Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá thực trạng kinh tế xã hội của xã so với bộ tiêu chí quốc gia về quy
3.2.8. Tiêu chí số 8: Bưu điện
Xã có 01 bưu điện văn hóa xã, diện tích sàn 80 m2, cơ bản đáp ứng được nhu cầu thông tin liên lạc của nhân dân trong xã. Tuy nhiên do quy hoạch lại trung tâm hành chính xã nên cần quy hoạch sắp sếp lại bưu điện cạnh trụ sở UBND xã và đầu tư xây dựng mới đạt chuẩn.
* So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.9. Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư nơng thơn
Tính đến năm 2014, tồn xã có 614 nhà ở, trong đó; - Số nhà xuống cấp, nhà tạm là 85 nhà, chiếm 13.84%.
- Số nhà bán kiên cố chắc chắn là 508 nhà chiếm 82,73% (chủ yếu nhà sàn). - Nhìn chung nhà ở khu dân cư của xã đảm bảo nhu cầu sinh hoạt, phù hợp, thuận tiện cho sinh hoạt đối với mọi thành viên trong gia đình; đồng thời các cơng trình đảm bảo yêu cầu tối thiểu về diện tích sử dụng; giao thơng cơ bản đáp ứng được nhu cầu. …
* So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.10. Tiêu chí số 10: Thu Nhập
- Theo báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ về phát triển kinh tế xã hội an ninh, quân sự địa phương năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014, xã Chiềng La có cơ cấu kinh tế như sau: Thương mại dịch vụ chiếm 4,7%; tiểu thủ công nghiệp chiếm 3,5%; Nông nghiệp chiếm 91,8%.
Hình 3.1: Cơ cấu kinh tế xã Chiềng La năm 2014
- Thu nhập bình quân đầu người đạt 6,3 triệu đồng/người/năm, so với thu nhập bình quân của huyện (8,5 triệu đồng/người/năm) bằng 0,72 lần và so với thu nhập bình quân của tỉnh khu vực nông thôn khoảng (8,42 triệu đồng/người/năm) bằng 0,73 lần. * So với tiêu chí: Đạt 1,2 lần. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 TMDV TTCN NN 4,7 3,5 91,8 %
3.2.11. Tiêu chí số 11 : Hộ nghèo
Theo kết quả cuộc điều tra chuẩn nghèo của tỉnh (Chỉ thị 1752/CT-TTg, ngày 21/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ): Tổng số hộ nghèo của xã Chiềng La là 325 hộ, chiếm tỷ lệ cao 52,9% . Như vậy, tỷ lệ hộ nghèo xã Chiềng La cịn ở mức cao.
* So với tiêu chí: 10%.
3.2.12. Tiêu chí số 12: Cơ cấu lao động
Tổng số lao động trong độ tuổi từ 18 đến 45 tuổi của xã là 1.342 lao động, chiếm 45% dân số, trong đó: Lao động nơng nghiệp 1.235 người (chiếm 92%). Chất lượng lao động cũng thấp chủ yếu là lao động chưa qua đào tạo, tỷ lệ lao động được đào tạo có kỹ thuật cũng rất thấp, lao động phi nông nghiệp 107 người (chiếm 8%), trong đó chủ yếu là cán bộ viên chức, giáo viên hộ sản xuất công nghiệp và hộ kinh doanh...
* So với tiêu chí: >20%.
3.2.13. Tiêu chí số 13: Hình thức tổ chức sản xuất
Xã chưa có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động có hiệu quả.
* So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.14. Tiêu chí số 14: Giáo dục
Cơng tác giáo dục đào tạo do được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả về cả số lượng, chất lượng dạy và học. Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường đạt 99%.
Năm 2014 tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 99%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở được tiếp tục học trung học là 76,6% (theo Bộ tiêu chí về nơng thôn mới đạt 70%); tỷ lệ lao động qua đào tạo là 7,5% (theo Bộ tiêu chí về nơng thơn mới đạt >20%). Trong giai đoạn tới xã cần được đầu tư thiết bị cho các trường
THCS, tiểu học và trường mầm non có cơ sở vật chất theo chuẩn Quốc gia đạt 70%.
