 3 2.016.000 5,52

10 Vị trí 4 1.612.800 5,87

IV Ðường Tân Chánh Hiệp 24:

11 Vị trí 1 3.400.000 5,22

12 Vị trí 2 2.380.000 5,22

13 Vị trí 3 1.904.000 5,55

14 Vị trí 4 1.523.200 5,89

V Đường Liên phường:

15 Vị trí 1 3.600.000 6,06

16 Vị trí 2 2.520.000 6,06

17 Vị trí 3 2.016.000 6,44

18 Vị trí 4 1.612.800 6,84

VI Đường Tân Thới Hiệp 20 (Vị trí 2 Quốc Lộ 1A - Đoạn từ vòng xoay Quang Trung đến cầu Tân Thới Hiệp):

19 Vị trí 2 Quốc Lộ 1A 2.590.000 6,1

20 Vị trí 3 Quốc Lộ 1A 2.072.000 6,48

21 Vị trí 4 Quốc Lộ 1A 1.657.600 6,89

VII Đường Tân Thới Hiệp 22 (Vị trí 2 Quốc Lộ 1A - Đoạn từ vòng xoay Quang Trung đến cầu Tân Thới Hiệp):

22 Vị trí 2 Quốc Lộ 1A 2.590.000 6,45

B Ðất nông nghiệp: Trồng cây lâu

năm Trồng cây hàng năm 1 Vị trí 1 190.000 162.000 20,45 2 Vị trí 2 152.000 130.000 16,38 3 Vị trí 3 114.000 97.000 18,29

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

2.4.5. Kết quả thực hiện bời thường, giải phóng mặt bằng của dự án

2.4.5.1. Diê ̣n tích đất ảnh hưởng bởi dự án và điều kiê ̣n để được bồi thường

 Diê ̣n tích đất và số hô ̣ bị ảnh hƣởng bởi dƣ̣ án:

Bảng 2.8: Kết quả diê ̣n tích đất và số hộ bị ảnh hƣởng đến dự án

STT Đất bị ảnh hƣởng bởi dƣ̣ án Diê ̣n tích (m2) Số hô ̣

1 Ảnh hƣởng đến móng trụ cơng trình lƣới điê ̣n 3725 39 2 Ảnh hƣởng hành lang an toàn lƣới điện 71107,20 320

Kết quả tƣ̀ bảng 2.8 cho thấy, có 359 hơ ̣ bị ảnh hƣởng đến dƣ̣ án xây dựng cơng trình đƣờng dây 220kV Cầu Bơng - Hóc Mơn - rẽ Bình Tân với tởng diê ̣n tích của dự án là 74832,20 m2. Trong đó, có 39 hơ ̣ bị ảnh hƣởng đến móng trụ cơng trình với diê ̣n tích là 3725m2 và 320 hô ̣ bị ảnh hƣởng đến hành lang an toàn lƣới điê ̣n với diê ̣n tích là 71107,20m2.

 Điều kiê ̣n để bồi thƣờng:

Bảng 2.9: Kết quả xét điều kiê ̣n bồi thƣờng

STT Điều kiê ̣n để đƣơ ̣c bồi thƣờng Số hô ̣ Tỷ lệ (%)

1 Có giấy CNQSDĐ 348 97

2 Khơng có giấy CNQSDĐ, có giấy tờ khác 11 3

Tổng 359 100

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

Qua bảng 2.9 ta thấy, tỷ lệ số hộ có giấy CNQSDĐ chiếm 97%, có 3% sớ hơ ̣ chƣa có giấy CNQSDĐ nhƣng có giấy tờ chƣ́ng minh nguồn gốc đất , quyền sƣ̉ dụng đất ổn định và đƣợc chính quyền cấp phƣờng xác nhâ ̣n là không có tranh chấp. Do đó, các hộ sử dụng đất đều đủ điều kiện để đƣợc bồi thƣờng thiệt hại.

