Biểu đồ 2.2 : Tinh hình áp dụng hình phạt tử hình và tù chung thân
1.3. XỬ LÝ TỘI PHẠM MUA BÁN TRÁI PHÉP CHÁT MA TỦY THEO QU
1.3.2. Tòa án nhân dân trong việc xét xử tội phạm mua bán trái phép chất ma túy
ma túy
Đổivới tội phạmmua bántráiphép chất matúycác chức năng, nhiệm vụ của Toàánđượccụthề hơn khi trực tiếp phản ánhthái độ của nhà nước và
ngườidân đối với hành vi tráiquyđịnh BLHS này.Sựlênán được thểhiện
thông qua hoạt độngđịnhtội danh và quyết định hình phạt của Tồ. Điều này cho phép cáccơquan thi hànhán có cơsởpháp lý đảm bảongườiphạmtội
phải bị trừng phạt. Mặt khác, nó cũng đảm bào họ sẽ được giáo dục và cải tạo để thành cơngdân tốt.
Nói cáchkhác chức năng, nhiệm vụ củaTồán được xácđịnh thơng qua các hoạt động cụ thể gồm xác định tội danh, bảo đám các điều kiện xét xử (thời hạn,địa điểm, an ninh, an toàn, phân cơng thụ lý,tổ chức phiên tịa theo
tinh thần cải cáchtư pháp...) đưa ra phán quyếtvề việc áp dụng hìnhphạt và
bão đảm cácphán quyết đúng với qui định của phápluật nói chung, với các
quy định của BLHS và BLTTHS nói riêng.Cụ thể:
Định tội danh là quá trình nhận thức logic trong đó Tồ ánsẽtiếnhành
việc xác định và ghi nhận về mặtpháp lý những đặc điểm tươngđồng giữa
tình tiết thực tế với các mô tả về cấu thành tội phạm cụ thể. Trên thực tế hoạt
động này rất phứctạp và có thểđượctiếnhànhsớm hơn phiêntồxétxử -
ngay khi các thẩm phán được phâncông và nghiên cứu hồ sơ kèm quyết định
truy tố của Viện Kiếm sát. Cá nhân có thẩm quyền được phâncông thụ lý vụ ánsẽđánhgiákháchquancac tinh ti&t^ cac dan hicu vat chat phan anh tinh
tiết đó, sự phù họp giữa chúng bao gồm:yếu tố nhân quả giữa cáctình tiết, sự phù hợp vềmặtthời gian (các tình tiết kếtiếpnhauvềmặtthờigian),khơng
gian (địa điêm thu được các dâu hiệu vật chât đặc biệt là chứngcử tươngứng
với các tình tiết cụ thể), v.v... Như vậy, việc nghiên cứu hồ sơ đánh giá chứng cứ của Toà án phụ thuộc nhiềuvàocác nội dung đượccung cấp bởi Cơ quan
điều tra và Viện kiếm sát, đặc biệtthế hiện trong haivănbảncógiá trị caolà kết luận điều tra và quyết định truy tố. Trên thực tế, việc xácđịnh tội danh đã
đượctiến hành và thểhiện trong các văn bảnnêutrên;tuynhiên, nội dung này chỉ có giá trị tham khảo đối với hoạt động định tội danhchính thức.Định
tội danh chính thức rõ ràng khơngchỉ là kết quả của q trình đánh giá chứng cứ và cịnphản ánh thơng quakết quả tranh tụng tại phiên toà.
Hầuhết các vụ án về ma t nói chung và bn bán trái phép chất ma
tuý nói riêng đều có xu hướngliênquanđếnnhau. Trong một vụ án Tồ có
thểđưa ra nhận định khác nhau vềtộidanh giữa các bị cáo.Thực tế chothấy
vụ án về ma tuý, đặc biệt trong các vụ án có nhiềubị cáo; ngồi việc phân hố
vaitrị đồng phạm,vaitrị đáng kể,khơng đáng kể,...Tồ án cịn phân định
rõ ràngtrách nhiệm hình sự thơng qua việc quyết định định tội danh khác
nhau. Ví dụ: trong một vụ án sau khi xemxéthành vi khách quan vàyếutố
chủ quanTồ đưaranhận định sau khi họp kín là bịcáoCaoVănH phạm tội tàng trữ tráiphép chất ma tuý và Đinh thị L phạmtội mua bántráiphépchất ma tuý.