3.2.15. Tiêu chí số 15: Y tế
- Xã có 01 trạm y tế, hiện trạng sử dụng là nhà cấp 4 với 6 cán bộ, gồm: 4 y sỹ, 2 nữ hộ sinh. Quy mô và trang thiết bị của trạm y tế cịn nghèo nàn, chưa có giường bệnh cho bệnh nhân, xã đã có 10/11 bản có y tế bản.
Trong năm 2014 khám và chữa bệnh tại trạm y tế xã là 799 ca, cấp phát thuốc cho 250 đối tượng thuộc diện nghèo, 103 trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng đúng định kỳ. Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt 30%
(theo Bộ tiêu chí về nơng thơn mới tỷ đạt 20%). * So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.16. Tiêu chí số 16: Văn hóa
Xã chưa có nhà văn hóa bản. Tỷ lệ hộ gia đình văn hố đạt 52,6%, tỷ lệ bản đạt tiêu chuẩn văn hoá 05 bản, chiếm 45,5%. Trong giai đoạn tới cần đầu tư xây dựng nhà văn hóa tại các bản, đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao của toàn xã, hướng nhân dân đến những hoạt động văn hóa lành mạnh.
* So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.17. Tiêu chí số 17: Mơi trường
- Hiện nay tồn xã đã có 8/11 bản có cơng trình nước sạch sinh hoạt nhưng đã xuông cấp, tỷ lệ hộ dân dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 75,9%. Hiện những bản còn lại phải dùng nhờ nước của những bản lân cận hoặc phải dùng nguồn nước tự tạo. Vì vậy trong thời gian tới cần có kế hoạch nâng cấp và xây dựng thêm một số cơng trình nước sạch để đảm bảo nhu cầu nước sạch cho người dân toàn xã Chiềng La.
- Số hộ gia đình trong xã được dùng nước sạch là 444 hộ chiếm 75,9 %, các hoạt động làm suy giảm môi trường như: đốt phá rừng bừa bãi làm nương rẫy, khai thác đá vẫn còn diễn ra thường xuyên…
- Hiện nay, xã đã có nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch.
- Từ thực trạng về mơi trường của xã ta có thể thấy rằng tình trạng ơ nhiễm mơi trường tại các khu dân cư trong xã đã và đang diễn ra tuy chưa nghiêm trọng nhưng trong thời gian tới cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế nếu
khơng có các biện pháp và kế hoạch kịp thời sẽ kéo theo các vấn đề về suy thối mơi trường, ảnh hưởng trực tiếp tới cuộc sống của người dân.
* So với tiêu chí: Chưa đạt.
3.2.18. Tiêu chí số 18: Đánh giá hệ thống chính trị
3.2.18.1. Các tổ chức trong hệ thống chính trị
a. Tổ chức Đảng: Xã có 01 Đảng bộ với 147 đảng viên, sinh hoạt tại 13 chi bộ. Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh năm 2013 năm 2014 Đảng bộ xã đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ.
b. Hội đồng nhân dân: Có 23 đồng chí, sinh hoạt ở 5 tổ hội đồng. Thường xuyên thực hiện tốt chức năng của cơ quan kiểm tra, giám sát. Năm 2014, Hội đồng nhân dân xã Chiềng La được Hội đồng nhân dân huyện Thuận Châu tặng giấy khen, đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2013. Ủy ban nhân dân, đạt tiêu chuẩn tổ chức bộ máy vững mạnh, được cấp trên khen thưởng, các ban giúp việc cho HĐND, UBND xã và các bản đều hoàn thành tốt nhiệm vụ.
3.2.18.2. Các tổ chức chính trị cơ sở theo quy định
Tất cả các tổ chức chính trị cơ sở đều có các tổ chức “Chân rết” đến bản như các chi bộ đảng, các chi hội, chi đoàn thanh niên, trưởng bản … Khơng có tình trạng trắng các tổ chức này ở các bản.
