S bin i dn s
Hiïån nay Chêu Ấ chiïëm khoẫng 60% dên sưë tơn thïë giúái, vâ khoẫng gêìn 2/3 t lïå tùng dên söë thïë giúái. Dên sưë Chêu Ấ dûå tđnh sệ tùng thïm gêìn 500 triïåu ngûúâi trong 10 nùm túái, vâ thûåc sûå tôn bưå dên sưë tùng nây sệ úã cấc àư thõ.
Nam Ấ lâ mưåt trong cấc khu àưng dên nhêët thïë giúái vaâ laâ núi cố t lïå ngûúâi nghêo cao nhêët thïë giúái. Mùåc duâ tyã lïå tùng dên söë úã möåt söë nûúác nhû Bùng-gla-àết vâ ÊËn Àưå àậ giẫm, nhûng úã Nï-pan vâ Pa-kit-xtan thị khưng giẫm.
Àưng Nam Ấ thûa dên hún Nam Ấ, nhûng cng cố nhûäng vng rêët àưng dên, nhêët lâ Gia-va, mưåt phêìn ca Phi- lip-pin, vâ cấc lûu vûåc sưng nhû sưng Hưìng, sưng Mï-kưng, Chao Phray-a vâ I-ra-oa-dy. Trong vơng 80 nùm, tûâ 1970 àïën 2050, dên sưë úã khu vûåc nây ûúác tđnh tùng lïn 3 lêìn. Sưë liïåu cho thêëy khu vûåc Nam Ấ tùng 3,4 lêìn, vâ úã Trung Qëc tùng 2 lêìn.
Dên sưë àưng vâ àang tùng gêy ấp lûåc ngây câng lúán túái cấc ngìn tâi ngun nhû àêët vâ nûúác. Tuy nhiïn mưëi quan hïå giûäa quy mư dên sưë vâ nhu cêìu vïì cấc ngìn tâi ngun khưng àún giẫn. Lõch sûã cho thêëy, nhûäng thay àưíi kinh tïë xậ hưåi vâ cấc ëu tưë nhû sûå phất triïín ca cưng nghïå vâ cưng tấc quẫn l tưët hún cố tấc àưång túái cấc ấp lûåc vïì ngìn tâi ngun. Mư hịnh nây cố vễ sệ tiïëp tc trong nhiïìu thêåp k túái.
Trûúác àêy, sûå tùng dên sưë thûúâng àûúåc xem lâ ëu tưë ngoẩi sinh àưëi vúái viïåc quẫn l ngìn nûúác. Àiïìu nây lâ khưng àng. Dên sưë tấc àưång túái ngìn nûúác vïì nhu cêìu, mư hịnh sûã dng vâ cấch thûác quẫn l nûúác. Tûúng tûå nhû vêåy, tâi ngun nûúác tấc àưång trûåc tiïëp túái dên sưë vïì sûác khoễ (vđ d, cấc bïånh truìn theo ngìn
nûúác tấc àưång túái t lïå tûã vong), vâ tấc àưång giấn tiïëp thưng qua nhûäng vêën àïì nhû phất triïín vng, tẩo viïåc lâm vâ cấc vêën àïì liïn quan vïì giúái. Hưåp 2 cho thêëy ngìn cung cêëp nûúác àang àûúåc caãi thiïån àậ nêng cao sûác khoễ ca ngûúâi dên Nhêåt bẫn thïë nâo.
Trong vêën àïì biïën àưång dên sưë, àư thõ hoấ vâ dên sưë àang giâ ài lâ hai vêën àïì cố thïí ngây câng tấc àưång túái tâi ngun nûúác. Cấc vêën àïì nây cêìn àùåc biïåt quan têm.
H p 2: S m r ng pha m vi bao phu cua dch vu v ncva s cai thi n sc khoe ngi dn thng qua vi c phat va s cai thi n sc khoe ngi dn thng qua vi c phat trin dch vu cung cp nc cng c ng quy m nho Nh t Ban.
Trc Chin tranh th gii ln th II, cac cng trnh v nc c coi la ha tng c s va ch co trung tm cac th Nht Ba n. Tuy nhin, pham vi bao phu cu a dch vu v nc trn toan quc a tng nhanh trong thi gian sau chin tranh va hin nay at ti 97% din tch ca nc. Kt qua nay chu yu nh s phat trin nhanh chong cu a cac c s cp nc trong nhng nm 1960 va 1970, chu yu nhm vao nhng ni trc o cha co dch vu. Cng vic nay c a m ng b i cac c s cp nc phuc vu khoa ng 5.000 dn tr xung va tai cac vung vn sc khoe cu a ngi dn ang la vn cp bach. Nm 1952, chnh phu trung ng xy dng mt h thng tr cp phat trin va h tr cac dch vu cung cp nc cng cng quy m nho .
