2.3.4 .Các chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
3.3. Một số giải pháp thu hút vốn FDI vào khu công nghệ cao Hoà
3.3.1. Xây dựng và hoàn thiện CSHT để tạo điều kiện thuận lợi thu
* iVề ihạ itầng i“cứng”
Như iđã itrình ibày iở itrên, idự ián iphát itriển icơ isở ihạ itầng iKCNC iHòa iLạc iđã
iđược iThủ itướng iChính iphủ iphát ilệnh ikhởi icông ivào ingày i26/6/2020 ivà idự ikiến
ihoàn ithành ivào inăm i2018. iBan iQuản ilý iKCNC iHòa iLạc icần iphối ihợp ichặt ichẽ ivới
inhà ithầu, iđơn ivị ithi icông ivà iđịa iphương iđể iDự ián iphát itriển ihạ itầng inày iđược ithực
ihiện itheo iđúng itiến iđộ, iđảm ibảo ichất ilượng ivà ihiệu iquả, igiúp iKCNC iHịa iLạc icó
imột ihệ ithống ihạ itầng ikỹ ithuật iđồng ibộ, ihiện iđại, iđạt itiêu ichuẩn ikhu ivực, iđáp iứng
iyêu icầu icủa inhà iđầu itư itrong inước ivà inước ingồi. iBên icạnh iđó, icác iCSHT iđang
ixây idựng icũng icần iphải iđược iduy itrì, iduy itu ivà iphát itriển iđể iđáp iứng iyêu icầu ithực
itế icủa icác inhà iđầu itư itrong itương ilại.
* iVề ihạ itầng i“mềm”
Ban iquản ilý iKCNC iHòa iLạc icần ixây idựng icác ibiện ipháp, igiải ipháp icụ ithể iđể
ithu ihút icác inhà iđầu itư itrong ilĩnh ivực ihạ itầng ixã ihội iđầu itư itại iKCNC iHòa iLạc iđể
icung icấp idịch ivụ icho inhà iđầu itư. i
Hiện inay iđã icó imột isố inhà iđầu itư itrong ilĩnh ivực ihạ itầng iXH iđã iđược icấp
iGiấy ichứng inhận iđầu itư iđể ithực ihiện idự ián itại iKCNC iHòa iLạc. iNhưng iviệc itriển
ikhai idự ián itrên ithực iđịa icủa icác ichủ iđầu itư icịn irất ihạn ichế. iCó iinhiều iingun iinhân
iinhưng iimột iitrong iinhững iiđiều iimà iinhiều iichủ iiđầu iitư iinói iiđến iilà iicâu iichuyện“con igà,
iquả itrứng”. iChủ iđầu itư icó ithể icó iđủ ithực ilực itài ichính ivà ikinh inghiệm, imuốn ixây
idựng imột isố ihạ itầng iXH inhưng ilo ingại iviệc ikhơng icó ikhách ihàng, ixây idựng ixong
imà ikhơng icó inguời idùng, ikhó ithu ihồi ivốn iđầu itư.
Vì ivậy, iđể icó ithể ithu ihút ithêm inhà iđầu itư icũng inhư ithúc iđẩy icác ichủ iđầu itư
iđã iđược icấp iGiấy ichứng inhận iđầu itư isớm itriển ikhai iXD icác idự ián itrong ilĩnh ivực ihạ
itầng iXH, iBan iquản ilý icần iXD idanh imục icụ ithể icác idự ián icần ithu ihút iđầu itư ivào
iKCNC iHòa iLạc icũng inhư iđưa ira imột ilộ itrình icụ ithể ivề iviệc iphát itriển iKCNC iHòa
iLạc, itheo itừng inăm, itừng igiai iđoạn iđể icác iđơn ivị/nhà iđầu itư icó icăn icứ ithực ihiện ivà
ilập ikế ihoạch iđầu itư icho iphù ihợp ivới inhu icầu ithực itế. i
Phát itriển iKCNC iHòa iLạc itrên icơ isở iđồng ibộ ihạ itầng ikỹ ithuật ivà ihạ itầng ixã ihội, ilấy
ilợi iích ikinh itế itrước imắt iđể iđảm ibảo iđiều ikiện icho icác inhà iđầu itư ihoạt iđộng ihiệu iquả, ingười ilao iđộng iđến ilàm iviệc ivà isinh isống itại iKCNC iHòa iLạc iyên itâm icơng itác
ivà icống ihiến.
