CHƯƠNG 1 : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DI SẢN THỜ CÚNG
2.1. Quy định của pháp luật về Di sản dùng vào việc thờ cúng
Di sàn dùng vào việc thờ cúng được xem là một hoạt động văn hóa, tín ngưỡng truyền thống của dân tộc Việt Nam, hoạt động này thông thường phát sinh khi một người đã chết để di sản và thế hiện ý chí mong muốn rằng, tài sản này được dùng vào việc thờ củng. Hay nói cách khác việc dùng di sản vào việc thờ cúng phát sinh từ quan hệ thừa kế và pháp luật điều chỉnh quan hệ này là Bộ luật dân sự 2015. Theo đó, Bộ luật dân sự số 91/2015/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2015 của Việt Nam hiện đang quy định về quan hệ thừa kế tại Chương XXI, từ Điều 609 đến Điều 662, trong đó có các quy định liên quan đến Di sán dùng vào việc thờ cúng.
2.1.1. Khái niệm Di sản dùng vào việc thờ cúng
Trước hết, khi quy định về vấn đề này, Bộ luật dân sự cũng đã có những quy định ban hành nhàm xác định thế nào là di sản dùng vào việc thờ cúng. Mặc dù không được ra được khái niệm cụ thế về loại di sản này, tuy nhiên, với nội dung định nghĩa và quy định tương đồng với di sản dùng vào việc thờ cúng. Theo đó, Điều 612 Bộ luật dân sự 2015 giải nghĩa về thuật ngữ “Di sản” với định nghĩa rằng “Di sản bao gồm tài sản riêng của người chết, phần tài sản của người chết trong tài sản chung với người khác”. Với khái niệm trên, nhà lập pháp Việt Nam dường như muốn bao quát chung về di sản
mà người chết để lại bao gồm tất cả những tài sản thuộc quyền sở hữu của người chết đế lại bao gồm cả tài sản riêng và tài sản chung. Theo đó, với quy định này, bất kể tài sản nào thuộc quyền sở hữu của người đã chết để lại đều được xem là di sản, trong đó bao gồm cả Di sản dùng vào việc thờ cúng.
Đê chứng minh cho việc bao gôm cả Di sản dùng vào việc thờ cúng bên trong khái niệm Di sản, Bộ luật dân sự 2015 đã quy định về Di sản dùng vào việc thờ cúng tại khoản 1 Điều 645 rằng: “7. Trường hợp người lập di chúc để
lại một phần di sản dùng vào việc thờ củng thì phần di sản đó khơng được chia thừa kế và được giao cho người đã được chi định trong di chúc quản lý đê thực hiện việc thờ cúng”. Với quy định trên, điều luật đã xác định rõ Di sản dùng
vào việc thờ cúng là một phần di sản mà người lập di chúc để lại, hay nói cách khác, Di sản dùng vào việc thờ cúng chính là một phần tài sản của di sản mà người chết đế lại, tuy nhiên phần tài sản này có sự khác biệt riêng đó là, mục đích sử dụng của phần tài sản này là được dùng vào việc thờ cúng và không được đem ra để chia thừa kế cho những người thừa kế hợp pháp.
Có một số vấn đề cần làm rõ đó là người lập di chúc có dành một phần làm di sản thờ cúng thì phần di sản đó giao cho người được chỉ định trong di chúc hoặc do những người thừa kế thỏa thuận giao cho một người quản lí. Như vậy, cần phải hiểu thế nào là một phần di sản và nếu người lập di chúc định đoạt vượt q một phần thì di chúc có giá trị hay khơng. Theo quy định, toàn bộ tài sản của người chết là một khối di sản, một phần của một khối di sản đó sẽ là: nếu chia di sản ra làm hai hay nhiều phần thì người lập di chúc không được dành lại quá một phần của khối di sản đó. Do vậy, nếu người lập di chúc định đoạt vượt quá 1/2 di sản, khi mở thừa kế sẽ đe lại 1/2 di sản để thờ cúng, phàn còn lại chia theo di chúc hoặc chia theo pháp luật, vấn đề này cần phải có văn băn hướng dẫn cụ thể để tránh việc áp dụng tùy tiện.
