CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.3.2. Tổn thất do bão đối với cơ sở vật chất nghề nuôi ngao trong bối cảnh biến
khí hậu
Theo số liệu điều tra xã Giao Xuân tháng 10/ 2013 thuộc Đề tài nghiên cứu “Lượng giá kinh tế tác động của biến đổi khí hậu đối với thủy sản miền Bắc và đề xuất giải pháp giảm thiểu thiệt hại do biến đổi khí hậu” (Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội), thiệt hại do bão là rất lớn, doanh thu giảm đi đáng kể. Cụ thể là năm 2012 (cơn bão số 8), đa số các hộ dân được hỏi đều có thiệt hại lên tới hàng trăm triệu cho đến hàng tỷ đồng. Hàng trăm chòi ngao bị phá hủy, 1 số tàu, máy hút cát cũng bị hư hỏng nặng nề. Cũng trong năm 2012, theo số liệu thống kê của Ủy ban nhân dân xã Giao Xuân, thiệt hại sau bão về kinh tế rất lớn, ước tính gần 208 tỷ đồng, trong đó ni trồng thủy sản thiệt hại tới 200 tỷ đồng (tương đương 1 triệu đô la Mỹ).
Nếu giả sử giá trị E năm 2012 cũng tương đương năm 2010 (theo tính tốn ở phần 3.3.1), thiệt hại do bão năm 2012 ước tính chiếm khoảng 15% tổng sản lượng của ngành này. Và theo chiều hướng ngày càng khó dự đốn về số lượng và cường độ của các cơn bão, thiệt hại này sẽ có xu hương tăng trong tương lai, ảnh hưởng không nhỏ tới doanh thu và sản lượng của ngành ni trồng thủy sản nói chung và ni ngao nói riêng.
3.4. Khuyến nghị các biện pháp thích ứng đối với nghề ni ngao xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
Các hiện tượng thời tiết cực đoan đã, đang và sẽ ảnh hưởng khơng nhỏ đến nghề ni ngao nói chung, cụ thể là ni ngao xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Để phòng tránh cũng như giảm nhẹ các rủi ro có thể xảy ra đối với sinh kế quan trọng này, các chủ hộ cần áp dụng các biện pháp thích ứng phù hợp với sự hướng dẫn và tư vấn từ các chuyên gia thủy sản. Qua các buổi thảo luận sâu với một số chủ hộ nuôi ngao giống và nuôi ngao thương phẩm cũng như nghiên cứu một số tài liệu liên quan, các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cho nghề ni ngao được đề xuất đối với người dân cũng như chính quyền địa phương liên quan đến nghề ni ngao khu vực này (mục 3.4.1). Ngoài ra, học viên cũng đưa ra một số những nhận xét liên quan đến thách thức khi thực hiện các biện pháp thích ứng nói trên ở mục 3.4.2 dưới đây.
3.4.1. Khuyến nghị các biện pháp thích ứng đối với nuôi ngao giống và nuôi thương phẩm
Hiện tại, theo kết quả khảo sát cũng như các buổi thảo luận sâu với một số chủ hộ nuôi ngao trong khu vực này, các hộ gia đình cũng đã thực hiện các biện pháp thích ứng mang tính tự phát giúp tránh được một phần hiện tượng nắng nóng kéo dài cũng
như thay đổi môi trường theo xu hướng bất lợi đối với sự sinh trưởng của ngao như bơm nước vào khu vực nuôi, quây bằng ni lông đảm bảo mực nước phù hợp 30-40cm; hạ lưới bả xuống để khơng khí lưu thơng tốt hơn và mát hơn, sử dụng lưới đen để che nắng khi có nắng nóng kéo dài hay chuyển sang ni ngao tại khu vực có bãi sâu hơn. Tuy nhiên, các biện pháp này chỉ mang tính chất tạm thời và một số biện pháp có chi phí tương đối cao như sử dụng lưới che, chuyển bãi nuôi, etc.
Theo tài liệu hướng dẫn “Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và xác định các giải pháp thích ứng” (2012) của Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Môi trường, trong lĩnh vực thủy sản, các chiến lược và giải pháp thích ứng phụ thuộc vào một số điều kiện vật lý, sinh thái và kinh tế - xã hội gồm có:
- Bản chất tác động của biến đổi khí hậu đến nguồn tài nguyên thủy hải sản; - Bản chất loài thủy hải sản: nước mặn, nước lợ hay nước ngọt;
- Vị trí nguồn thủy hải sản;
- Loại thủy hải sản: nước ấm hay nước lạnh; - Hiện trạng nghề thủy hải sản;
- Bản chất ngành nghề: thương mại hay trợ giá;
- Tầm quan trọng của nghề thủy hải sản đối với kinh tế địa phương, tồn quốc và vùng; - Các hoạt động thích ứng của các ngành khác như tài nguyên nước, tài nguyên rừng ven biển, nông nghiệp và sử dụng đất.
