Đánh giá Số phiếu Tỷ lệ (%)
Cao 9 6,9
Vừa phải 58 44,6
Thấp 63 48,5
Tổng 130 100,0
Nhìn vào biểu đồ hình 3.4 dưới đây có thể dễ dàng thấy được 48,5% số phiếu điều tra cho rằng mức giá đưa ra của Nhà nước còn thấp hơn so với giá thực tế khi các hộ dân thực hiện chuyển quyền SDĐ; 44,6% cho răng mức giá hiện tại là hợp lý và chỉ có 6,9% số phiếu cho rằng giá hơi cao.
Hình 3.4: Biểu đồ đánh giá mức giá đất Nhà nước dùng để tính thuế
Chính sách thuế và các khoản thu khác có tác động đến hoạt động quản lý Nhà nước về đất nói chung và mục tiêu sử dụng đất (SDĐ) có hiệu quả nói riêng, cụ thể là:
- Tác động tích cực:
Thứ nhất, việc quy định nộp các khoản tiền khi xác lập quyền sử dụng đã góp phần thúc đẩy việc SDĐ có hiệu quả và hợp lý, tăng cường vai trò điều tiết của thuế đánh vào đất đai. Theo quy định hiện hành, người được quyền SDĐ phải nộp một số khoản tiền cho Nhà nước theo quy định như: Tiền SDĐ, thuế SDĐ nông nghiệp hoặc thuế SDĐ phi nông nghiệp hàng năm; thuế thu nhập cá nhân trong trường hợp chuyển nhượng QSDĐ, lệ phí trước bạ...
Thứ hai, tạo điều kiện cho việc chuyển đổi, chuyển nhượng đất, cho thuê đất diễn ra phổ biến và thuận lợi hơn. Quá trình vận động của đất đã được dịch chuyển theo hướng từ người sử dụng kém hiệu quả sang người sử dụng có hiệu quả hơn.
Thứ ba, chính sách thuế và các khoản thu khác về đất đai đã từng bước phát huy tác dụng làm cho quan hệ đất đai tiệm cận với cơ chế thị trường, buộc người sử dụng đất phải tính tốn hiệu quả, họ bắt đầu xem xét và thu hẹp quỹ đất sử dụng
phù hợp với khả năng và yêu cầu của mình, khắc phục tình trạng chiếm giữ quá nhiều và sử dụng lãng phí.
- Tác động tiêu cực: chính sách thuế đánh vào đất đai cịn một số quy định chưa đảm bảo phù hợp với thực tiễn luôn biến đổi.Giá đất làm căn cứ tính thuế đất khi có hoạt động chuyển nhượng. Tuy nhiên khung giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành thường thấp hơn so với giá giao dịch trên thị trường, từ đó tạo ra những kẽ hở cho tham nhũng từ đất đai cũng như tăng siêu lợi nhuận cho doanh nghiệp đầu tư bất động sản, nên hiện tượng đầu cơ đất đai cũng ngày càng nhiều trong những năm qua.
3.3.2. Nhóm yếu tố phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
Yếu tố phát triển kinh tế - xã hội có thể coi là yếu tố quan trọng nhất, nó có ảnh hưởng vơ cùng lớn đến công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa phường cụ thể:
3.3.2.1. Yếu tố hạ tầng, kỹ thuật
- Đường bộ, đường sắt, đường thủy và cảng biển tại huyện Quỳnh Lưu được đầu tư một cách đồng bộ, đã tạo thành một mạng lưới khá hoàn chỉnh và được nâng cấp, một số dự án xây mới, cải tạo và nâng cấp đã hồn thành, giúp thơng thương với các vùng lân cận thông qua cảng Lạch Quèn, với các huyện khác trong tỉnh, cũng như các tỉnh trong nước thông qua hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện Quỳnh Lưu nói chung và phát triển dịch vụ giao thơng vận tải nói riêng.
Kết cấu hạ tầng, kỹ thuật được đầu tư mạnh mẽ có thể làm thay đổi cơng dụng và giá trị nhà đất hiện có. Nhờ có sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng mà điều kiện tiếp cận của đất đai trở nên dễ dàng hơn, có thể đáp ứng và thỏa mãn được nhiều yêu cầu khác nhau của thị trường, việc đầu tư hạ tầng, kỹ thuật sẽ làm thị trường nhà ở, đất ở trở nên sơi động, dẫn đến các hình thức chuyển quyền được tăng nhanh về mặt số lượng.
3.3.2.2. Yếu tố phát triển kinh tế
Việc phát triển kinh tế và tăng mức độ thu hút đầu tư bên ngoài vào các dự án nhằm đẩy nhanh nhu cầu về nhà đất. Việc tăng nhanh tốc độ đơ thị hóa là một yếu tố tác động đến cả yếu tố cung, cầu trong lĩnh vực bất động sản.
Kinh tế phát triển, thu nhập của người dân ngày càng tăng, đời sống được cải thiện, từ đó họ có yêu cầu cao hơn về chất lượng và diện tích nhà ở, dẫn đến tăng nhu cầu về đất đai. Đồng thời, khi đời sống được nâng cao, cải thiện, có đồng tiền “nhàn rỗi” họ sẽ dùng để đầu cơ đất, sau đó bán kiếm lời.
Tổng hợp kết quả từ phiếu điều tra, ta thấy phần lớn người dân sẽ mua đất để đầu cơ nếu như có một khoản tiền tiết kiệm (bảng 3.9).