Ngoài ra, việc quy định về Di sản dùng vào việc thờ cúng nằm tại Chương XXI của Bộ luật dân sự 2015 cũng đã khẳng định chắc chắn rằng, Di sản dùng vào việc thờ cúng chính là một phần di sản thuộc sở hữu của người lập di chúc để lại sau khi chết. Điều này đồng nghĩa với việc, Di sản dùng vào việc thờ cúng là vấn đề phát sinh trong quan hệ pháp luật về thừa kế và được
điều chỉnh bởi các quy định pháp luật về vấn đề này. Như vậy, khi Di sản dùng vào việc thờ cúng được bao hàm trong khái niệm Di sản thì đồng nghĩa với việc Di sản dùng vào việc thờ cúng cũng sẽ có đầy đủ các tư cách pháp lý và nội dung điều chỉnh cơ bản đối với Di sản mà người đã chết để lại như thời điểm xác lập tư cách di sản dùng vào việc thờ cúng, địa điểm xác định di sản dùng vào việc thờ cúng, các nghĩa vụ tài sản của Di sản; ...
2.1.2. Căn cứ xác lập di sản dùng vào việc thờ cúng
Sau khi hiểu được bản chất và nguồn gốc cùa Di sản dùng vào việc thờ cúng, đế có thế đưa di sản dùng vào việc thờ cúng trên thực tế, pháp luật cũng cần quy định rõ các căn cứ để xác lập di sản dùng vào việc thờ cúng, hay nói cách khác là xác lập tư cách pháp lý của Di sản dùng vào việc thờ cúng.
Theo quy định tại Điều 612 Bộ luật dân sự 2015 về thuật ngữ “Di sản” thì thuật ngữ này định nghĩa rằng “Di sản bao gồm tài sản riêng của người chết, phần tài sản của người chết trong tài sản chung với người khác”, trong khi đó, Di sản dùng vào việc thờ cúng cũng là một phần của di sản, do đó, có thể hiểu Di sản dùng vào việc thờ cúng là một phần tài sản của người chết, đó có thể là tài sản riêng hoặc tài sản chung của người chết với người khác.
Theo quy định của pháp luật dân sự hiện hành thì tại khoản 3 Điều 626 quy định về quyền của người lập di chúc, người lập di chúc có quyền “ ... Dành một phần tài sản trong khối di sản để di tặng, thờ cúng ...” và khoản 1 Điều 645 có quy định: “Trong trường hợp người lập di chúc có để lại một phần di sản dùng vào việc thờ cúng ...”, quy định này của pháp luật đã làm rõ căn cứ xác lập di sản dùng vào việc thờ cúng đó là từ di chúc. Trên thực tế hiện nay, có những gia đình gia giáo, đặc biệt là ở những dịng họ lớn, có nề nếp, có gia phong họ rất tơn trọng các quy tắc của dòng họ, đề cao trật tự trên dưới và đặc biệt đề cao và giữ gìn truyền thống thờ cúng tồ tiên, thờ cúng những người đã chết, do vậy khi một người trong dịng họ hay gia đình mất đi
ngồi việc đê lại chúc thư định đoạt phân tài sản nào sẽ là di sản dùng vào việc thờ cúng thi những thành viên khác trong gia đình cũng có những lễ vật, hoặc thỏa thuận mua đất xây nhà từ đường để dùng vào việc thờ cúng. Hơn nữa, có trường hợp người lập di chúc không định đoạt phần di sản nào sẽ là di
sản dùng vào việc thờ cúng mà chỉ định đoạt chia phần di sản cho các thừa kế của mình nhưng sau khi người lập di chúc chết đi, các đồng thừa kế đã thỏa thuận dành toàn bộ di sản mà người lập di chúc để lại đã chia cho mình làm di sản dùng vào việc thờ cúng và cử một người trong số anh chị em đó đứng ra lo liệu, trơng coi việc phụng thờ thì di sản này trên thực tế chính là di sản dùng vào việc thờ cúng. Như vậy, có thể nhận thấy di sản dùng vào việc thờ cúng được xác lập từ rất nhiều nguồn