2.4.5.2. Các loại đất bồi thường, GPMB của dự án

Bảng 2.10: Kết quả đất thu hồi và không thu hồi đƣơ ̣c bồi thƣờng

STT Loại đất, GPMB Diê ̣n tích thu hồi, đƣơ ̣c đền bù (m2) Diê ̣n tích không thu hời, đƣơ ̣c đền bù (m2) Tởng diê ̣n tích (m2) Tỷ lệ (%) 1 Đất nông nghiệp 3698,30 61365,80 65064,10 86,9

1.1 Đất trồng cây hàng năm 2816,41 48214,05 51030,46 68,19 1.2 Đất trồng cây lâu năm 881,89 13151,75 14033,64 18,75

2 Đất phi nông nghiệp 26,7 9741,4 9768,1 13,1

2.1 Đất ở đô thị 26,7 7870,70 7897,40 10,6

2.2 Đất giao thông 1147,13 1147,13 1,5

2.3 Đất khác 723,57 723,57 1,0

Tổng 3725 71107,20 74832,20 100,00

Qua bảng 2.10 cho thấy, tổng diê ̣n tích đất thu hồi và không thu hồi đƣợc bồi thƣờng của dƣ̣ án là 74832,20m2 bao gồm đất nông nghiê ̣p và đất phi nông nghiê ̣p.

Đối với đất nông nghiệp ; Chiếm tỷ lê ̣ cao nhất trong tổng diê ̣n tích đền bù là 87%, trong đó đất trồng cây hàng năm là 68,2% và đất trồng cây lâu năm là 18,8%. Đối với đất phi nôn g nghiê ̣p ; Chiếm tỷ lê ̣ 13% trong tổng diê ̣n tích đền bù trong đó đất ở đô thi ̣ l à 10,6%, đất giao thông là 1,5%, đất khác là 1%. Nhƣ vâ ̣y, tỷ lê ̣ đất phi nông nghiê ̣p thấp hơn rất nhiều so với tỷ lê ̣ đất nơng nghiê ̣p .

Nhìn chung, kết quả đã cho ta thấy cái nhìn tổng quan về các loại đất đƣợc bồi thƣờng, GPMB của dƣ̣ án có tổng diện tích đất là khá lớn , nhƣng nếu xét theo hô ̣ thì tỷ lê ̣ đất thu hồi và đất không thu hồi đƣợc bồi thƣờng của mỗi hộ khoảng tƣ̀ 30% đến 70% diê ̣n tích đất sƣ̉ du ̣ng , tuy không phải là thu hồi toàn bô ̣ diê ̣n tích nhƣng sẽ có những ảnh hƣởng đến đời sống , sinh hoa ̣t thƣờng nhâ ̣t của ngƣời dân đă ̣c biê ̣t là các hô ̣ sinh sống bằng sản x uất nông nghiê ̣p . Do đó , ngoài việc bồi thƣờng thoả đáng thì Nhà nƣớc cần quan tâm hỗ trợ giải quyết việc làm cho ngƣời dân có đất bi ̣ thu hồi giúp cho ho ̣ ổn đi ̣nh cuô ̣c sống.

2.4.5.3. Kết quả bồi thường đất phi nông nghiê ̣p

Bảng 2.11: Kết quả thƣ̣c hiê ̣n bồi thƣờng đất phi nông nghiê ̣p

(Đơn vi ̣ tính: đồng)

STT Loại đất bồi thƣờng Diê ̣n tích bồi

thƣờng (m2)

Số tiền bồi thƣờng

1 Đất phi nông nghiệp

1.1 Đất ở đô thị 7897,40 29.857.147.362

1.2 Đất giao thông 1147,13 4.336.874.092

1.3 Đất khác 723,57 2.735.550.449

Tổng 9768,1 36.929.571.903

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

Qua bảng 2.11 ta thấy, tổng diê ̣n tích đất phi nông nghiê ̣p đƣợc bồi thƣờng là 9768,1m2, tổng số tiền bồi thƣờng là 36.929.571.903 đồng.

2.4.5.4. Kết quả bồi thường đất nông nghiê ̣p

Bảng 2.12: Kết quả thƣ̣c hiê ̣n bồi thƣờng đất nông nghiê ̣p

(Đơn vi ̣ tính: đồng)

STT Loại đất bồi thƣờng Diê ̣n tích bồi

thƣờng (m2)

Số tiền bồi thƣờng

1 Đất trồng cây hàng năm 51030,46 68.922.305.854 2 Đất trồng cây lâu năm 14033,64 18.953.989.996

Tổng 65064,10 87.876.295.850

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

Qua bảng 2.12 cho thấy tổng diê ̣n tích đất nông nghiê ̣p đƣợc bồi thƣờng là 65064,10m2, tổng số tiền bời thƣờng là 87.876.295.850 đờng.