3.3.2. Hồn thiện cơ chế chính sách nhằm cải thiện mơi trường đầu tư
Ngồi inhững ichính isách iichung iiđang iihiện iicó, iiBan iiquản iilý iiKCNC iicần
iinghiên iicứu, iiđề iixuất iđiều ichỉnh imột isố ichính isách inhư:
- iXây idựng ichính isách iưu iđãi iriêng iđối ivới iicác iitập iiđoàn iiđa iiquốc iigia iiđầu iitư
iivào iiKCNC. iiNgoài iidanh iimục iiưu iitiên iithu iihút iiđầu iitư iicủa iiNhà iinước, iiBan iiquản iilý
iinên iiban iihành iicập iinhật iilinh iihoạt iidanh imục idự ián iưu itiên igọi ivốn iđầu itư. iTrong iđó
ichú itrọng iđến icác idự ián iđầu itư ihạ itầng ixã ihội. i
Do ivị itrí iKCNC iHịa iLạc ixa itrung itâm ithành iphố, iviệc iđi ilại ikhông ithực isự
ithuận ilợi... ilà inhững ikhó ikhăn, itrở ingại iđối ivới icác inhà iđầu itư, icác ichuyên igia,
ingười ilao iđộng ikhi ilựa ichọn ivà iquyết iđịnh iđầu itư, ilàm iviệc itại iKhu. iVì ivậy, inghiên
icứu iđề ixuất iban ihành ichính isách iưu iđãi iđặc ithù ivà inổi itrội icho iKCNC inhằm ithể ichế
ihóa ichủ itrương, ichính isách icủa iNhà inước iđối ivới ihoạt iđộng iphát itriển iCNC, iKCNC
ilà irất icần ithiết. iTheo iđó ihuy iđộng icác inguồn ilực iđầu itư, iáp idụng iđồng ibộ icác icơ
ichế, ibiện ipháp ikhuyến ikhích, iưu iđãi iở imức icao inhất ivề iđất iđai, iCSHT, ithuế ivà iưu
iđãi, ihỗ itrợ ikhác icho ihoạt iđộng iCNC inhằm igiúp icác inhà iđầu itư icó ithể iyên itâm ihoạt
iđộng, iổn iđịnh isản ixuất ikinh idoanh, icó iđiều ikiện iđể iđầu itư icho iphát itriển iKHCN,
iđầu itư ichiều isâu ivà iđổi imới icông inghệ. iMục iđích iđể iđưa iKCNC iHịa iLạc ivào ihoạt
iđộng icó ihiệu iquả, iphát ihuy ivai itrò ichủ iđạo icủa iCNC itrong iphát itriển iKH&CN iphục
ivụ iphát itriển ikinh itế i- ixã ihội.
Đồng ithời, iđẩy imạnh icông itác icải icách ithủ itục ihành ichính itại iKhu. iVới iquy imô
i1.586 iha itheo imơ ihình ithành iphố ikhoa ihọc, icó irất inhiều ichức inăng iquản ilý inhà
inước icần ithực ihiện ivới inhiều iđơn ivị icủa iBan iquản ilý iKCNC iHịa iLạc ivà icác ichính
iquyền iđịa iphương, icác isở iban ingành icó iliên iquan. iQuy iđịnh irõ ithẩm iquyền icủa iBan
iquản ilý ivà itrách inhiệm icủa icác icơ iquan inhà inước, iđơn ivị icó iliên iquan itrong iđầu itư,
ixây idựng, ivận ihành ivà iquản ilý itheo iphương ichâm iuỷ iquyền itối iđa. iVì ivậy iviệc ihệ
ithống ihóa ivà iđơn igiản ihóa ithủ itục ihành ichính, iđảm ibảo itheo ihướng i“một icửa, itại
ichỗ” ihoặc i“một icửa iliên ithông” itrong icông itác iquản ilý itại iKCNC iHịa iLạc iđồng
itrình isản ixuất ikinh idoanh itại iKhu ichính ilà imột itrong inhững iđiều ikiện iquan itrọng iđể
icó ithể ithu ihút iđầu itư ithành icông.
