Thực trạng quản lý đảng viên của Đảng uỷ phường Ph- 123docz.net

Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

2.2.1. Quản lý về chính trị - tư tưởng

Thưc hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đảng viên; sâu sát, gần gũi đảng viên, nhất là đảng viên mới, đảng viên trẻ; tạo môi trường rèn luyện, thử thách đảng viên trẻ; qua đó nâng cao bản lĩnh chính trị của đảng viên; kịp thời giải đáp những thắc mắc của đảng viên, nắm bắt, uốn nắn những suy nghĩ lệch lạc và có biện pháp giải quyết kịp thời tư tưởng của đảng viên, giúp đỡ đảng viên vượt qua những khó khăn trong cuộc sống. Phát huy trách nhiệm của đảng viên chính thức giới thiệu quần chúng vào Đảng, thường xuyên bồi dưỡng lý tưởng, việc tu dưỡng, rèn luyện, thưc hiện nhiệm vụ của đảng viên trong thời gian dư bị và kể cả sau khi chuyển chính thức.

Làm tốt công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên, chú trọng đến chất lượng nguồn, phải đảm bảo là quần chúng thật sư tiêu biểu, ưu tú, động cơ vào Đảng đúng đắn, trong sáng, đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, hướng dẫn của Trung ương. Thưc hiện nghiêm Chỉ thị 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” gắn với việc thưc hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dưng Đảng hiện nay”, Nghị quyết trung ương 4 khóa XII về “tăng cường xây dưng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sư suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tư diễn biến", "tư chuyển hóa" trong nội bộ; Quy định số 101-QĐ/TW ngày 7-6-2012 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Thưc hiện nghiêm Kết luận số 18-KL/TW ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thưc hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư (khóa X) về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình mới, Hướng dẫn

số 12-HD/BTCTW ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII). Chú trọng làm tốt việc phân công, giao nhiệm vụ công tác cho đảng viên, tạo điều kiện để đảng viên nâng cao ý thức, trách nhiệm đối với nhiệm vụ xây dưng tổ chức đảng bằng những việc làm cụ thể, thiết thưc; thưc hiện nghiêm túc quy định về việc giới thiệu đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy, tổ chức đảng nơi cư trú theo Quy định số 213-QĐ/TW ngày 02/02/2020 của Bộ Chính trị về “Trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú”, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và tính tư nguyện, tư giác của người đảng viên trong chấp hành quy định của Điều lệ Đảng; đề cao thưc hiện nguyên tắc tư phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên việc chấp hành chỉ thị, nghị quyết, Điều lệ Đảng, nhiệm vụ và quyền của đảng viên trong sinh hoạt đảng; tăng cường kiểm tra việc thưc hiện giảm, miễn sinh hoạt đảng cho đảng viên đúng quy định, kiên quyết xử lý những đảng viên vi phạm, đưa ra khỏi Đảng những đảng viên bỏ sinh hoạt chi bộ hoặc không đóng đảng phí 3 tháng trong năm mà không có lý do chính đáng; đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không làm nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục mà không tiến bộ…; kịp thời xem xét, xử lý đảng viên vi phạm quy định chuyển sinh hoạt đảng theo Điểm 4, Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 17-5-2012 của Ban Tổ chức Trung ương.

2.2.2. Quản lý về trình độ, năng lực công tác

Đảng ủy luôn quan tâm đào tạo, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ làm công tác nghiệp vụ đảng viên ở Đảng bộ và cán bộ làm công tác đảng vụ ở cơ sở phải là đảng viên, có phẩm chất chính trị tốt, có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, trung thưc, có năng lưc, nắm vững nghiệp vụ công tác đảng viên để tham mưu giúp Ban Chấp hành lãnh đạo thưc hiện tốt công tác này.