Nhìn chung với nhƣ̃ng kết đa ̣t đƣợc ở trên đó là nhờ vào Trung tâm phát triển quỹ đất , Ban bồi thƣờng , GPMB đã có kế hoa ̣ch trƣớc khi thu hồi đất thƣ̣c hiê ̣n tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luâ ̣t, Luâ ̣t đất đai, chính sách bồi thƣờng, hỡ trơ ̣ cho ngƣời dân có đất bi ̣ thu hồi . Thông báo về công tác bồi thƣờng , GPMB, đơn giá bồi thƣờng. Tuy nhiên trong quá trình thƣ̣c hiê ̣n vẫn còn có mô ̣t số hô ̣ dân không đồng tình do đơn giá thấp hơn so với giá thƣ̣c tế và đây chính là mô ̣t trong nhƣ̃ng nguyên nhân gây khó khăn, ảnh hƣởng đến q trình bồi thƣờng, GPMB.

2.4.5.5. Kết quả bồi thường cây cối hoa mầu trên đất

GPMB gắn liền với nhƣ̃ng thiê ̣t ha ̣i cây cối , hoa màu trên đất do đó khi nhà nƣớc thu hồi đất phải bồi thƣờng thiê ̣t ha ̣i tài sản trên đất theo quy đi ̣nh . Bồi thƣờng hỗ trợ đối với diện tích cây cới , hoa màu hiện có theo biên bản kiểm đếm. Biểu giá để tính bồi thƣờng, hỗ trợ thiệt hại cây trồng, hoa màu khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn thành phố áp dụng Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của UBND thành phố ban hành Biểu giá cây trồng, hoa màu trên địa bàn TP.HCM; Quyết định số 56/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của UBND thành phố về điều chỉnh đơn giá bồi thƣờng cây mía quy định tại Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của UBND thành phố; Công văn số 1895/SNN-KHTC ngày 07 tháng 8 năm 2015 của Sở Nông nghiệp và Phát

triển nông thôn về xác định đơn giá thị trƣờng dùng để bồi thƣờng cây cối bị ảnh hƣởng trong dự án đƣờng dây điện 220kV. Kết quả bồi thƣờng thể hiê ̣n ở bảng 2.13

Bảng 2.13: Kết quả bồi thƣờng về cây cối, hoa màu trên đất

(Đơn vi ̣ tính: đồng)

STT Hạng mục Đơn vi ̣ Số lƣơ ̣ng Đơn giá trung bình Thành tiền

Nhóm cây ăn quả 44.987.833

1 Chuối cây 283 130.000 36.790.000 2 Đu đủ cây 3 130.000 390.000 3 Nhãn cây 1 851.721 851.721 4 Mãng cầu cây 4 429.006 1.716.024 5 Mâ ̣n cây 1 553.425 553.425 6 Ổi cây 2 447.600 895.200 7 Mít cây 1 851.721 851.721 8 Xoài cây 6 469.957 2.819.742 9 Trứng cá cây 2 60.000 120.000 Nhóm cây các loại 7.624.000 10 Tràm cây 1 60.000 60.000

11 Cau vàng cây 7 27.000 189.000

12 Phát tài cây 5 53.000 265.000 13 Trúc kiểng bụi 1 80.000 80.000 14 Bạc hà bụi 1 75.000 75.000 15 Cải ngọt m2 115 45.000 5.175.000 16 Sả m 89 20.000 1.780.000 Tổng 52.611,833

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

Qua bảng 2.13 cho thấy tổng số tiền bồi thƣờng thiê ̣t ha ̣i cây cối , hoa màu trên đấtlà 52.611.833 đồng. Trong đó, có nhiều loại cây trồng đƣợc bời thƣờng mà chủ yếu là cây ăn quả và giá bồi thƣờng cũng có sự khác nhau về từng loại cây điều này là phù hợp với thực tế.

Đối với nhóm cây ăn quả : Cây Chuối, Đu đủ, Nhãn, Mãng cầu, Mâ ̣n, Ổi,

Mít, Xồi, Trứng cá là nhóm chiếm tỷ lệ cao nhất 98,5% tƣơng đƣơng với số tiền là 44.987.833 đồng và giá của nhóm cây ăn quả cũng có sƣ̣ chênh lê ̣ch khác nhau đáng

kể cụ thể nhƣ ; cây Mít giá 851.721 đồng/cây trong khi cây trƣ́ng cá 60.000 đồng/cây thấp hơn rất nhiều so với cây mít.

Đối với nhóm cây lấy gỗ , cây kiểng và hoa màu gồm : Cây Tràm ; Phát tài,

Trúc kiểng, Cau vàng; Bạc hà, Sả, Cải ngọt chiếm tỷ lê ̣ 1,5% tƣơng đƣơng với số tiền là 7.624.000 đồng đây là nhóm có tỷ lê ̣ thấp hơn nhiều so với nhóm cây ăn quả.

