CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.2. Quyền sở hữu và quyền sử dụng đất của một số nƣớc trên thế giới
1.2.1. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Hợp chủng Quốc Hoa Kỳ (Mỹ )
Mỹ là một nƣớc Cộng hịa lập hiến liên bang gồm có 50 tiểu bang và một đặc khu liên bang, với diện tích tự nhiên khoảng 9,8 triệu km2, dân số hơn 300 triệu ngƣời, đất đô thị và đất chuyên dùng chiếm 11,9% diện tích tự nhiên. Là một quốc gia phát triển, Mỹ có hệ thống pháp luật về đất đai rất phát triển, có khả năng điều chỉnh đƣợc các quan hệ xã hội đa dạng và phức tạp nhất.
Pháp luật của Mỹ theo hệ thống Luật Chung. Phần lớn đất đai ở Mỹ thuộc sở hữu tƣ nhân, chiếm khoảng 60%. Ngƣời dân có quyền sở hữu đất đai và tài sản trên đất, kể cả khơng gian phía trên và phía dƣới, khống sản nếu có và quyền sở hữu
này là vĩnh cửu. Đất cơng thƣờng là đất phục vụ mục đích cơng cộng, hay những vùng đất rộng lớn nhƣ vùng mỏ, rừng, bãi chăn thả, đất đai bờ biển ...
Luật đất đai của Mỹ quy định cơng nhận và khuyến khích quyền sở hữu tƣ nhân về đất đai, các quyền này đƣợc pháp luật bảo hộ rất chặt chẽ nhƣ là một quyền cơ bản của cơng dân. Ngƣời sở hữu có thể đem đất đai, nhà cửa tặng hoàn toàn cho ngƣời khác hoặc tặng cho đất đai kèm theo điều kiện. Quyền chuyển nhƣợng đất đai của chủ sở hữu đƣợc pháp luật bảo hộ bằng hợp đồng mua bán. Mọi giao dịch đều phải đƣợc thể hiện trong hợp đồng với những nội dung cụ thể nhƣ: vị trí, ranh giới xung quanh, địa chỉ, các bên giao dịch, phƣơng thức thanh toán, các điều khoản phụ. Quyền cho thuê mƣớn đất ở Mỹ cũng đƣợc quy định tƣơng đối chi tiết. Theo đó, ngƣời thuê đất chỉ có một số quyền lợi nhất định đồng thời phải đem lại quyền lợi cho chủ đất. Thuê mƣớn đất có kỳ hạn cố định, nếu thời gian thuê kéo dài hơn một năm thì phải thỏa thuận bằng hợp đồng. Ngồi ra, pháp luật đất đai Mỹ còn quy định về quyền thế chấp, quyền đăng ký đất đai và các quyền lợi khác của chủ sở hữu đất đai [3].
Mặc dù công nhận quyền sở hữu tƣ nhân, nhƣng luật đất đai của Mỹ vẫn khẳng định vai trò ngày càng lớn và mang tính quyết định của Nhà nƣớc trong quản lý đất đai. Các quyền định đoạt của Nhà nƣớc bao gồm: Quyền quyết định về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, quyền quy định về quy hoạch kiến trúc đơ thị và cơng trình xây dựng; quyền quy định về mục đích sử dụng đất; quyền xử lý các tranh chấp về quyền sử dụng đất và quyền ban hành các quy định về tài chính đất; quyền thu hồi đất thuộc sở hữu tƣ nhân để phục vụ các lợi ích cơng cộng trên cơ sở đền bù công bằng cho ngƣời bị thu hồi… [32].