Dựa vào đặc điểm sinh trưởng của loài ngao, các tác động của biến đổi khí hậu đối với nghề ni ngao cũng như tầm quan trọng của nghề nuôi ngao Giao Thủy trong nuôi trồng thủy sản miền Bắc, các biện pháp thích ứng sẽ được phân loại đối với từng yếu tố biến đổi khí hậu như bảng dưới đây. Mặc dù việc lượng giá tổn thất chỉ chú trọng vào yếu tố nhiệt độ tăng và sự ảnh hưởng của các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão, lũ; các biện pháp thích ứng sẽ được đề xuất cho cả 4 yếu tố biến đổi khí hậu.
Bảng 3.8. Đề xuất các biện pháp thích ứng đối với nghề ni ngao xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
Yếu tố biến đổi khí hậu tác động tới nghề ni ngao Tác động tiềm tàng Biện pháp thích ứng Biện pháp liên quan đến thể
chế, chính sách và kế hoạch Biện pháp mang tính kỹ thuật Nhiệt độ tăng dẫn tới nhiệt độ nước biển bề mặt tăng Ngao tăng trưởng chậm hoặc thậm chí gây ra hiện tượng ngao chết hàng loạt - Áp dụng phương pháp tiếp
cận dựa trên hệ sinh thái trong
ngành nuôi trồng thủy sản5
- Nghiên cứu và chuyển giao
công nghệ (học hỏi các kinh nghiệm của ngành khác, khu vực khác; đa dạng hóa loại hình ni trồng; sử dụng giống tốt, giống bản địa phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi)
- Giám sát và phân vùng nuôi
trồng thủy sản
- Áp dụng các biện
pháp chăm sóc và quản lý, giám sát đầm ương nuôi phù hợp đảm bảo mơi trường thích hợp; cải tiến kỹ thuật nuôi trồng và chăm sóc - Áp dụng các biện pháp cảnh bảo sớm để có biện pháp ứng phó kịp thời Độ mặn nước biển thay đổi do xâm ngập mặn hay do nắng nóng hoặc mưa lớn kéo dài, lũ lụt Ngao tăng trưởng chậm hoặc thậm chí gây ra hiện tượng ngao chết hàng loạt - Áp dụng phương pháp tiếp
cận dựa trên hệ sinh thái trong ngành nuôi trồng thủy sản
- Nghiên cứu và chuyển giao
công nghệ (học hỏi các kinh nghiệm của ngành khác, khu vực khác; đa dạng hóa loại hình ni trồng; sử dụng giống tốt, giống bản địa phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi)
- Giám sát và phân vùng nuôi
trồng thủy sản
- Đầu tư cho cơ sở hạ tầng (hệ
- Áp dụng các biện
pháp chăm sóc và quản lý, giám sát đầm ương nuôi phù hợp đảm bảo môi trường thích hợp - Áp dụng các biện pháp cảnh bảo sớm để có biện pháp ứng phó kịp thời
5 Phương pháp tiếp cận dựa trên hệ sinh thái trong ngành nuôi trồng thủy sản (Ecosystem approach to
thống đê kè, tưới tiêu) giúp giải quyết hiện tượng xâm ngập mặn, lũ lụt Sự thất thường của bão, áp thấp nhiệt đới Phá hủy cơ sở vật chất nuôi ngao - Áp dụng phương pháp tiếp
cận dựa trên hệ sinh thái trong ngành nuôi trồng thủy sản
- Bảo hiểm nuôi trồng thủy sản
- Đầu tư cho cơ sở hạ tầng đảm
bảo có tính chống chịu đối với biến đổi khí hậu
- Gia cố các cơng trình cơ sở hạ tầng liên quan - Trồng và bảo vệ rừng ngập mặn, khôi phục hệ sinh thái - Áp dụng các biện pháp cảnh bảo sớm để giảm nhẹ rủi ro Hiện tượng
axit hóa đại dương
Ngao tăng
trưởng chậm
- Áp dụng phương pháp tiếp
cận dựa trên hệ sinh thái trong ngành nuôi trồng thủy sản
- Nghiên cứu và chuyển giao
công nghệ (học hỏi các kinh nghiệm của ngành khác, khu vực khác; đa dạng hóa loại hình ni trồng; sử dụng giống tốt, giống bản địa phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi)
- Giám sát và phân vùng nuôi
trồng thủy sản
- Áp dụng các biện
pháp chăm sóc và quản lý, giám sát đầm ương nuôi phù hợp đảm bảo mơi trường thích hợp
Như vậy, đối với các yếu tố biến đổi khí hậu làm thay đổi môi trường nuôi ngao làm ảnh hưởng tới quá trình sinh trưởng và phát triển của ngao như nhiệt độ tăng, độ mặn thay đổi và axit hóa đại Dương (độ pH thay đổi) thì các biện pháp tương tự nhau đặc biệt là các biện pháp về thể chế, chính sách và kế hoạch.
