2.1. Đối tƣợng
- Lồng ghép tiêu chí mơi trƣờng vào hai xã Trạch Mỹ Lộc và Tam Hiệp huyện Phúc Thọ, TP. Hà Nội.
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.2.1. Phƣơng pháp đánh giá tổng hợp DPSIR (EEA,1999):
Phƣơng pháp đánh giá tổng hợp DPSIR do tổ chức môi trƣờng Châu Âu (EEA) xây dựng vào năm 1999 là một mơ hình nhận thức dùng để xác định, phân tích và đánh giá các chuỗi quan hệ nguyên nhân – kết quả: nguyên nhân gây ra các vấn đề môi trƣờng, hậu quả của chúng và các biện pháp ứng phó cần thiết. Cấu trúc của mơ hình bao gồm các thơng số chỉ thị về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của vùng nghiên cứu, dựa vào đặc điểm và bản chất, các thông số này đƣợc chia thành 5 hợp phần:
- Các thông số thể hiện các động lực chi phối đặc điểm và chất lƣợng môi trƣờng vùng (DRIVER indicators): Các động lực này thƣờng là một số yếu tố đặc trƣng cho địa hình, hình thái, thủy văn, khí hậu..., cũng nhƣ các hoạt động sản xuất phát triển kinh tế - xã hội chính diễn ra trong vùng nhƣ cơ sở hạ tầng, nông nghiệp, công nghiệp, vận tải thủy, phát điện, du lịch,..
- Các thông số thể hiện áp lực (PRESSURE indicators): Ví dụ, các thông số áp lực thƣờng cung cấp các thơng tin định tính và định lƣợng về nƣớc thải của các nhà máy, khu đơ thị, diện tích canh tác, lƣợng phân bón, thuốc trừ sâu đƣợc sử dụng, sản lƣợng đánh bắt cá, lƣợng khách du lịch hàng năm,.. Rõ ràng là cƣờng độ của các áp lực này sẽ làm thay đổi đáng kể điều kiện tự nhiên vật lý và sinh thái vốn có của vùng. Hơn nữa, phần lớn các thay đổi đó diễn ra theo chiều hƣớng tích cực.
- Các thông số về hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng (STATE indicators): Các thông số hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng giúp cung cấp thơng tin định tính và định lƣợng về đặc điểm và tính chất của các yếu tố vật lý, hóa học và sinh thái các thành phần mơi trƣờng vùng (đất, nƣớc, khơng khí, rừng, động thực vật hoang dã, hệ sinh thái thủy sinh). Chất lƣợng môi trƣờng
bị suy giảm dần và ảnh hƣởng xấu tới cộng đồng và hệ sinh thái tự nhiên trong vùng.
- Các thông số phản ánh các tác động tiêu cực tới đa dạng sinh học, tới sức khỏe và sự ổn định, phồn vinh của cộng đồng (IMPACT indicators).
- Các thông số thể hiện các biện pháp đối phó với các hậu quả mơi trƣờng và xã hội (RESPONSE indicators).
Hình 2.1. Sơ đồ mơ hình DPSIR
Nhƣ thể hiện ở Hình 2.1, 5 hợp phần có mối qua hệ tƣơng tác qua lại theo hai chiều: chiều thuận và chiều phản hồi. Với cách xây dựng mơ hình nhận thức theo chuỗi nhƣ vậy, DPSIR là một công cụ hiệu quả để xác định, phân tích và đánh giá các mối quan hệ rất phức tạp của hệ thống môi trƣờng tự nhiên và hệ thống kinh tế - xã hội. Vì vậy, phƣơng pháp này thƣờng đƣợc áp dụng cho xây dựng quy hoạch và chiến lƣợc quản lý môi trƣờng vùng và quốc gia nhằm đảm bảo phát triển bền vững. Với các ƣu điểm nhƣ vậy, DPSIR đã
đƣợc sử dụng trong nghiên cứu “Lồng ghép tiêu chí mơi trường vào Chương
trình phát triển Nơng thơn Mới tại xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam Hiệp huyện Phúc Thọ, TP. Hà Nội”. DRIVER Động lực chi phối RESPONSE Ứng phó PRESSURE Áp lực STATE Hiện trạng IMPACT Tác động Chiều thuận Chiều phản hồi
2.2.2. Hệ phƣơng pháp đánh giá nhanh có sự tham gia (PRA) (Trần Thanh Bé, 1999) Thanh Bé, 1999)
Hệ phƣơng pháp đánh giá nhanh có sự tham gia (PRA) là một hệ phƣơng pháp hệ thống bán chính quy đƣợc tiến hành ở một địa điểm cụ thể (thơng tin cịn ít và rời rạc) bởi một nhóm liên ngành và đƣợc thiết kế để thu thập đƣợc những thông tin cần thiết và những giả thuyết cho sự phát triển nông thôn.
Mục tiêu của phƣơng pháp này là xã hội có thể chấp nhận, có hiệu quả kinh tế, và hệ sinh thái phát triển bền vững. PRA quan niệm rằng sự tham gia tích cực của các cộng đồng địa phƣơng là yếu tố quyết định sự thành cơng.
PRA có hai đặc điểm trọng tâm là: sự bỏ qua tối ƣu và tính đa dạng của phân tích hay tam giác.
- Sự bỏ qua tối ƣu: Nhóm PRA nên tránh những chi tiết và độ chính xác không cần thiết, cũng nhƣ việc thu thập quá nhiều số liệu (nhƣ trong điều tra mẫu) không thật sự cần cho mục đích của PRA. Nhóm cơng tác cần phải tự hỏi: “Các thơng tin nào cần thiết, cho mục tiêu gì, và cần có độ chính xác nhƣ thế nào?
- Tam giác: Là một mơ hình kiểm tra chéo. Tính chính xác có đƣợc thơng qua các thông tin đa dạng và các nguồn gốc thông tin khác nhau, sử dụng thông tin thứ cấp, quan sát trực tiếp, phỏng vấn, sự chuẩn bị các biểu đồ và,..Tam giác đƣợc xây dựng trong mối liên hệ với: cơ cấu nhóm cơng tác; các nguồn thông tin (con ngƣời, địa điểm,..), và phối hợp các kỹ thuật (Hình 2.2)
Hình 2.2. Tiến trình của tam giác (Trần Thanh Bé, 1999)
Hệ PP này gồm: 1/ Thu thập và phân tích tài liệu; 2/ Phỏng vấn nhanh dân và cán bộ địa phƣơng; 3/ Tham vấn chuyên gia và 4/ Khảo sát thực địa đánh giá các dấu hiệu môi trƣờng đặc trƣng.