Những năm qua đội ngũ cán bộ và cấp uỷ cơ sở tuy được kiện toàn, thay đổi nhiều, nhưng trình độ kiến thức và năng lưc lãnh đạo còn hạn chế. Công tác

qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở chưa đạt yêu cầu đề ra. Do vậy, Đảng ủy phường đã làm tốt công tác qui hoạch và tạo nguồn cán bộ, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa chuẩn bị đội ngũ cán bộ lâu dài; hằng năm có đánh giá, bổ sung, điều chỉnh qui hoạch. Đồng thời phải đổi mới việc đánh giá, bồi dưỡng, lưa chọn, sử dụng cán bộ trên cơ sở dưa vào tiêu chuẩn, chú trọng cả phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lưc trí tuệ và hoạt động thưc tiễn của cán bộ, lấy hiệu quả công tác làm thước đo chủ yếu. Quan tâm đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở, kết hợp các độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển. Tạo điều kiện để tuyển lưa, đào tạo cơ bản, chính qui những cán bộ có phẩm chất, thành tích học tập tốt, trở về công tác ở cơ sở. Bảo đảm cho mọi cán bộ, đảng viên được dư các lớp học tập lý luận chính trị theo chương trình chung hằng năm, tất cả các cấp uỷ viên, nhất là Bí thư đảng ủy, Bí thư chi bộ được nghiên cứu, học tập, nắm vững và thưc hiện tốt phương pháp công tác đảng tại cơ sở. Để nâng cao chất lượng đảng viên, phải chú trọng rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng và trình độ trí tuệ của đội ngũ đảng viên. Bám sát tiêu chuẩn đảng viên được qui định trong Điều lệ Đảng để rà soát, sàng lọc, phân tích chất lượng đội ngũ đảng viên, mở rộng việc phân công công tác cho đảng viên, quản lý đảng viên chặt chẽ; đồng thời tích cưc tạo nguồn phát triển đảng viên. Phát triển đảng viên phải gắn chặt với việc đưa ra khỏi Đảng những phần tử thoái hoá, biến chất.

2.2.3. Quản lý hoạt động chính trị - xã hội

Trong những năm qua Đảng bộ phường đã làm tốt công tác quản lý đảng viên về hoạt động chính trị - xã hội. Các mối quan hệ xã hội của đảng viên hiện nay ở việc tham gia vào các hoạt động, các phong trào thi đua; quan hệ đồng chí, đồng đội, quan hệ cấp trên cấp dưới, quan hệ với địa phương nơi gia đình cư trú, quan hệ gia đình… Việc quản lý này giúp cho tổ chức đảng đánh giá đúng tư cách đảng viên, ngăn ngừa, đề phòng và ngăn chặn những tiêu cưc, những quan hệ xã hội đang hàng ngày, hàng giờ tác động vào mỗi người hòng làm tha hóa, biến chất cán bộ, đảng viên.

2.2.4. Quản lý hồ sơ đảng viên

Trong những năm qua Đảng bộ phường Phương Lâm luôn thưc hiện tốt việc quản lý hồ sơ, phát và quản lý thẻ đảng viên. Những nội dung quản lý hồ sơ được cụ thể hóa trong hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 20/9/2016 của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng. Tổ chức quản lý hồ sơ đảng viên bao gồm xây dưng hồ sơ khi được kết nạp vào đảng. Tiếp nhận hồ sơ đảng viên khi từ nơi khác chuyển đến, Bổ sung hồ sơ đảng viên theo định kỳ, nghiên cứu và khai thác hồ sơ đảng viên. Sắp xếp và bảo quản hồ sơ đảng viên. Quản lý và sử dụng phiếu đảng viên, thẻ đảng viên.

Đảng ủy phường đã phân công đồng chí Phó bí thư thường trưc và đồng chí công chúc văn phòng làm công tác quản lý hồ sơ đảng viên và danh sách đảng viên theo đúng quy định về sử dụng và bảo quản hồ sơ đảng viên. Hệ thống sổ theo dõi, quản lý hồ sơ đảng viên gồm danh sách đảng viên đang sinh hoạt tại chi bộ; sổ theo dõi cập nhật giao nhận hồ sơ đảng viên; cho mượn đọc hồ sơ đảng viên. Nơi lưu giữ hồ sơ của Đảng bộ phường có phương tiện chống mối mọt, ẩm ướt, phòng hỏa, lũ lụt, thưc hiện đúng chế độ phòng gian, bảo mật, định kỳ đối chiếu danh sách đảng viên với số lượng hồ sơ đảng viên; kịp thời phát hiện những những tài liệu trong hồ sơ bị hư hỏng để xử lý ngay. Ở đảng ủy phường, khi thay đổi cán bộ quản lý hồ sơ có biên bản giao nhận chặt chẽ đúng quy định. Đảng ủy phường thưc hiện tốt hướng dẫn các chi bộ kiểm tra, thu nhận phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên của đảng viên, ghi bổ sung vào lý lịch của đảng viên và danh sách của đảng viên của đảng bộ, chi bộ cơ sở, chuyển phiếu bổ sung đó lên cấp ủy cấp trên trưc tiếp. Định kỳ 3 tháng 1 lần kiểm tra, bổ sung danh sách đảng viên, xét lập hồ sơ đảng viên của đảng viên bị mất, bị hỏng và báo cáo cấp ủy cấp trên.

Đối với những đảng viên phải tư khai lý lịch, phiếu đảng viên của mình đầy đủ, rõ ràng, chính xác, trung thưc. Định kỳ hàng năm, hoặc chuyển sinh hoạt đảng phải ghi đầy đủ những thay đổi của mình vào phiếu bổ sung hồ sơ đảng viên, báo cóa chi ủy, chi bộ. Phải bảo quản, giữ gìn cẩn thận hồ sơ khi chuyển sinh hoạt đảng, nếu mất hồ sơ đảng viên phải báo cáo cấp ủy lý do mất, bị hỏng kèm theo xác nhận

của cấp ủy, công an phường, quận huyện nơi mất, làm hỏng hồ sơ đảng viên để được xét làm lại hồ sơ đảng viên.

Thẻ đảng viên là giấy chứng nhận quan trọng của đảng viên, mỗi đảng viên phải có trách nhiệm sử dụng và bảo quản theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương. Theo đó đảng viên được sử dụng trong sinh hoạt đảng, khi chuyển sinh hoạt đảng phải trình thẻ đảng viên khi làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng; khi ra nước ngoài phải giao cho Ban cán sư đảng ngoài nước quản lý. Đối với đảng viên chuyển sinh hoạt tạm thời, được trình thẻ đảng với cấp ủy để được tham gia sinh hoạt tạm thời, được trình thẻ đảng với cấp ủy để tham gia sinh hoạt tậm thời từ 3 tháng trở xuống. Khi bị mất thẻ hoặc hỏng thẻ đảng viên phải kiểm điểm, báo cáo với cấp ủy cơ sở. Bản kiểm điểm phải nêu rõ lý do bị mất, bị hỏng thẻ đảng viên. Đảng viên, tổ chức đảng khi phát hiện những trường hợp lấy cắp, hoặc làm giả thẻ đảng viên phải kịp thời báo cáo với cấp ủy cấp trên

Đảng ủy đã thưc hiện tốt việc xét và làm thủ tục đề nghị cấp ủy cấp trên trưc tiếp về việc phát thẻ đảng viên, cấp lại thẻ đảng viên bị mất, bị hỏng, tổ chức phát thẻ đảng viên; định kỳ mỗi năm một lần tổ chức kiểm tra thẻ đảng viên, thu hồi lại thẻ đảng viên của những đảng viên đã ra khỏi đảng giao lên cho cấp ủy cấp trên.

2.3. Đánh giá chung thực trạng quản lý đảng viên của Đảng uỷ phường Phương Lâm, TP Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình

2.3.1. Đánh giá theo mục tiêu

Trong những năm qua công tác quản lý đảng viên của Đảng bộ phương Phương Lâm được quan tâm đúng mức góp phần vào xây dưng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lưc lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Đảng ủy phường và các chi bộ trưc thuộc đã nắm vững thông tin về hoạt động của đảng viên cũng như về hồ sơ lý lịch, đề xuất những giải pháp, biện pháp cụ thể tác động đến đội ngũ đảng viên cũng như từng đảng viên tới mục tiêu là: Xây dưng đội ngũ đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sư nghiệp cách mạng của Đảng, có phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng “cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư”; có ý thức trách nhiệm, tư tưởng tiến công, dám nghĩ, dám làm, dám

chịu trách nhiệm, tận tụy với công việc được giao; có trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao, có năng lưc tư duy độc lập, sáng tạo và năng lưc thưc tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần quan trọng trong thưc hiện nhiệm vụ của phường.