khác nhau, từ các đời trước để lại, từ người lập di chúc lập ra, từ con cháu đóng góp, thỏa thuận lập nên. Nhưng theo quy định của pháp luật dân sự hiện hành thì căn cứ để xác lập di sản dùng vào việc thờ cúng đó là từ di chúc. Có nghĩa là chỉ có người lập di chúc định đoạt phần di sản nào được dùng vào việc thờ cúng thì phần di sản đó mới được để lại làm di sản thờ cúng mà khơng bị chia. Quy định này có ý nghĩa pháp lý trong việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến di sản dùng vào việc thờ củng do người lập di chúc để lại. Còn những loại tài sản khác do các nguồn khác tạo nên như đã phân tích ở trên pháp luật khơng đề cập. Đây chính là cơ sở để giải quyết những tranh chấp liên quan đến căn cứ xác lập di
sản dùng vào việc thờ cúng theo quy định tại Điều 645 Bộ luật dân sự 2015.
2.1.3. Người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng
2.1.3.1. Xác định Người quản lý di sản dùng vào việc thờ củng
Phát sinh cùng với vấn đề phân chia di sản thừa kế và hoạt động đưa di sản dùng vào việc thờ cúng đó là xác định chú thể thực tế sở hữu hoặc quản lý, sử dụng những di săn mà người chết để lại. Đối với việc đưa di sản dùng vào việc thờ cúng, bởi bản chất của di sản dùng vào việc thờ cúng là khơng được
phân chia thừa kê, do đó đơng nghĩa với việc tài sản này không xác định được chủ sở hữu chính xác và cụ thể của những tài sản này sau khi chủ sờ hữu cuối cùng chết đi. Để giải quyết vấn đề này, pháp luật cũng như thực tiễn xã hội đã đưa ra một giải pháp rằng, khối di sản trên sẽ được quản lý và sử dụng bởi một người cụ thể với tư cách là người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng.
Bộ luật Dân sự 2015 hay bất cứ các văn bản pháp luật có liên quan trong việc điều chỉnh vấn đề này cho đến nay vẫn chưa xây dựng khái niệm chính thống về “Người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng”, tuy nhiên, điều đó khơng có nghĩa khái niệm này khơng được lý giải và sử dụng trên thực tế. Sự điều chỉnh tương đồng của pháp luật đối với thuật ngừ trên được áp dụng theo khái niệm về Người quản lý di sản tại Điều 616 Bộ luật Dân sự 2015. Theo đó:
1. Người quàn lý di sản là người được chỉ định trong di chúc hoặc do những người thừa kế thỏa thuận cứ ra./2. Trường hợp di chúc không chỉ định người quản lý di sản và những người thừa kế chưa cử được người quản lý di sản thì người đang chiếm hữu, sử dụng, quản lý di săn tiếp tục quản lý di sản đó cho đến khi những người thừa kế cử được người quản lý di sản./3.Trường hợp chưa xác định được người thừa kế và di sản chưa có người quản lý theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì di sản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý [22],
Theo đó, Người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng sẽ được xuất hiện và phát sinh tư cách trong bốn trường hợp, trường hợp thứ nhất, chú thể này được người để lại di sản xác định cụ thể và chính xác thơng qua di chúc. Truông họp thứ hai, người quản lý di sàn dùng vào việc thờ cúng nếu không được chi định trong di chúc thì sẽ được các đồng thừa kế cử ra một người trong
số những người thừa kế thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý và sử dụng.