3.2.18.3. Đội ngũ cán bộ
- Đạt tiêu chuẩn : 100% các đồng chí cán bộ có trình độ từ phổ thơng trở lên, 50% các đồng chí có trình độ trung cấp trở lên, 50% các đồng chí có trình độ cao đẳng, đại học hoặc đang theo học các lớp đào tạo nâng cao. Hàng năm 100% các đồng chí cán bộ hồn thành nhiệm vụ được giao.
- Cần bổ sung: kiến thức nghiệp vụ bổ trợ, cần bồi dưỡng nghiệp vụ cấp ủy cho toàn bộ đội ngũ Đảng viên; kiến thức quản lý nhà nước cho cán bộ chủ chốt; bồi dưỡng thêm kiến thức về tin học cho cán bộ cơng chức xã.
3.2.19. Tiêu chí số 19: Tình hình an ninh, trật tự xã hội
Hàng năm, Đảng ủy có nghị quyết chun đề đối với cơng tác an ninh trật tự, an tồn xã hội. UBND xã có kế hoạch về cơng tác đảm bảo an ninh trật tự. Hàng năm phân loại xã về “phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” đạt loại khá. Lực lượng công an xã được củng cố, xây dựng ngày càng trong sạch vững mạnh theo pháp lệnh công an và hướng dẫn của ngành công an.
Khơng có các hoạt động phá hoại mục tiêu, cơng trình kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phịng. Khơng có các hoạt động truyền đạo trái pháp luật, gây rối trật tự không để xẩy ra mâu thuẫn, tranh chấp phức tạp trong nội bộ nhân dân; khiếu kiện đông người, vượt cấp kéo dài.
Giảm thiểu các tệ nạn xã hội so với năm trước. Không để xẩy ra cháy nổ, tai nạn giao thông và tai nạn lao động nghiêm trọng trên địa bàn.
* So với tiêu chí: Đạt
3.2.20. Đánh giá chung
a. Thuận lợi
Chiềng La có vị trí tương đối thuận lợi, có tuyến đường liên huyện, liên xã chạy qua. Nhìn chung xã có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển cây trồng vật nuôi, bước đầu chú ý đến sản xuất cây lương thực, chăn nuôi và trồng trọt, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khá, các ngành nghề đang trên đà phát triển mạnh như buôn bán nông sản, thương mại và dịch vụ.
Địa hình của xã đa dạng rất thuật lợi cho phát triển nông, lâm nghiệp. Đặc biệt đất đồi núi chưa sử dụng đưa vào trồng rừng, trồng cây ăn quả, trồng ngô, sắn, phát triển cây lương thực.
Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, đặc biệt là hạ tầng nông nghiệp, nông thôn ngày càng được các cấp chính quyền và người dân đầu tư, quan tâm hơn, cơng tác an ninh chính trị được củng cố, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, cán bộ xã được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, lý luận, nhân dân tuyên truyền giáo dục, học tập đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước. Quy chế dân chủ ở cơ sở được thực hiện có hiệu quả.
b. Hạn chế
Tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, chuyển dịch kinh tế kinh tế còn chậm và chưa vững chắc, việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất
còn hạn chế. Thu nhập đầu người tăng qua các năm nhưng vẫn ở mức thấp so với thu nhập chung của huyện.
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn tồn tại nhiều bất cập, cơ sở hạ tầng về văn hóa cịn thiếu và yếu, việc huy động nội lực của người dân còn hạn chế như xây dựng trường học, đường trục bản, xóm, tỷ lệ sinh con thứ 3 vẫn còn ở mức cao.
