Luật Đất đai năm 1993 có hiệu lực từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 thay thế cho Luật Đất đai năm 1987 [12]. Đây là văn bản pháp luậtquan trọng nhất đối với việc thu hồi đất và bồi thƣờng thiệt hại khi Nhà nƣớc thu hồi đất. Luật Đất đai 1993 quy định các loại đất sử dụng, các nguyên tắc sử dụng từng loại đất, quyền và nghĩa vụ của ngƣời sử dụng đất. Một thủ tục rất quan trọng và là cơ sở pháp lý cho ngƣời sử dụng đất là họ đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà. Chính điều này làm căn cứ cho quyền đƣợc bồi thƣờng khi Nhà nƣớc thu hồi đất.
Để xác định nghĩa vụ của ngƣời sử dụng đất đối với Nhà nƣớc, Điều 12 Luật Đất đai 1993 đã quy định: “Nhà nƣớc xác định giá các loại đất để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất hoặc cho thuê đất. Tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thƣờng thiệt hại về đất. Chính phủ quy định khung giá các loại đất đối với từng vùng theo thời gian”. Điều 27 quy định: “Trong trƣờng hợp thật cần thiết, Nhà nƣớc thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng thì ngƣời thu hồi đất đƣợc bồi thƣờng thiệt hại” [12].
Để thực hiện Luật Đất đai 1993 đƣợc ban hành, Nhà nƣớc đã ban hành rất nhiều các văn bản dƣới Luật nhƣ Nghị định, Thông tƣ và các văn bản pháp quy khác về quản lý đất đai nhằm cụ thể hoá các điều luật để thực hiện các văn bản đó, bao gồm:
- Nghị định 90/NĐ-CP ngày 17 tháng 9 năm 1994 quy định cụ thể các chính sách và phân biệt chủ thể sử dụng đất, cơ sở pháp lý để xem xét tính hợp pháp của thửa đất để lập kế hoạch bồi thƣờng GPMB theo quy định khi Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng và mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng.
- Nghị định 87/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 của Chính phủ về việc ban hành khung giá các loại đất.
- Thông tƣ Liên bộ số 94/TTLB ngày 14 tháng 11 năm 1994 của Liên bộ Tài chính - Xây dựng - Tổng cục Địa chính - Ban vậtgiá Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Nghị định 87/NĐ-CP.
- Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 1998 của Chính phủ, thay thế Nghị định 90/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001.
- Luật sửa đổi một số điều của Luật Đất đai năm 1998,2001. Luật sửa đổi một số điều của Luật Đất đai năm 1998 đƣợc Quốc hội thông qua ngày 02/12/1998. Về cơ bản, Luật Đất đai sửa đổi năm 1998 vẫn dựa trên nền tảng cơ bản của Luật cũ, chỉ một số điều đƣợc bổ sung thêm cho phù hợp thực tế.
- Tháng 10/1999, Cục quản lý Cơng sản - Bộ Tài chính đã tiến hành dự thảo lần thứ nhất về sửa đổi bổ sung Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 về việc bồi thƣờng thiệt hại khi Nhà nƣớc thu hồi đất. Trong đó, một số điều cơ bản đã đƣợc đề nghị sửa đổi nhƣ xác định mức đất để tính bồi thƣờng, giá bồi thƣờng, lập khu tái định cƣ, quyền và nghĩa vụ của ngƣời bị thu hồi đấtphải chuyển đến nơi ở mới, các chính sách hỗ trợ và các điều kiện bắt buộc phải cócủa khu tái định cƣ, Hội đồng bồi thƣờng GPMB và thẩm định phƣơng án bồi thƣờng GPMB.
- Thông tƣ 145/1998/TT-BTC ngày 04 tháng 11 năm 1998 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thi hành Nghị định 22/1998/NĐ-CP bao gồm các phƣơng pháp xác định hệ số , nội dung và chế độ quản lý, phƣơng án bồi thƣờng và một số nội dung khác.
- Văn bản số 4448/TC-QLCS ngày 04 tháng 9 năm 1999 của Cục quản lý Công sản, Bộ Tài chính hƣớng dẫn xử lý một số vƣớngmắc trong công tác bồi thƣờng GPMB.
- Luật sửa đổi một số điều của Luật Đất đai năm 2001. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai ngày 29 ngày 6 năm 2001 quy định cụ thể hơn về việc bồi thƣờng thiệt hại và giải phóng mặt bằng.