Đối với các biện pháp mang tính kỹ thuật, cụ thể đối với quá trình ương ngao giống, do trong giai đoạn này ngao rất nhạy cảm với sự thay đổi môi trường cần áp dụng các biện pháp chăm sóc và quản lý đầm ương ni phù hợp đảm bảo mơi trường thích hợp đối với ngao giống (Phan, 2011):
- Lựa chọn ương ngao giống trong đầm (hạn chế ni ngồi bãi) để đảm bảo mơi trường phù hợp, khi ngao đã đủ lớn mới chuyển sang nuôi ở bãi nước sâu
- Tiến hành vệ sinh đầm ương nuôi và vớt rêu hàng ngày
- Nước trong đầm được thảo ra và lấy vào theo thủy triều, luôn luôn giữ mực nước ở mức 60cm so với bề mặt cát
- Khi thời tiết mưa nhiều, lượng mưa lớn thì chỉ tháo nước bề mặt, không tháo cạn tránh cho ngao bị sốc vì thay đổi mơi trường đột ngột
- Sử dụng lưới đen khi có nắng nóng kéo dài
Đối với việc nuôi ngao thương phẩm, ngoài vấn đề chất lượng con giống cần đảm bảo cũng như mật độ ương và nuôi ngao phải tuân thủ theo các tiêu chuẩn kỹ thuật, các hộ nuôi ngao cũng cần lưu ý tới các kỹ thuật như sau giúp nâng cao khả năng thích ứng của ngao ni đối với biến đổi khí hậu:
- Tiến hành cải tạo bãi nuôi bằng cách phun sục nước và bơm cát vào bãi tránh tình trạng thời gian phơi bãi quá lâu
- Thường xuyên vệ sinh lưới vây và bãi như nhặt hết vỏ ngao chết, ốc, bèo - Tiến hành che bãi ngao bằng lưới đen khi thời tiết nắng nóng
- Hạ lưới bả xuống để gió lưu thơng giúp giảm nhiệt độ bãi nuôi
- Quây bãi bằng ni lông giúp đảm bảo mực nước phù hợp 30 – 40cm đảm báo thời gian phơi bãi phù hợp
3.4.2. Thách thức khi thực hiện các biện pháp thích ứng cho nghề nuôi ngao xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
Trước những thiệt hại do biến đổi khí hậu gây nên, việc đề ra giải pháp khắc phục, cả trước mắt và lâu dài là điều rất đáng quan tâm. Việc dự báo sớm sự hình thành và xu hướng phát triển của các hiện tượng thay đổi khí hậu sẽ là yếu tố quyết định giúp ngành ni trồng thủy sản địa phương thích ứng nhanh. Khi được dự báo kịp thời, người dân sẽ chủ động sản xuất và cùng với các ngành liên quan kịp thời giảm nhẹ thiên tai. Để thực hiện tốt công tác dự báo này cần thiết phải có hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường. Tuy nhiên, theo ngành chức năng, việc xây dựng hệ thống phịng thí nghiệm và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiên cứu ln gặp nhiều khó khăn.
Ngồi ra, để tránh những thiệt hại khơng đáng có, các hộ nơng dân nên tiếp cận với lịch thời vụ để có kế hoạch sản xuất tốt nhất. Tuy nhiên, do tập quán sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, do chạy theo lợi nhuận để tăng vụ nuôi và tránh áp lực ép giá của thương lái, nhiều hộ gia đình khơng tn thủ các u cầu kỹ thuật cần thiết như
mật độ thả giống quá dầy dẫn tới năng suất ngao không cao. Như vậy, công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao ý thức đối với người dân là hết sức quan trọng.