Nh minh hoa trong s di y, s cac vu bung phat dch bnh lin quan n ngun nc tng t bin, nht la t gia nhng nm 1970. iu nay cho thy rng vic phat trin mang li dch vu nc ong vai tro quan trong trong vic ca i thin sc khoe ngi dn. Söë trûú âng húå p bï ånh têåt do ngì n nûú ác gêy ra (x1,000) Mû ác àö å bao phuã cu ãa hï å thöëng cêë p nûú ác (%)
Ngun: Hip hi cac cng trnh nc Nht Ba n: Phac tha o h thng cp nc nm 2001, ngay 30-8-2001
th hoa
Trïn phûúng diïån tơn cêìu, dên sưë àư thõ vâ nưng thưn hiïån tûúng àưëi cên bựỗng. Tuy nhiùn, Chờu A chờồm hún Chêu Myä La tinh vïì àư thõ hoấ. Vị vêåy, cấc nûúác Chêu Ấ cố thïí sệ thêëy mưåt quấ trịnh àư thõ hoấ rưång hún trong 2 - 3 thêåp kyã túái. Trong khi dên söë nöng thön úã Chêu Ấ dûå kiïën cố thïí gêìn nhû ưín àõnh tûâ nay àïën nùm 2025, dên sưë àư thõ cố thïí sệ tùng 60%. Sûå thay àưíi mêåt àưå dên sưë úã Nam, Àưng Nam Ấ vâ Cưång hoâ Nhên dên Trung Hoa tûâ nùm 1970 àïën 2025 àûúåc minh hổa trong hịnh sưë 1.
Quấ trịnh àư thõ hoấ ưì ẩt chûa tûâng thêëy trong toân bưå lõch sûã Chêu Ấ, sệ lâ cấc loẩi thấch thûác múái liïn quan àïën tâi ngun nûúác mâ têët cẫ cấc qëc gia sệ phẫi àưëi phố. Nhûäng thấch thûác nây cố thïí khưng giưëng nhûäng thấch thûác àûúåc dûå kiïën. Chng cố thïí hơn tơn khấc vïì àùåc tđnh, vâ thêåm chđ khấc thûúâng. Vđ d, trong nhûäng nùm gêìn àêy, ngûúâi ta ch trổng nhiïìu túái cấc vêën àïì vïì ngìn nûúác vâ nûúác thẫi úã cấc siïu àư thõ mâ theo àõnh nghơa ca Liïn húåp qëc lâ cố sưë dên tûâ 10 triïåu trúã lïn.
Trong khi cấc siïu àư thõ Chêu Ấ ngưën phêìn lúán ngìn lûåc vâ sûå quan têm qëc gia, thị chng chó chiïëm 3,7% dên sưë thïë giúái vâo nùm 2000. T lïå nây dûå kiïën sệ tùng lïn 4.7% vâo nùm 2015. Tyã lïå dên söë sưëng úã nhûäng thânh phưë lúán tiïëp theo, tûâ 5 àïën 10 triïåu ngûúâi, côn nhỗ hún: 2,8 % nùm 2000, vaâ tùng lïn 3,7% nùm 2015.
Ngûúåc lẩi, cấc trung têm àư thõ cố sưë dên tûâ 500,000 trúã xëng chiïëm 24,8% tưíng dên sưë thïë giúái nùm 2000 (gêëp gêìn 7 lêìn sưë siïu àư thõ) vâ dûå kiïën tùng lïn 27% vâo nùm 2015. Nhûäng trung têm nây chó nhêån àûúåc sûå quan têm nhỗ bế tûâ cấc cú quan qëc gia vâ qëc tïë cng nhû tûâ cấc chun gia vïì nûúác vâ phất triïín tâi ngun nûúác. Tuy nhiïn, tyã lïå tùng dên sưë trung bịnh hâng nùm ca cấc trung têm nây dûå kiïën tùng tûâ 23,2% trong giai àoaån 1975-2000 (tyã lïå tùng tûúng ûáng cuãa caác siïu àư thõ lâ 5% hay đt hún mưåt phêìn tû), lïn 28,2% trong giai àoẩn 2000 - 2015, so vúái 7,5% ca cấc siïu àư thõ. Hịnh sưë 2 cho thêëy phêìn lúán cấc thânh phưë úã In-àư-nï-xia vâ ÊËn Àưå cố sưë dên tưëi àa lâ 500.000 ngûúâi, trong khi úã Trung Qëc, cấc thânh phưë vúái 500.000 ngûúâi hay đt hún thåc loẩi thûá hai so vúái cấc thânh phưë cố sưë dên tûâ 500.000 àïën 1 triïåu ngûúâi. Vị vêåy, viïåc giẫi quët cấc vêën àïì vïì nûúác vâ nûúác thẫi cho cấc thânh phưë nây trong tûúng lai đt nhêët cêìn àûúåc quan têm nhû vúái cấc siïu àư thõ, nïëu nhû khưng phẫi lâ
Gia i quyt vn cung cp nc may cho cac khu nha chut.