3.3.3. Xây dựng và thực hiện chiến lược xúc tiến, thu hút đầu tư
* Xác iđịnh idanh imục ithu ihút iđầu itư
Ngoài inhững idự ián ithuộc ilĩnh ivực iưu itiên iithu iihút iiđầu iitư, iiKCNC iiHòa iiLạc
iicần ichú itrọng imột isố ivấn iđề isau:
- iTập itrung ithu ihút iđầu itư itừ icác idoanh inghiệp inhỏ ivà ivừa, iđặc ibiệt ilà itrong lĩnh ivực icông inghiệp ihỗ itrợ, icông inghiệp iCNC… iLoại ihình idoanh inghiệp inày icó ivị itrí irất iquan itrọng itrong inền ikinh itế imỗi inước, ikể icả icác inước icó itrình iđộ iphát itriển icao. iTrong ixu ithế ihội inhập ivà itoàn icầu ihố inhư ihiện inay ithì icác inước iđều ichú iý ihỗ itrợ icác idoanh inghiệp ivừa ivà inhỏ inhằm ihuy iđộng tối iđa icác inguồn ilực ivà ihỗ itrợ icho icông inghiệp ilớn,
ităng isức icạnh itranh icủa isản iphẩm.
- iTập itrung ithu ihút icác idự ián iFDI ivào iđầu itư iphát itriển isản ixuất, inhưng ichú itrọng ibảo iđảm imôi itrường ivà iphát itriển ibền ivững, gắn với mục itiêu iphát itriển
iKHCN. i
- iƯu itiên ithu ihút icác idự ián iđầu itư iquy imô ilớn, icác idoanh inghiệp itên ituổi icó cơng inghệ ihiện iđại, iphù ihợp iquy iđịnh, icó ikhả inăng iđóng igóp inhiều icho ingân isách. iTừ iđó itạo inên imột ilàn isóngicác doanh inghiệp ivệ itinh ikhác i“nối iđuôi” iđầu itư itheo
icác itập iđoàn ilớn.
- iNhững icông inghệ itiên itiến itrên ithế igiới ivà imới iđối ivới iViệt iNam ilà icác
icông inghệ iưu itiên ikêu igọi iđầu itư.
- iĐể inâng icao ikhả inăng icông inghệ inội itại icủa iViệt iNam, iđảm ibảo icạnh itranh
ikinh itế ivà iđảm ibảo ian ininh iquốc igia icần iđẩy imạnh ikêu igọi icác idự ián iNC&PT icơ ibản
iđể idần ilàm ichủ icông inghệ inhằm itạo ira imột isố isản iphẩm iCNC.
* iXây idựng ivà ithực ihiện ichiến ilược iXTĐT
Đặc ithù icủa iKCNC iHòa iLạc ilà imột i“thành iphố ikhoa ihọc icông inghệ” ivới irất
inhiều idịch ivụ iphục ivụ idân isinh inhư itrường ihọc, ibệnh iviện, inhà ihàng, ikhách isạn.. iTuy inhiên imục iđích ichính ilại ilà iphát itriển icác ihoạt iđộng iKH&CN inhư inghiên icứu, iươm itạo, iđào itạo, isản ixuất, ithương imại ihóa. iĐể iđảm ibảo icho isự iphát itriển ilâu idài icần icó imột ichiến ilược itổng ithể, iphân itích ilợi ithế itrên itừng ikhía icạnh ivà iđịnh ihướng icác iđối itác iphù ihợp. iViệc ixây idựng imột ichiến ilược XTĐT imột icách ibài ibản ilà irất
icần ithiết iđể iKCNC iHịa iLạc icó ithể icó inhững ibước iđi ivững ichắc iđể icó ithể ithực ihiện ivà ihoàn ithành ikế ihoạch iđặt ira. i
- iTiếp itục itrung iđẩy imạnh icông itác iXTĐT itại ichỗ: ihỗ itrợ ikịp ithời ivà ihiệu iquả icác idoanh inghiệp iđang ihoạt iđộng iđể itạo iniềm itin icủa inhà iđầu itư ivào imơi itrường ivà ichính isách iđầu itư icủa iKhu, qua đó tranh thủ được các nhà đầu tư mới.
- Đổi mới phương thức XTĐT, tiếp cận trực tiếp để mời igọi icác inhà iđầu itư icó itiềm ilực ivề itài ichính, icơng inghệ itiên itiến iđến itừ icác inước Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Pháp và các công ty đa quốc gia...
- Tăng cường quy mô, chất lượng itiếp ithị, iXTĐT, iphát itriển imạnh imẽ imạng ilưới icộng itác iviên iở itrong, ingoài inước, các cá nhân và tổ chức Việt Kiều ở nước ngồi, các văn phịng đại diện, các sứ qn tại nước ta và inước ingồi. iTích icực ikhai ithác itranh ithủ isự igiúp iđỡ icủa icác icơ iquan itrung ương để tiếp cận, hợp tác với các tổ chức XTĐT của các nước và quốc tế để thu hút đầu tư trực itiếp inước ingoài. iTăng icường isự ichỉ iđạo ivà iphối ihợp itrong icông itác iXTĐT icả inước nhằm đạt hiệu iquả icao
ihơn. iTăng icường iliên ikết icác ihoạt iđộng iXTĐT ivới icác ihoạt iđộng ixúc itiến ithương
imại, idu ilịch ivà icác ichương itrình ituyên itruyền iđối ingoại.