So với yêu cầu của Nghị quyết 26/TW và Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn mới, xã Chiềng La đã đạt được 11/39 tiêu chí, đó là tiêu chí xã chuẩn quốc gia về, hệ thống chính trị, an ninh trật tự, quy hoạch, giáo dục…Trong thời gian tới, Đảng, chính quyền xã cần tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh của địa phương đẩy nhanh việc phát triển kinh tế của xã, từng bước hoàn thành các kế hoạch đã đề ra về xây dựng nông thôn mới, theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể các tiêu chí đạt đạt được như sau:
Bảng 3.3: Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực tế của xã so với Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
Stt Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung Hiện trạng năm 2014 Mục tiêu phấn đấu năm 2020 1 Tiêu chí số 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch Chưa đạt 1.1. Quy hoạch sử dụng đất và
hạ tầng thiết yếu cho phát triển SX nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ
Chưa đạt
Cơ bản
đạt Đạt 1.2. Quy hoạch phát triển cơ
sở hạ tầng KT - XH - MT
Chưa đạt
Cơ bản
đạt Đạt 1.3. Quy hoạch phát triển các
khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp
Chưa đạt
Cơ bản
Bảng 3.3: Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực tế của xã so với Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
Stt Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung HT năm 2014 Mục tiêu phấn đấu năm 2020 2 Tiêu chí số 2: Giao thơng Chưa đạt 2.1. Tỷ lệ km đường trục xã, liên
xã được nhựa hóa hoặc bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
100% 10.4 % 100% 2.2. Tỷ lệ km đường trục thơn,
xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
50% 7 % 50% 2.3. Tỷ lệ km đường ngõ xóm
sạch và không lầy lội vào mùa mưa.
50% 0% 50%
2.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện.
50% 0 % 50%
3
Tiêu chí số 3:
Thủy lợi
3.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp
ứng yêu cầu sản xuất. Đạt Đạt Đạt 3.2. Tỷ lệ kênh mương do xã
quản lý được kiên cố hóa 50% 26.8% 50%
4
Tiêu chí số 4:
Điện
4.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu
cầu kỹ thuật của nghành điện Đạt Đạt Đạt 4.2. Tỷ lệ hộ dùng điện thường
xuyên, an toàn từ các nguồn 95% 68.97% 95% 5 Tiêu chí số 5: Trường học 5.1. Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non,tiểu học, THCS, có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia
Bảng 3.3: Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực tế của xã so với Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
Stt Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung Hiện trạng năm 2014 Mục tiêu phấn đấu năm 2020 6 Tiêu chí số 6: Cơ sở văn hóa Chưa đạt 6.1. Nhà văn hóa và khu
thể thao xã đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH-TT- DL
Chưa
có Chưa đạt Đạt 6.2. Tỷ lệ thơn có nhà văn
hóa và khu TT thơn đạt tiêu chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH-TT-DL 100% 0% 100% 7 Tiêu chí số 7: Chợ nơng thơn Chưa đạt Chợ đạt chuẩn theo tiêu
chí bộ xây dựng Chưa có Chưa đạt Đạt
8 Tiêu chí số 8: Bưu Điện Chưa đạt 8.1. Có điểm phục vụ Bưu chính viễn thơng Có Đạt Đạt 8.2. Có Internet đến thơn Chưa
có Chưa đạt Đạt 9 Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư Chưa đạt 9.1. Nhà tạm, dột nát Khơng Có Khơng 9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt
tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng. 75% 83% 75% 10 Tiêu chí số 10: Thu nhập Chưa đạt Thu nhập BQ đầu người/năm so với mức BQchung của tỉnh 1,2 lần 0.75 lần 1, 2 lần 11 Tiêu chí số 11: Hộ nghèo Chưa đạt Tỷ lệ hộ nghèo 10% 52.9% 10%
Bảng 3.3: Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực tế của xã so với Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
Stt Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung Hiện trạng năm 2014 Mục tiêu phấn đấu năm 2020 12 Tiêu chí số 12:
Cơ cấu lao động
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông
nghiệp nông thôn 40% 92% 45%
13
Tiêu chí số 13:
Hình thức tổ chức SX
Có tổ hợp tác hoặc HTX
hoạt động có hiệu quả. Chưa
có Chưa đạt Có 14 Tiêu chí 14: Giáo dục Chưa đạt 14.1. Phổ cập giáo dục trung học Đạt Đạt Đạt 14.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học THP
70% 76.6% 70% 14.3. Tỷ lệ LĐ qua đào tạo > 20% 30% >20%
15 Tiêu chí số 15:
Y tế
Chưa đạt 15.1. Tỷ lệ người dân tham
gia các hình thức bảo hiểm Y tế 20% 30% 20% 15.2. Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Chưa đạt Đạt 16 Tiêu chí số 16: Văn hóa Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL
Bảng 3.3: Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực tế của xã so với Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới
Stt Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung