L ỜI CẢM ƠN
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản xuất
3.2.2. Hoàn thiện chấp hành dự toán vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sản
sản xuất nông nghiệp
Một là, Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện xây dựng và hoàn hiện cơ chế quản lý
vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vững thống nhất giữa các Sở, ban, ngành của tỉnh. Chú trọng nghiên cứu làm rõ mục đích và tính chất của những chương trình, dự án đầu tư nhằm quản lý tập trung và thu gọn các dự án đầu tư có cùng tính chất vào một đầu mối nhằm quản lý chặt chẽ vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN. Thực hiện cơ chế đầu tư theo đúng tiến trình của chương trình, dự án đã được phê duyệt. Chỉ được tiến hành đầu tư cho những chương trình, dự án có tính chất khả thi và quyết định cho phép đầu tư. Tuyệt đối không cấp vốn đầu tư đối với nhưng chương trình, dự án mà ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của Tỉnh.
Hai là, cần tiếp tục hoàn hiện phương pháp tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư
phát triển KCHTSXNN thuộc CTMTQG Giảm nghèo bền vững đối với các chương trình, dự án đầu tư và công trình mà nguồn vốn do ngân sách nhà nước dành cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Việc tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư phát triển KCHTSXNN nên tập trung giao cho ngành kế hoạch thực hiện, thông qua hệ thống Kho bạc nhà nước kiểm soát, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung, quản lý vốn, tạm ứng, thanh toán và nhận vốn của các chủ dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, thời gian tạm ứng, thanh toán vốn nên căn cứ vào tiến độ và kết quả của những chương trình, dự án, để đáp ứng kịp thời nhu cầu về vốn đảm bảo tính liên tục của quá trình sản xuất của những chương trình và dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.
nghiêm quy định về tiến độ và thời hạn hoàn thành, có sự giám sát của UBND tỉnh. Hàng năm, trong kế hoạch, tỉnh bố trí đủ vốn bảo đảm tiến độ xây dựng công trình dở dang trước khi triển khai thực hiện các công trình khởi công mới.
Ngoài ra, còn phải thực hiện tốt chế độ kiểm tra báo cáo, Sở Tài chính tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các bên thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư tạm ứng, thanh toán đúng mục đích chế độ, có hiệu quả. Sau khi tạm ứng, Sở Tài
chính phải phân công cán bộ phận chức năng kiểm tra giám sát việc sử dụng vốn
đầu tư các dự án nhằm phát hiện kịp thời những sai phạm của chủ đầu tư để xử lý theo quy định.