Xem trọng chất lượng quản lý đảng viên nhằm nâng cao chất lượng quản lý đảng viên và đội ngũ đảng viên.

Quản lý đảng viên là khâu quan trọng trong công tác đảng viên, là cơ sở bố trí, phân công nhiệm vụ cho đảng viên, cũng như để tổ chức đảng giới thiệu đảng viên ứng cử vào các cương vị lãnh đạo, quản lý quan trọng của Đảng, Nhà nước, đoàn thể. Quản lý đội ngũ đảng viên đứng nguyên tắc, thủ tục sẽ phát hiện những phần tử cơ hội sâm nhập vào Đảng, kịp thời phát hiện những hạn chế, yếu kém, sai phạm của đảng viên để có kế hoạch bồi dưỡng, giáo dục hoặc kỷ luật nghiêm minh, góp phần nâng cao chất lượng đảng viên, bảo vệ Đảng bộ trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

2.3.2. Đánh giá theo nội dung quản lý

2.3.2.1. Ưu điểm

Các cấp ủy chi bộ đã nhận thức ngày càng đúng đắn, sâu sắc và đề cao trách nhiệm trong công tác quản lý đảng viên. Kết quả trưng cầu ý kiến cho thấy, có đến 80% số người được hỏi cho là quản lý đảng viên có vai trò rất quan trọng trong nâng cao năng lưc lãnh đạo của đảng bộ phường và xây dưng đội ngũ đảng viên [phụ lục 1]. Điều này thể hiện ở đa số cấp ủy chi bộ đã nhận thức rõ vai trò của chi bộ đối với công tác quản lý đảng viên. Các chi bộ đã quán triệt sâu sắc Nghị quyết Trung ương 6 lần 2 khóa VIII, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dưng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sư suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tư diễn biến", "tư chuyển hóa" trong nội bộ, Nghị quyết của Đảng bộ phường về xây dưng và chỉnh đốn Đảng. Trên cơ sở đó Đảng bộ phường đã ra Nghị quyết, chủ trương lãnh đạo về công tác quản lý đảng viên.

Nội dung, hình thức, biện pháp quản lý đảng viên được Đảng bộ phường quán triệt và thưc hiện nghiêm túc, sáng tạo và hiệu quả. Nghị quyết Đảng bộ

phường đã tập trung đánh giá, làm rõ những mạnh yếu của công tác quản lý đảng viên gắn với công tác rèn luyện đảng viên. Trong nội dung Nghị quyết của Đảng bộ phường hàng tháng đều có nội dung đánh giá việc quản lý đảng viên. Các cấp ủy chi bộ đã quy định và duy trì thường xuyên chế độ đảng viên báo cáo với tổ chức Đảng về kết quả hoàn thành nhiệm vụ, chức trách và phấn đấu rèn luyện từng tháng. Trong sinh hoạt đảng đã chỉ đạo tốt việc từng đảng viên báo cáo tình hình tâm tư, nguyện vọng của mình trước tổ chức đảng; đưa việc quản lý đảng viên là một nội dung quan trọng của công tác kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng. Nhờ đó Đảng ủy đã quản lý khá chặt chẽ, nắm vững những mặt mạnh, mặt yếu cụ thể về phẩm chất, năng lưc để có biện pháp thiết thưc uốn nắn từng người về tư tưởng, nghề nghiệp, giúp đảng viên rèn luyện về tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, khắc phục khó khăn trong cuộc sống và sinh hoạt; trưc tiếp đấu tranh khắc phục những thiếu sót khuyết điểm, tạo điều kiện cho đảng viên phấn đấu xây dưng hoàn thiện tư cách đảng viên.

Các chế độ sinh hoạt đã được Đảng bộ phường duy trì chặt chẽ, nề nếp theo quy định của Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư, hướng dẫn số 12-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt, các cấp ủy, chi bộ ở Đảng bộ phường đã thường xuyên chú trọng công tác kiểm tra đảng viên ở chi bộ.

Thông qua các hình thức lãnh đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt tư phê bình và phê bình của các chi bộ trưc thuộc Đảng bộ phường để kiểm tra, đánh giá, quản lý

Thực trạng quản lý đảng viên của Đảng uỷ phường Phương Lâm, TP Hoà