2.4.5.6. Kết quả bồi thường vật kiến trúc

Những cơng trình vật kiến trúc để ph ục vụ cho sản xuất nông nghiệp nhƣng không đƣơ ̣c UBND phƣờng cho phép do đó không đƣợc b ồi thƣờng chỉ đƣợc hỗ trợ chi phí tháo rỡ bằng 10% giá trị cơng trình theo quy định. Đơn giá xây dựng để tính bồi thƣờng, hỗ trợ nhà ở, cơng trình vật kiến trúc khác : Áp dụng tại Quyết định số 66/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND thành phố ban hành biểu giá chuẩn về suất vốn đầu tƣ phần xây dựng cơng trình trên địa bàn TP.HCM và Cơng văn số 1963/SXD-KTXD ngày 02 tháng 02 năm 2016 của Sở Xây dựng thành phố. Về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc trên đi ̣a bàn TP.HCM. Kết quả bồi thƣờng thể hiê ̣n ở bảng 2.14

Bảng 2.14: Kết quả bồi thƣờng về vâ ̣t kiến trúc

(Đơn vi ̣ tính: đồng)

STT Hạng mục hỗ trợ Diê ̣n tích

(m2) Đơn giá đã

điều chỉnh Thành tiền

1

Nhà tƣờng gạch cô ̣t ga ̣ch , tôn cột sắt mái tôn nền gạch men trần tha ̣ch cao

1122 3.067.496 3.441.730.512 2 Nhà tầng 2 tƣờng gạch cột BTCT sàn BTCT mái tôn nền gạch men trần thạch cao 539 4.390.500 2.366.479.500 3 Nhà ở dƣới 4 tầng tƣờng ga ̣ch , cô ̣t BTCT , sàn BTCT , mái BTCT, nền ga ̣ch men, trần thạch cao

372 4.741.740 1.763.927.280

4 Nhà vách tôn , mái tôn, nền xi măng, cột cây

482 1.522.040 733.623.280 5 Nhà vách lá cột cây mái tôn nền

xi măng

STT Hạng mục hỗ trợ Diê ̣n tích

(m2) Đơn giá đã

điều chỉnh Thành tiền

6 Trần nhựa 451 128.788 58.083.388

7 Tƣờng ga ̣ch, cổng sắt. 250 772.728 193.182.000 8 Gác đúc giả, sàn giả BTCT 315 1.756.200 553.203.000

9 Gác gỗ, sàn gỗ 221 1.170.800 258.746.800

10 Mái tôn kèo cây, nền đất cột cây 247 761.020 187.971.940 11 Mái tôn cột sắt, nền ga ̣ch men 232 1.287.880 298.788.160 12 Nhà vệ sinh riêng lẻ tƣờng gạch,

mái tôn, cô ̣t ga ̣ch, nền ga ̣ch men

107 4.975.900 532.421.300

13 Sân lát ga ̣ch tàu 364 167.424 60.942.482

14 Sân xi măng 285 131.130 37.371.936

15 Tƣờng rào xây ga ̣ch , khung sắt , cổng sắt

191 627.549 119.861.821

Tổng 11.005.833.774

(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Q.12, 2018)

Qua bảng 2.14 ta thấy, các vật kiến trúc đƣợc bồi thƣờng chủ yếu là các cơng trình dân sinh , các vật liệu trong các cơng trình nhƣ nhà cột , mái, tƣờng, bê tơng, sân, tƣờng rào , cổng sắt… , Tổng số tiền bồi thƣờng nhà cƣ̉ a vâ ̣t liê ̣u kiến trúc là 11005.833.774 đồng.

Đối với giá; Giá hiện tại của nhà , công trình thiê ̣t ha ̣i đƣợc xác đi ̣nh bằng tỷ lê ̣ phần trăm chất lƣợng còn la ̣i của nhà , công trình đó nhân với giá xây dƣ̣ng mới của nhà, công trình có tiêu chu ẩn kỹ thuật tƣơng ứng . Khoảng tiền tính bằng tỷ lệ phần trăm theo giá tri ̣ hiê ̣n có của ngôi nhà , công trình do UBND thành phố quy đi ̣nh, nhƣng mƣ́c bồi thƣờng tối đa không quá 100% giá trị xây dựng mới của nhà , công trình có tiêu chuẩn kỹ thuâ ̣t tƣơng đƣơng với nhà, công trình bi ̣ thiê ̣t ha ̣i.