Trường hợp thứ ba, khi mà di chúc không chỉ định người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng và sau đó những người thừa kế cũng khơng thỏa thuận đề xác định được người nào đại diện quản lý và sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng thì người đang thực tế chiếm giữ, quản lý, sử dụng di sản đó sẽ tiếp tục quản lý và sử dụng di sản vào mục đích thờ cúng. Đặc biệt, trường hợp thứ tư, khi không thể xác định được người quản lý di sản theo di chúc, thỏa thuận và thực tế chiếm giữ thì di sản đó sẽ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý và sử dụng. Như vậy, với quy định này, những di sản dùng vào việc thờ cúng sẽ ln có được sự quản lý, sử dụng từ một chú thế cụ thể, tùy vào từng trường hợp mà các chủ thể này được xác định theo các cách khác nhau.
Để quy định rõ ràng hơn về chủ thể này, Điều 645 Bộ luật dân sự 2015 quy định về Di sản dùng vào việc thờ cúng cũng có những nội dung liên quan đến việc xác định người có tư cách quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng. Theo đó, trong trường hợp người lập di chúc để lại một phàn di sản dùng vào việc thờ cúng thì phần di sản đó khơng được chia thừa kế và được giao cho người đã được chỉ định trong di chúc quản lý để thực hiện việc thờ cúng; nếu người được chỉ định không thực hiện đúng di chúc hoặc không theo thỏa thuận của những người thừa kế thì những người thừa kế có quyền giao phần di sản dùng vào việc thờ cúng cho người khác quản lý để thờ cúng. Trường hợp người đe lại di sản không chỉ định người quản lý di sản thờ cúng thì những người thừa kế cử người quản lý di sản thờ củng. Trường hợp tất cả những người thừa kế theo di chúc đều đã chết thì phần di sản dùng để thờ cúng thuộc về người đang quản lý hợp pháp di sản đó trong số những người thuộc diện thừa kế theo pháp luật.
Như vậy, theo quy định này, người quản lý, sử dụng di sản thừa kế sẽ được xác lập tư cách pháp lý trong ba trường hợp, cụ thể như sau: Trường hợp thứ nhất, người lập di chúc sẽ xác định phần di sản để lại dùng vào việc thờ
cúng đông thời xác định luôn người thực hiện việc sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng. Trường hợp thứ hai, người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng là người thừa kế được các đồng thừa kế cùng nhau thỏa thuận cử ra để làm người quản lý, sử dụng di sản thừa kế khi di chúc không chỉ định hoặc người được chỉ định không thực hiện việc quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng. Trường hợp thứ ba, đó là khi khơng cịn một người thừa kế theo di chúc đều đã chết thì người nào thuộc diện thừa kế theo pháp luật đang thực tế quản lý hợp pháp di sản đó sẽ trở thành người quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng. Với quy định này, cũng có thể nhận thấy rằng, người quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng thông thường là người thừa kế theo di chúc hoặc được xác định theo di chúc, khi khơng có người thừa kế theo di chúc thì mới xác định và sử dụng người thừa kế theo pháp luật làm người quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng. Theo quy định này, người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng khác với người quản lý di sản được định nghĩa tại Điều 616 Bộ luật dân sự 2015 đó là người quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng luôn là người thừa kế chứ không phát sinh trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc quản lý, sử dụng di sản được nêu tại Khoản 3 Điều 616 nói trên.
2.1.3.2. Quyền và nghĩa vụ của người quán lý di sản dùng vào việc thờ củng
Trong bất cứ quan hệ pháp luật nào, sự gắn kết vào tạo lập nên liên kết giữa các chủ thể trong quan hệ đó chính là các quyền và nghĩa vụ. Đối với quan hệ quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng cũng vậy, để có thể duy trì được một việc quản lý, sử dụng di sản dùng vào việc thờ cúng, người quản lý và sử dụng di sản phải bỏ ra thời gian, công sức để thực hiện công việc mà