II. Đối với dịch vụ xuyên biên giớ
Việt Nam có cam kết gì về dịch vụ vận tải đường bộ?
đường bộ?
Đối với dịch vụ xuyên biên giới, Việt Nam khơng có bảo lưu với nghĩa vụ nào ngoại trừ tiếp cận thị trường ở mức như cam kết WTO (trong WTO và EVFTA Việt Nam chưa cho tiếp cận thị trường dịch vụ vận tải hàng hóa và hành khách theo phương thức cung cấp qua biên giới).
Mở cửa hoàn toàn ngoại trừ hạn chế về tiếp cận thị trường
Ngoại trừ các bảo lưu “chưa cam kết mở cửa”, “mở cửa có điều kiện” (về đầu tư) như trên và bảo lưu chung về tiếp cận thị trường; trong CPTPP Việt Nam khơng có bảo lưu nào với (i) các dịch vụ đường sắt thuộc nhóm “mở cửa có điều kiện” nếu được cung cấp xuyên biên giới, và (ii) các dịch vụ vận tải đường sắt khác cung cấp theo bất kỳ phương thức nào (đầu tư hoặc xuyên biên giới), ví dụ dịch vụ kéo và dắt tàu (di chuyển phương tiện vận tải giữa các bãi đỗ, các đường tàu tránh công nghiệp)…
Như vậy, đối với các dịch vụ này, mức mở cửa của Việt Nam trong CPTPP là như sau:
Về tiếp cận thị trường: Việt Nam được phép chỉ cho nhà đầu tư, cung cấp dịch vụ CPTPP tiếp cận thị trường tối đa ở mức như cam kết của Việt Nam trong WTO
Về các khía cạnh khác: Việt Nam phải ứng xử với nhà đầu tư, cung cấp dịch vụ CPTPP theo các nguyên tắc/nghĩa vụ cơ bản về mở cửa đầu tư và dịch vụ xuyên biên giới của CPTPP
Trong CPTPP, liên quan tới vận tải đường bộ, Việt Nam có các mức cam kết mở cửa như sau:
Chưa cam kết mở cửa
Trong CPTPP, Việt Nam bảo lưu tất cả các nghĩa vụ cơ bản về mở cửa cho đầu tư và dịch vụ xuyên biên giới đối với dịch vụ vận tải đường bộ nội địa (ngoại trừ dịch vụ vận tải hành khách và hàng hóa đường bộ trong nhóm “mở cửa có điều kiện”).
Bảo lưu này tương tự với mức cam kết trong WTO và EVFTA.
Mở cửa có điều kiện
Trong CPTPP, Việt Nam chỉ mở cửa có điều kiện về đầu tư với dịch vụ vận tải hành khách và vận tải hàng hóa đường bộ (cả nội địa và quốc tế). Cụ thể
Đối với đầu tư, tương tự như trong WTO và EVFTA, Việt Nam chỉ cho phép nhà đầu tư CPTPP được đầu tư để cung cấp dịch vụ vận tải đường bộ theo các điều kiện sau đây:
Hình thức đầu tư: Hợp đồng hợp tác kinh doanh, liên doanh hoặc mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam;
Vốn: Phần vốn góp/cổ phần nước ngồi trong liên doanh/doanh nghiệp có cổ phần nước ngồi khơng vượt q 49% - riêng đối với vận tải hàng hóa, tùy thuộc nhu cầu kinh tế Việt Nam có thể tăng tỷ lệ vốn góp/cổ phần nước ngồi lên đến 51%
Nhân sự: 100% lái xe trong liên doanh phải là công dân Việt Nam