- iThiết ilập iquan ihệ ivới icác icơ iquan iquản ilý inhà inước ivề iđầu itư icủa imột isố
inước iđể itrao iđổi ithông tin ikinh inghiệm. iTăng icường itiếp ixúc ivới icác icông ity itư ivấn, idịch ivụ iđầu itư iquốc itế iđể có nguồn thông tin và sự hỗ trợ trong công tác xây dựng chính sách vận động và thu hút đầu tư.
- Xây dựng hoàn thiện cơ sở dữ liệu iđầy iđủ, ichính ixác ivề itình ihình itài inguyên, ikinh itế ikỹ ithuật, ixã ihội ivà imôi trường đầu tư để công bố, phát hành rộng rãi cho các đối tác nước ngồi tìm hiểu.
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động iXTĐT: iHội ithảo, iTriển ilãm ithu ihút iđầu itư, i…nhằm ituyên itruyền về môi trường và ưu đãi đầu tư tại KCNC Hịa Lạc.
- Xây dựng chính sách và biện pháp ưu đãi để ikêu igọi iđầu itư itheo idanh mục các idự ián, icác inhóm ingành, ilĩnh ivực iđầu itư.
Trong inhững inăm iqua, icông itác iXTĐT itại iKCNC iHòa iLạc iđược itiến ihành
itheo ihướng itập itrung iđầu imối, icó isự iphối ihợp ikhá ichặt ichẽ igiữa iCục iXúc itiến iđầu
itư i- iBộ iKH&ĐT icũng inhư ivới icác isở ingành iliên iquan ivà icác idoanh inghiệp. iBan
icác ithị itrường itrọng iđiểm inhư iNhật iBản, iHàn iquốc, iHoa iKỳ ivà iChâu iÂu. iCác ihoạt iđộng iXTĐT iđược itổ ichức itheo ichuyên iđề icụ ithể; icác idự ián ikêu igọi iđầu itư iđược ixác
iđịnh itrước ivề ivị itrí, iđất iđai ivà icác iđiều ikiện icần ithiết igiúp inhà iđầu itư idễ idàng itrong
iviệc ikhảo isát ivà iđưa ira iquyết iđịnh iđầu itư… i
Trong inăm i2019 iQuyết iđịnh isố i03/2019/QĐ-TTg ingày i14/01/2019 icủa iThủ
itướng iChính iphủ ivề iviệc iban ihành iQuy ichế iquản ilý inhà inước iđối ivới ihoạt iđộng XTĐT iđã iđược iban ihành. iTại iKCNC iHịa iLạc, icơng itác iXTĐT icũng iđược itiến ihành ibài ibản ivà ichuyên inghiệp ihơn. iHoạt iđộng iXTĐT iđược iđổi imới ivề icả iphương ithức ivà inội idung, itrên icơ isở ixác iđịnh irõ ingành, ilĩnh ivực itrọng iđiểm, iđịa ibàn itrọng iđiểm, icác idự ián icụ ithể icó itính iđộng ilực iđối ivới isự iphát itriển icủa iKhu, iBan iQuản ilý iKCNC iHòa iLạc itổ ichức inhiều ihoạt iđộng tuyên truyền quảng bá và vận động đầu tư ở trong nước và nước ngồi, tiếp cận một số nhà đầu tư có tiềm năng lớn.
3.3.4. Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao năng lực xử lý thủ tục hành chính của ban quản lý khu cơng nghệ cao Hịa Lạc ban quản lý khu cơng nghệ cao Hịa Lạc
Để đáp ứng nhu cầu xử lý các thủ tục hành chính tại KCNC Hòa Lạc, việc đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số là nhu cầu cấp thiết. Ban quản lý KCNC cần nghiên cứu, ban hành và khẩn trương thực hiện chính sách thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, huy động nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, qua đó đẩy nhanh tiến trình xây dựng bộ máy quản lý số. Có thể ứng dụng hệ thống Blocktrain trong quản lý. Với hệ thống Blocktrain, cơ sở thông tin được số hóa có phân cấp và lưu trữ dưới dạng các khối được liên kết hệ thống với nhau bằng mã hóa và sẽ được mở rộng khơng ngừng theo thời gian. Để thuận tiện cho công tác quản lý thơng tin mỗi doanh nghiệp sẽ được mã hóa riêng để cơ quan nhà nước các cấp có thể nắm bắt, khai thác thơng tin của doanh nghiệp trên môi trường mạng, giảm thiểu các loại báo cáo, quản lý. Các doanh nghiệp có thể dễ dàng giải quyết các thủ tục về đăng ký thành lập doanh nghiệp, nộp thuế,…trực tuyến, hạn chế tiếp xúc trực tiếp và giảm thiểu các quy trình phức tạp.