Quấ trịnh àưthõ hoấ ưì ẩt úã thõ hoấ ưì ẩt úã Chêu Ấ - àùåc biïåt lâ vúái cấc trung têm àư thõ nhỗ (<500.000 ngûúâi) sệ lâ cấc loẩi thấch thûác múái liïn quan àïën taâi nguyïn nûúác vâ nûúác thẫi mâ têët cẫ cấc qëc gia sệ phẫi àưëi phố Trung Qëc Nam Ấ Àưng Nam Ấ Thïë giúái Hnh 1: M t dn s m t m t s vung Chu A va trn th gii (S ngi trn 1 cy s vung)
nhiïìu hún. Cấc vêën àïì vïì nûúác ca cấc thânh phưë nây cố thïí khố khùn hún nhiïìu so vúái cấc siïu àư thõ, vị cấc thânh phưë nhỗ nây khưng cố à ngìn tâi chđnh vâ quìn lûåc chđnh trõ cuäng nhû nùng lûåc kyä thåt vâ quẫn l àưëi phố vúái mưåt tưëc àưå àư thõ hoấ nhanh hún nhiïìu. Mùåc d cấc thânh phưë nhỗ cố sưë dên gêëp 6,7 lêìn cấc siïu àư thõ - vâ tưëc àưå tùng dên sưë cố thïí cao hún cấc siïu àư thõ 4 lêìn, nhûng àiïìu lẩ lng lâ cấc thânh phưë nhỗ nây lẩi đt àûúåc cấc nhâ hoẩch àõnh chđnh sấch qëc gia vâ qëc tïë ch . Nïëu chđnh sấch vâ trổng têm hiïån tẩi khưng thay àưíi mưåt cấch cú bẫn, cấc trung têm àư thõ nhỗ cố thïí trúã thânh cấc “nhâ t” tûúng lai. Hưåp 3 minh hổa kinh nghiïåm ca Hân Qëc trong viïåc giẫi quët vêën àïì bêët cên àưëi trong viïåc cung cêëp nûúác àïí lâm lúåi cho nhûäng vng cùng thùèng vïì ngìn nûúác.
Mưåt vêën àïì nûäa àấng ch lâ sûå khấc nhau trong cấc quấ trịnh àư thõ hoấ giûäa cấc siïu àư thõ ca cấc nûúác phất triïín vâ cấc nûúác àang phất triïín. Cấc thânh phưë nhû Ln-àưn, Niu-ooc phất triïín dêìn dêìn trong gêìn mưåt trùm nùm. Quấ trịnh phất triïín tûâ tûâ nây gip cấc thânh phưë àố phất triïín mưåt cấch hûäu hiïåu hẩ têìng nûúác vâ nûúác thẫi vâ cấc dõch v quẫn l hẩ têìng àố. Ngûúåc lẩi, tưëc àưå phất triïín ca cấc siïu àư thõ Chêu Ấ nhû Àấc-ca, Gia- caác-ta hay Ka-ra-chi trong mêëy thêåp k gêìn àêy thûåc sûå lâ bng nưí (hịnh 3). Têët ëu cấc thânh phưë nây thêëy khố cố thïí chẩy nhanh hún, thêåm chđ cố thïí àûáng ngun tẩi chưỵ. Hêìu hïët cấc thânh phưë nây khưng cố khẫ nùng àưëi phố vúái tưëc àưå bng nưí.