Đối với nhà, công trình xây dƣ̣ng khác bi ̣ phá dỡ mơ ̣t phần , mà phần cịn lại không còn sƣ̉ du ̣ng đƣợc thì bồi thƣờng cho toàn bô ̣ nhà công trình, công trình khác bị phá dỡ một phần nhƣng vẫn tồn ta ̣i và sƣ̉ du ̣ng đƣợc thì bồi thƣờng phần giá tri ̣

công trình bi ̣ phá dỡ và chi phí để sƣ̉a chƣ̃a , hồn thiện phần cịn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tƣơng ứng của nhà, công trình trƣớc khi bi ̣ phá dỡ.

2.4.5.7. Kết quả về chính sách hỗ trợ của dự án

Về chính sách h ỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định sản xuất và ổn định đời sống, hỗ trợ chuyển đổi ngh ề nghiệp và tạo việc làm thƣ̣c hiê ̣n theo Quy ết định số: 28/2018/QĐ-UBND ngày 09 tháng 08 năm 2018 của UBND thành phố về ban hành quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn TP.HCM. Kết quả hỗ trợ thể hiê ̣n ở bảng 2.15.

Bảng 2.15: Kết quả hỗ trơ ̣ của dƣ̣ án

(Đơn vi ̣ tính: đồng)

STT Hạng mục hỗ trợ Đơn vi ̣

tính

Sớ

lƣơ ̣ng Đơn giá Thành tiền

1. Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất 1.721.000.000

1.1 Hỗ trợ ổn định đời sống Nhân khẩu

1149 500.000 574.500.000

1.2 Hỗ trơ ̣ chuyển đổi nghề nghiê ̣p

Lao đô ̣ng

215 4.000.000 860.000.000

1.3 Hỗ trợ gia đình chính sách Hô ̣ 57 2.000.000 114.000.000

1.4

Hỗ trơ ̣ di chuyển điện kế chính một (01) pha và ba (03) pha

Hơ ̣ 39 2.000.000 7.800.000

1.5 Hỗ trợ Giếng nƣớc khoan Cái 21 4.500.000 94.500.000

2. Hỗ trợ di chuyển mồ mả 139.000.000

2.1 Mộ đất Mô ̣ 3 5.000.000 15.000.000

2.2 Mộ xây bán kiên cố Mô ̣ 8 8.000.000 64.000.000

2.3 Mộ xây kiên cố Mô ̣ 6 10.000.000 60.000.000

3. Hỗ trơ ̣ khác 21.000.000

Qua bảng 2.15 ta thấy, mƣ́c hỗ trợ cho các hô ̣ đƣợc bồi thƣờng bi ̣ ảnh hƣởng bởi dƣ̣ án t ừ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp, đất phi nơng nghiê ̣p đang s ử dụng với tổng số tiền là 1.881.000.000 đồng. Trong đó, hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất là 1.721.000.000 đồng; hỗ trợ di chuyển mồ mả là 139.000.000 đồng, hỗ trơ ̣ khác là 21.000.000 đờng.

Nhìn chung, kết quả hỡ trơ ̣ nhƣ̃ng thiê ̣t ha ̣i về vâ ̣t chất và tinh thần giúp cho ngƣời dân ổn đi ̣nh đời sống và s ản xuất ở trên đa phần ngƣời dân cho là chƣa hợp lý. Trong đó , mƣ́c hỗ trợ ổn định đời sống và s ản xuất đƣợc hỗ trợ b ằng tiền 500.000 đồng/một nhân khẩu/tháng là chƣa phù hơp , mƣ́c hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiê ̣p đối với hô ̣ gia đình sản xuất nông nghiê ̣p 4.000.0000 đồng cho mô ̣t lao đô ̣ng là cịn thấp và hình thức hỗ trợ tạo việc làm chủ yếu là cho đi học nghề tại các cơ sở đào ta ̣o nghề của đi ̣a phƣơng . Đối với gia đìn h chính sách đƣợc hỡ trợ 2.000.000 đồng/hộ mă ̣c dù ho ̣ đã đƣợc hỗ trợ nhƣng vẫn gă ̣p rất nhiều khó khăn để ổn đi ̣nh cuô ̣c sống sau khi bi ̣ GPMB vì vâ ̣y khi tính chi phí hỗ trợ cho các gia đình chính sách cần có sự quan tâm ƣu đãi hơn. Về hỡ trơ ̣ di chủn điện kế chính một (01) pha và ba (03) pha đƣơ ̣c cho là xác định đúng theo giá của điện lực . Đối với việc hỗ trợ