Về lâu dài, việc đầu tư hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng được đặt ra cấp thiết. Ngoài ra, việc sắp xếp lại vùng nuôi, ứng dụng khoa học cơng nghệ kỹ thuật mới để thuần hóa và du nhập các lồi ni mới có khả năng thích ứng tốt với biến động của môi trường… cũng hết sức quan trọng. Tuy nhiên, đến nay, ngoài lý do khách quan là tài chính hạn hẹp, sự thiếu đồng bộ giữa các ban ngành cũng khiến cho việc ứng phó với tình trạng biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến ni trồng thủy sản thêm khó khăn.
KẾT LUẬN
Như vậy, biến đổi khí hậu đã đang và sẽ tác động khơng nhỏ tới nền kinh tế tồn cầu, trong đó có Việt Nam. Nghề ni trồng thủy sản là nghề có đóng góp ít nhất đối với phát thải khí nhà kính – nguyên nhân chính gây ra hiện tượng ấm lên toàn cầu nhưng lại là ngành chịu tổn thương lớn nhất do tác động của biến đổi khí hậu gây ra. Thật vậy, các hiện tượng thời tiết cực đoan ngày càng diễn ra với cường độ và tần suất lớn hơn, khó lường hơn gây ảnh hưởng rất lớn đối với sự sinh trưởng và phát triển của loài ni cũng như hiện tượng mực nước biển dâng có những ảnh hưởng khá lớn đối với nuôi trồng thủy sản ven biển và khu vực cửa sông. Tác động trực tiếp của hiện tượng mực nước biển dâng có thể đặc biệt trở nên quan trọng do lũ lụt ra tăng và hiện tượng nhiễm mặn. Bất kỳ sự tăng lên nào về cường độ và tần suất của các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão đều có thể ảnh hưởng tới ngành nuôi trồng thủy sản do phá hủy các tài sản sử dụng trong sản xuất và cơ sở hạ tầng giao cần thiết để giao thương trên thị trường cũng như làm thay đổi môi trường sinh trưởng của các lồi.
Theo tính tốn, thiệt hại do biến đổi khí hậu (nhiệt độ tăng) gây ra đối với nghề nuôi ngao xã Giao Xuân năm là khá lớn, lên tới 41,5% năm đối với kịch bản trung bình A1B, 38% đối với kịch bản phát thải thấp B1 và 39,5% đối với kịch bản phát thải cao A2. Những thiệt hại về mặt kinh tế này kéo theo đó là những hệ quả đối với xã hội do nghề nuôi ngao là sinh kế quan trọng đối với khu vực này, chiếm đa số trong tổng sản lượng nuôi trồng thủy sản của khu vực.
Việc xác định và áp dụng các biện pháp thích ứng là rất cần thiết. Rất cần phải có sự áp dụng hài hịa giữa các nhóm biện pháp về chính sách, thể chế & kế hoạch và các biện pháp mang tính kỹ thuật để đảm bảo hiệu quả cao nhất. Tuy nhiên, cho đến nay ngoài một số biện pháp mang tính tự phát và nhỏ lẻ do người dân tự thực hiện, hiện vẫn thiếu một kế hoạch đồng bộ cho thích ứng với biến đổi khí hậu đối với khu vực này. Đồng thời, cịn rất nhiều rào cản, khó khăn gây ảnh hưởng khơng nhỏ đối với q trình nói trên.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
Bộ Tài nguyên & Mơi trường. 2012. Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng
cho Việt Nam 2012.
Bùi, Đại Dũng. 2012. Bài giảng chương trình đào tạo Thạc sỹ Biến đổi khí hậu
Khóa 1, Khoa Sau Đại học, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Mai, Trọng Nhuận và cs. 2011. Lượng giá tổn thất tài nguyên - môi trường cửa
sông Hồng do tác động của các yếu tố tự nhiên và nhân sinh.
MCD - Trung tâm bảo tồn sinh vật biển và phát triển cộng đồng. 2009. Sổ tay hướng dẫn kỹ thuật nuôi ngao giống.
MCD - Trung tâm bảo tồn sinh vật biển và phát triển cộng đồng. 2011. Đánh
giá tác động biến đổi khí hậu tại khu vực huyện Giao Thuỷ và tính dễ bị tổn thương đối với phát triển sinh kế: nghiên cứu trường hợp điển hình tại xã Giao Xuân, huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định.