ÚÃ mûác àưå nhêët àõnh, nhiïìu trong sưë cấc siïu àư thõ nây cung cêëp àûúåc ngìn nûúác cho dên ca mịnh, nhêët lâ úã cấc khu dên cû àûúåc duy trị tûúng àưëi tưët. Tuy nhiïn, trong nhiïìu trûúâng húåp, nûúác cung cêëp khưng thïí ëng ngay àûúåc nïëu khưng xûã lyá thïm. Hún
nûäa, cấc siïu àư thõ phưë nây ngây câng àuöëi sûác trong viïåc thu gom, xûã lyá vâ loẩi bỗ nûúác thẫi mưåt cấch an toân cho mưi trûúâng.
Nûúác thẫi cố thïí àûúåc thu gom tûâ cấc khu vûåc ca cấc thânh phưë nây, nhûng thûúâng lẩi thẫi ra cấc sưng hưì lên cêån hay ra biïín mâ khưng hïì àûúåc xûã l, hóåc chó xûã l rêët sú sâi. Vị sûå
Hnh 2: Quy m cac thu va cac trung tm th
In-àö-nï-xi-a
ÊËn Àöå
Trung Quöëc
Söë dên ca nhûäng thânh phưë
Trïn 5 triïåu
1 - 5 triïåu
0,5 - 1 triïåu
0 - 0,5 triïåu
Ngun ADB va Lin minh cac thanh ph: Cac thanh ph va nha chut, 2006 th hoa va Bn vng Chu A. Nghin cu in hnh kinh nghim tt
H p 3: Xy d ng cac h thng cp nc a vung vi cacnha may cp nc m r ng nha may cp nc m r ng
Han Quc ang xy dng cac c s cp nc din rng, gm ca h thng iu chnh mang li cp nc theo vung s dung ngun nc hiu qua hn, va cac h thng mang li cp nc tch hp theo vung nng cao hiu qua cu a vic qua n ly cac c s cp nc. H thng cp nc din rng la mt c s cung cp nc loc cho t nht hai cng ng a phng ni h thng cp nc hoat ng kem. H thng cp nc din rng cung cp lng nc ln cho nhiu qun/huyn va ba o a m ngun cung cp nc bn vng cho cac qun/huyn nay. Hn na, no con gop phn gia i quyt tnh trang khng cn i v ngun nc gia cac qun/huyn.
Chu trng c ba n cu a h thng cp nc din rng c hoan tt nm 2003, chia ca nc thanh 12 vung trn c s khoa ng cach ti nha may nc va u ni vi h thng cp nc. Cac p nc a chc nng c lp thanh k hoach va xy dng cac vung khac nhau trn mt s con sng, va mt s p khac a c lp k hoach xy dng trong tng lai.
Thng qua nhng n lc nay, cac vung thiu nc co th c cung cp nhiu nc hn, gop phn gia i quyt tnh trang mt cn i v ngun cung cp gia cac vung va cung cp ngun nc n nh, ngay ca trong trng hp khn cp nh han han.
bêët cêín vêỵn tiïëp tc diïỵn ra nây, nhûäng núi chûáa nûúác úã trong vâ gêìn nhiïìu trung têm àư thõ cấc nûúác àang phất triïín Chêu Ấ hiïån nay bõ ư nhiïỵm nùång, gêy ra cấc hêåu quẫ nghiïm trổng vïì mưi trûúâng vâ sûác khoễ. Ngây câng cố veó rựỗng nùởu xaóy ra khuóng hoaóng nûúác trong tûúng lai, àố khưng phẫi lâ vị tịnh trẩng thiïëu nûúác thûåc sûå nhû nhiïìu ngûúâi hiïån nay phỗng àoấn, mâ lâ vị ngây nay ngûúâi ta vêỵn sao nhậng viïåc ấp dng cấc phûúng phấp quẫn l nûúác thẫi thđch húåp. Tiïëp tc xu hûúáng hiïån nay sệ lâm cho ngìn nûúác hiïån cố ngây câng nhiïỵm bêín, vâ lâm cho viïåc cung cêëp nûúác sẩch ngây câng tưën kếm hún, àưìng thúâi viïåc quẫn l ngây câng phûác tẩp vâ khố khùn hún.
Mưåt khấc biïåt lúán nûäa trong quẫn l tâi ngun nûúác giûäa cấc nûúác phất triïín vâ cấc nûúác àang phất triïín lâ khi cấc trung têm àư thõ cấc nûúác phất triïín múã rưång, kinh tïë ca cấc trung têm àố cng phất triïín. Vị vêåy, cấc trung têm àư thõ nây cố thïí cố ngìn tâi chđnh àïí quẫn l nûúác vâ nûúác thẫi àư thõ mưåt cấch hiïåu quẫ.