Các tội danh trong nhóm các tội phạm về matuýcó xu hướng thu hút với nhau đặc biệt đối với các hành vi tàng trữ và vậnchuyếntrái phép chất ma
tuý.Yêucàulàm rõ nội dung vềmặtkháchquannhằmđảm bảo rành mạch
giữa các tội danh là yếutốquan trọng thúc đẩy và nâng cao vịthế của hoạt độngtranhtụng trong phiên xétxử.Các nội dung chưa sáng tỏ, chưa đạt tới
sự đồngnhất,còn mâu thuẫn cácbên có ý kiến tranh luận sẽđượcthựchiện dưới sự kiểmsốt và điều hànhcủaHộiđồngxétxửtrongphiên tồ. Tồán
đảm bảocác điều kiện cần và đủ chophiên toà diễn ra một cách hiệu quả trên
cơ sờ đảm bảo an ninh, an toàn, đảm bảođúngquytrìnhtơtụng trong đó có
thủ tục tranhtụng.
Chứcnănggiảithíchluật,hướngdẫn ở góc độ khoa học và thực tiễn của Toà án cũng thế hiện rõ trong hoạt động định tộidanh với các tội phạm về
ma tuý nói chung khi đã có hướng dẫncụ thề trong cácvăn bản dưới luật như
Thôngtư liêntịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày
24/12/2007; Thôngtưliên tịch số 08/2015/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-
BTP ngày14/11/2015; và các văn bản hướngdần nghiệp vụ đặc biệt như sổtay thẩm phán.
Chứcnăng nhiệm vụ của Tồ án cịn thểhiện ớ việc kiểm tra và phát
hiện sai sót trong các hoạt độngtốtụngkếtrước và yêu cầu bổ sung các nội dung cần thiết. Trong các trường hợp đặc biệt, Tồ có thể ra quyếtđịnh trả hồ
sơ điều tra bổ sung và “nêurõ những vẩn đề yêucầu điều tra bổ sung lần trước chưa được điều tra bô sung hoặc đã điều tra bôsungnhưngchưa đạt yêu cầu hoặc từ kết quả điều tra bô sunglàm phát sinhvẩn đềmới cầnđiều tra bô sung”(khoản3Điều 9 Thôngtưliên tịch số 02/2017/TTLT-
VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP ngày 22/12/2017). Hoạt động này trong
thực tế cịncóthểđược thực hiện ngaytại giai đoạnxétxử và đặc biệt khi trong quá trình nghiên cứu hồ sơ vụ án Toàphát hiện ra những vấn đề chưa đượcgiãiquyếthoặc những vấn đề mới. Tuynhiên việc trả hồ sơ và yêucầu
điều tra bổ sung thực tế cònnhiều vướng mắc, nhất là trong trường họp theo quyđịnh khoản 2Điều 174 BLTTHS năm 2015 giới hạn số lần trả hồ sơchỉ
là mộtlần đối với thẩm phán và mộtlần với hội đồngxét xử nhưng sau khi trả hồ sơ và yêu cầu điều tra bổ sung theo yêu cầu của thẩm phánvẫnkhông giải quyết được vấn đề mà thẩm phán đã nêu trước đó.
Ngồi ra, đối với các vụ án mua bán tráiphép chất matuý, việc tổ chức
xétxử được phâncơngcho những thẩm pháncó chunmơncao đặc biệt
kinh nghiệmxétxửnhiêucác vụ án matuý. Do vậy, việc xác định tộidanh đượcthực hiện mộtcách hiệu quả, nhanh chóng với thái độ độc lập, nghiêm minh khơng chịu sự chiphốitừ bên ngồi.Cácvấn đề về cơ sở vật chất phiên xétxử được cân đối theo lịch từng tuần, kế hoạchxét xử từng thángcụ thếvà cân đối với thời hạn xét xử, thời gian nghiên cứu hồ sơ.Tìnhtrạngquá hạn
không xày ra nhiều ở các vụ án muabán trái phép chất ma tuý. Côngtáctổ
chức phổi hợp được thực hiện trêncơ sở yêu cầu của Toà. Các lực lượng liên
quan được điều động và sắp xếp theo kếhoạchvàlịch trình cụ thể, thựchiện
chức năng bào vệ phiêntoà và đảm bảo hoạt động áp giải,dẫn giải.