Việc đưa công nghệ vào trong quản lý sẽ giúp Bộ iKH&CN itrong ilĩnh ivực
iKH&CN và các bộ ban ngành khác có sự chỉ đạo thống nhất, phối hợp nhịp nhàng,
nội bộ Cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên môn trong công tác quản lý nhà nước đối với KCNC Hòa Lạc
Đây là giải pháp có tính thiết thực cao bởi KCNC Hịa Lạc tập trung nhiều doanh nghiệp cơng nghệ lớn, có khả năng cung cấp những giải pháp số tốt nhất cho ban quản lý. Để thực hiện điều này, ban quản lý KCNC Hòa Lạc cần kết hợp với doanh nghiệp công nghệ để đầu tư đã xây dựng công cụ, nền tảng số, cơ sở dữ liệu chuyển đổi số; xây dựng Công cụ đánh giá mức độ sẵn sàng công khai trên Cổng thơng tin, qua đó, doanh nghiệp có thể tự đánh giá để xác định doanh nghiệp mình đang ở mức độ nào so với các doanh nghiệp trong ngành; Công bố tài liệu Hướng dẫn Chuyển đổi số cho doanh nghiệp tại Việt Nam để cung cấp kiến thức, doanh nghiệp tham khảo lộ trình, các chỉ dẫn giải pháp công nghệ để tự triển khai chuyển đổi số.
Ngoài ra cũng cần tập trung đào tạo, bồi dưỡng trình độ của cán bộ đáp ứng những yêu cầu về mặt kiến thức, kỹ năng trong quá trình chuyển đổi. Các cơ quan cần hình thành và tổ chức điều phối Mạng lưới chuyên gia tư vấn về chuyển đổi sổ cho DN; Xây dựng video Hướng dẫn Chuyển đổi số cho doanh nghiệp tại Việt Nam được công bố và phổ biến rộng rãi với cộng đồng doanh nghiệp Tổ chức khóa đào tạo nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp về chuyển đổi số.
3.3.5. Một số giải pháp khác
- Khuyến khích phát triển các quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ phát triển khoa học: Tạo idựng icơ ichế itài ichính ihỗ itrợ icác ihoạt iđộng iđầu itư itại iKCNC iHòa iLạc icủa icác itổ ichức, idoanh inghiệp. iĐây ilà iđiều imà inhiều ihầu ihết icác iKCNC ithành icông icủa icác inước iđã ithực ihiện, ivà icũng ilà imột itrong icác iyếu itố irất ihấp idẫn icác inhà iđầu itư. iĐặc ibiệt iđối ivới icác inhà iđầu itư itrong ilĩnh ivực icông inghệ ithì iđây ilà imột iđiều iđặc ibiệt iquan itrọng. iCác iquỹ inày isẽ ilà imột itrong inhững ikênh iquan itrọng igóp iphần ihỗ itrợ icác inhà ikhoa ihọc, icá inhân, itổ ichức ihình thành inhững idoanh inghiệp ikhoa ihọc icông inghệ
icao iđồng ithời ithu ihút iđầu itư iphát itriển icác iý itưởng, isản iphẩm ikhoa ihọc ihoặc inhững
ikết iquả inghiên icứu iở icác iviện, icác itrường...
- iNhằm iđón iđầu ilàn isóng iđầu itư itheo ixu ihướng icuộc iCách imạng icôn inghệ i04, iBan iQuản ilý iKCNC iHòa iLạc icần ichú itrọng iphát itriển icác idoanh inghiệp istart-up itrong ilĩnh ivực iCNC ivà ikhuyến ikhích icác idoanh inghiệp inày isáng itạo ivà ixa ihơn inữa
ilà ihãy iđưa icác isáng itạo, iphát iminh iấy iđi isâu ivào ithực itiễn; itham igia ivào ichuỗi icung iứng icho icác idoanh inghiệp iđầu itư itrong ivà ingoài inước icho iKCNC iHòa iLạc. iMuốn ivậy, iTrung itâm iƯơm itạo idoanh inghiệp iCNC i- itrực ithuộc iBan iquản ilý iKCNC icần itư