Vđ d Nhêåt Bẫn cố thïí àêìu tû rêët nhiïìu vâo viïåc bẫo tưìn hẩ têìng cú súã nûúác àư thõ sau nùm 1950 búãi vị thúâi gian àố kinh tïë Nhêåt Bẫn phất triïín
nhanh chống. Sûå phất triïín hẩ têìng rưång lúán nhû vêåy vâ sûå cẫi thiïån mẩnh mệ cấch thûác quẫn l cố nghơa lâ thêët thoất nûúác úã cấc siïu àư thõ nhû Tư-ky- ư cố thïí giẫm tûâ mûác 90% trong thúâi gian ngay sau chiïën tranh xëng côn cố 8% hiïån nay, möåt trong nhûäng mö hịnh tưët nhêët thïë giúái. Tûúng tûå nhû vêåy, cấc thânh phưë nhû Tư-ky-ư cố thïí àêìu tû rêët nhiïìu àïí kiïím soất tịnh trẩng ng ngêåp àư thõ, vâ viïåc nây cố thïí àậ rêët khố khùn nïëu kinh tïë Nhêåt Bẫn khưng tùng trûúãng mẩnh trong thúâi kyâ àoá.
Ngûúåc lẩi, tưëc àưå vâ mûác àưå àư thõ hoấ úã cấc nûúác àang phất triïín Chêu Ấ thûúâng vûúåt xa khẫ nùng ca chđnh qn trung ûúng vaâ àõa phûúng trong viïåc lêåp kïë hoẩch vâ quẫn l tưët quấ trịnh chuín àưíi dên sưë, nhû cung cêëp nûúác sẩch vâ cấc dõch v quẫn l nûúác thẫi mưåt cấch hiïåu qu, cửng bựỗng vã bùỡn vỷọng.
Tấc àưång ca quấ trịnh àư thõ hoấ khưng àûúåc quẫn l àïën núi àïën chưën nây biïíu hiïån úã mûác àưå ư nhiïỵm khưng khđ, àêët vâ tiïëng ưìn trêìm trổng, mâ tịnh trẩng ư nhiïỵm nây àang vâ sệ tiïëp tc tấc àưång lúán túái sûác khoeã con ngûúâi vâ chêët lûúång cåc sưëng ca dên
Cng vin ven sng tai lach D Chu, Cng hoa Nhn dn Trung Hoa.
DÊN SÖ TRIÏåU NGÛÚÂI
Tư-ky-ư Mam-bai Àùỉc-ca Ka-ra-chi Gia-cấc-ta Thûúång Hẫi Bùng-cưëc Hnh 3: Mc tng dn s m t s siu th ta i Chu A
àư thõ, àưìng thúâi dêỵn àïën nhûäng chi phđ lúán àưëi vúái cấc nïìn kinh tïë núi nây.
Mưåt vêën àïì liïn quan àïën àư thõ hoấ khấc lâ sûå tùng trûúãng chiïìu cao àưåt ngưåt vâ nhanh chống, nhêët lâ tẩi cấc trung têm bn bấn, sau nhiïìu thêåp k, thêåm chđ hâng thïë k ch ëu phất triïín theo chiïìu ngang. Àiïìu nây têët ëu gốp phêìn gêy ra sûå tùng àưåt biïën vïì mêåt àưå dên sưë úã cấc vng nây, kếo theo nhu cêìu cao vïì nûúác vâ nùng lûúång, cng nhû tẩo ra lûúång chêët thẫi lúán (nûúác thẫi vâ chêët thẫi rùỉn) trïn mưåt àún võ diïån tđch. Cấc trung têm àư thõ khưng cố khẫ nùng àưëi phố mưåt cấch hûäu hiïåu vúái cấc nhu cêìu vïì nûúác vâ dõch v xûã l nûúác thẫi diïỵn ra hêìu nhû àưìng thúâi nây. Vêën àïì trúã nïn phûác tẩp hún búãi dõch v cêëp nûúác vâ xûã l nûúác thẫi khưng hâi lơng rêët phưí biïën, thiïëu kïë hoẩch lêu dâi, thiïëu nùng lûåc quẫn l vâ k thåt, thiïëu vưën àêìu tû vâ tịnh trẩng tham nhng nùång nïì.
Tuy nhiïn, cng cố dêëu hiïåu khẫ quan. Vđ d, úã Cưång hô Nhên dên
Trung Hoa, têìm quan trổng ca viïåc cêëp nûúác sẩch vâ quẫn l tưët hún nûúác