Thẩm quyền xétxửcác vụ án ma tuý cũng được tiếnhànhtrêncơ sở
phân cấpphân vùng. Đặcbiệt theo quy định Điều 268BLTTHS năm 2015Toà
án cấp tỉnh được xác định có thấm quyền đối với các vụ ánma tuý đặc biệt nghiêm trọng, với mứccao nhất của khung là trên15 năm tù; và các vụ án
thuộc thẩm quyền của Tịấn cấp huyện nhưng do tính chất đặcbiệt của vụ án,
Tòa án nhândân cấp tĩnhxét thấy cầnthiếtvàyêu cầu chuyển toàn bộ hồ sơ,
nội dungliênquan lênđểxét xử. Tuy nhiên,cácquyđịnh phápluật vẫn chưa thể hiện rõ phạm vicác trường hợpnào mặc dù thuộc thẩm quyền củaTồán
cấp dưới nhưng Tịa án cấp tỉnh có quyền lấylên để xét xử.Vì vậy, hoạt động
này chủ yếucăncứ vào khả năng giải quyết vụ án thựctiễn ở cấp dưới.
Thêm vào đó, đối với việc xử lý tội phạm mua bán tráiphép chất ma túy
Toà án còn thế hiện vai trò bằng cách thường xuyên banhành cácvăn bản hướngdẫngiải thích luật đảm bảo việc áp dụng pháp luật một cáchthống nhất bảo toàn tối ưu ý chícủa nhà nước trongcácchế định hình sự. các văn bảncó thể kể tới như:
- Thơng báo giải quyết một số vướng mắc trong côngvăn số
89/TANDTC-PCngày 30 tháng 06 năm 2020 theo đó Tồán đã giải quyết một số nội dung liênquanđếntìnhtiết “đối với 02 người trở lên” tạiđiểmc
khoản 2 Điêu 251 BLHS năm 2015;trườnghợp thu giữ được ma tuý tông hợp (viên nén) bên trongchứanhiều chất matuý khác nhau thì xửlý ở các điếm khác nhau sau khi đã giám địnhthành phần từng loại; cáchxử lý trong trường hợp ngườiphạmtộitrộnma tuý ờ thể rắn vào các chất khác sau đó dập thành viên nén rồi bán; hay trong trường hợp đối tượng bị bắt quả tang bán ma tuý.
-Công văn số 289/TANDTC-PC ngày 27 tháng 09 năm 2016 của Tòa
ánnhândân tối caovềgiám định chất ma túy; Côngvăn số 34/TANDTC-VP
ngày 26 tháng01năm 2016 củaTịấn nhân dân tối caovề việc trả kiến nghị của cử tri về matúy.
Kêt luận Chương 1
Tại Chương 1 của luận văn, tác giả đã khái quát lịch sử lập pháp đối với
tội phạm mua bán tráiphép chất ma túy,từ đó có cách nhìn tồn diện hơn về chính sách hình sự của Đảng, Nhà nước ta đối với tội phạm này. Trêncơsở đó,tácgiảtómtắtlịch sử lập pháp cùa tội phạm Mua bán trái phép chất ma túy theo trình tựthời gian dựa trên mốc thời gian của quá trình xây dựng
BLHS 1985,1999 và 2015.
Trên cơ sở nghiên cứu quy định khái niệm chung về tội phạm trong Bộ luậthình sự năm 2015, kết hợp với quy địnhtại Điều 251 BLHS, tác giảđã đưa ra khái niệm về tội phạm mua bán trái phép chất ma túy và phân tích các
dấu hiệu pháp lýcủa tội phạm mua bán trái phép chất ma túy, bao gồm: Kháchthểcủa tội phạm, mặt kháchquan của tội phạm,mặtchủquancủatội phạm, chủ thể của tội phạm.
Đồng thời, Chương1 của luận văn đã phân tích,làmrõ hình phạt đối với
tội phạm mua bántráiphép chất ma tủy theo khung cơbản(khoản1Điều 251 BLHS 2015), khung tăng nặngcúa tội mua bán trái phép chất ma túy đượcquy
định trong BLHS.
Theo phạm vi nghiên cứu của đề tài, luận văn đã luận giải về chức
năng, nhiệm vụ của Tịấnnhândân trong việc xửlý tội phạmmua bán trái phép các chất ma túy.
Việc nghiên cứu, làm rõ những cơ sở lý luận vàpháplýcủatội phạm mua bán tráiphép chất ma túy có ý nghĩa hết sức quan trọng, là căn cứ cơ bản,
tiền đề để nghiên cứu hoạt động định tộidanh và quyết định hình phạt đối với
tộiphạm mua bán trái phép chất ma túy nói chung và trên địabàn tỉnh Nghệ
An nói riêng.
Chương 2.THỤ C TIỄN XÉT xử TỘI PHẠM MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤTMA TUY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNHNGHỆAN (GIAI ĐOẠN
2018-2020)
2.1. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT• ĐỘNG• XÉT xử TỘI• PHẠM• •MUABÁN TRÁI PHÉPCHÁTMATÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆAN