7. Bố cục đề tài
3.1. Mục tiêu và phƣơng hƣớng
3.1.1. Mục tiêu
Căn cứ vào yêu cầu hội nhập phát triển kinh tế trong tình hình mới, nhiệm vụ của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước mục tiêu của công tác vận động nông dân của Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang trong thời kỳ mới cần xác định mục tiêu cụ thể như sau:
- Tiếp tục thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng nông thôn mới của tỉnh Tuyên Quang trên tiến trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. - Đưa các tiến bộ khoa học kĩ thuật tới với người nông dân, giúp nông dân tăng năng suất lao động, phát triển kinh tế.
- Phổ biến công nghệ thông tin mới tới người nông dân, đào tạo hướng dẫn để nông dân kết nối internet số hóa cách trao đổi buôn bán không chỉ trong tỉnh, trong nước mà cả nước ngoài.
3.1.2. Phương hướng
Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của Đảng bộ cần được làm tốt hơn nữa về vị trí, vai trò của nông dân, trong nông nghiệp, nông thôn và công tác vận động nông dân
Công tác vận động nông dân là hoạt động có ý nghĩa chiến lược của Đảng. Nông dân chính là lực lượng to lớn có vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng trong tiến trình xây dựng và phát triển đất nước. Nông dân giữ vai trò là lực lượng sản xuất ra của cải vật chất, đảm bảo lương thực trong nước và cả cho xuất khẩu. Là lực lượng đông đảo có kinh nghiệm về sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp. Do đó, cần chú trọng đến công tác vận động nông dân.
48
Tuyên Quang là một tỉnh miền núi, dân số nông thôn chiếm 86% tổng dân số, đất nông nghiệp chiếm 92% tổng diện tích đất tự nhiên, tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm gần 23% tổng sản phẩm của tỉnh. Dân số nông thôn chiếm phần lớn trong dân cư và tỉ trọng chiến phần lớn trong cơ cấu kinh tế. Do đó để có những chủ trương, chính sách đúng và có biện pháp giải quyết kịp thời những tồn tại, bức xúc trong nông thôn hiện nay thì cần phải có những nhận thức đầy đủ và sâu sắc [13].
Mọi sự biến đổi trong nông thôn, nông nghiệp, nông dân đều tác động, ảnh hưởng đến các lĩnh vực, các ngành kinh tế khác. Vì vậy, huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, của toàn xã hội tham gia công tác vận động nông dân là việc làm cần thiết. Đó là sự phối hợp sức mạnh, lợi thế của tất cả các tổ chức, các cấp, các ngành tạo ra sự đồng thuận trong xã hội cùng giải quyết những vấn đề đặt ra ở nông thôn.
Gắn nội dung của công tác vận động nông dân với yêu cầu nhiệm vụ của công cuộc CNH, HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn của tỉnh Tuyên Quang
Vận động nông dân khi đất nước ta tiến hành đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước là một trong những nội dung trọng tâm của Đảng, đó là bước khởi đầu quan trọng do đó Đảng đã xác định từ khi mới bắt đầu tiến trình CHN, HĐH.
Phát huy sức mạnh của các tổ chức đoàn thể đặc biệt là Hội nông dân các cấp của tỉnh Tuyên Quang
Hội Nông dân nắm giữ vị trí quan trọng trong công tác vận động nông dân do đó Hội Nông dân các cấp cần nắm vững và tổ chức thực hiện tốt các quan điểm, chủ trương của Đảng đối với giai cấp nông dân, công tác hội và phong trào nông dân; đặc biệt, qua tổng kết, đánh giá thực tiễn 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, 8 năm thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, 5 năm thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền những chủ
49
trương, cơ chế, chính sách phù hợp, đồng thời bổ sung những nhiệm vụ, giải pháp mới của Hội nông dân đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, hội viên, nông dân, gắn chặt với giáo dục truyền thống cách mạng, thực hiện có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; phát huy truyền thống yêu nước, lao động cần cù, sáng tạo, thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là những chủ trương, chính sách liên quan đến nông nghiệp, nông dân và nông thôn; khát vọng vươn lên làm giàu đóng góp cho sự phát triển của quê hương, của đất nước.
3.2. Đề xuất các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lƣợng công tác vận động của Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nƣớc
3.2.1. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức vận động nông dân nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho nông dân
Trong mỗi thời kỳ cách mạng, nhu cầu và nguyện vọng của người nông dân là khác nhau. Vì vậy, để đạt được kết quả, các cấp ủy, tổ chức Đảng phải thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức vận động nông dân. Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nội dung địa phương cần tập trung nâng cao nhận thức cho nông dân về yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; nêu cao tính tự giác, tinh thần làm chủ đất nước, làm chủ thôn, xã và làm chủ chính mình; nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát của nông dân đối với hoạt động của chính quyền, của cán bộ, đảng viên. Nâng cao năng lực quản lý, tổ chức hoạt động kinh tế gia đình và địa phương; nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Nội dung của CTVĐND cần đi vào những vấn đề cụ thể, thiết thực như nước sạch, vệ sinh môi trường, xóa đói, giảm nghèo… Vì nội dung càng chi
50
tiết, cụ thể thì người nông dân càng dễ nhận thức lợi ích và hiệu quả thì càng dễ được tiếp thu và nhiệt tình thực hiện. Có thể nói, mối quan hệ, lòng tin của nông dân với Đảng gắn liền với việc chăm lo lợi ích của nông dân. Phong trào nông dân phát triển hay không, nông dân có gắn bó với Đảng, với chính quyền hay không đều do vấn đề lợi ích. Người nông dân là những người có tư tưởng rất cụ thể, coi trọng lợi ích của mình trong mọi việc nên chỉ ủng hộ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng khi đường lối, chủ trương, chính sách đó phù hợp với nguyện vọng của họ, mang lại lợi ích thiết thực cho họ. Nếu chúng ta không làm được điều đó thì dù cách làm hay đến đâu, tuyên truyền hay thậm chí nông dân cũng thờ ơ, đứng ngoài lề, không tham gia phong trào.
Hiện nay, để chăm lo lợi ích cho nông dân, mang lại lợi ích thiết thực, các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể phải có chủ trương, chính sách cụ thể để giúp đỡ, động viên nông dân hăng say lao động. sản xuất, phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, đẩy mạnh chương trình xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm nhằm thực hiện mục tiêu: “Tăng hộ giàu, giảm hộ nghèo, xóa hộ đói”
3.2.2. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp
Thực tiễn cho thấy, công tác vận động quần chúng nói chung, vận động nông dân nói riêng đạt kết quả tốt, cấp ủy các cấp cần lãnh đạo củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân các cấp, đưa tổ chức này thực sự là cơ quan tham mưu đắc lực cho cấp ủy, chính quyền các cấp đề ra chủ trương, đường lối, chính sách vận động quần chúng đúng đắn, phù hợp với tâm tư nguyện vọng của nhân dân, góp phần tăng dân số củng cố mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và nhân dân.
Quán triệt sâu sắc quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về vai trò của quần chúng nhân dân đối với sự nghiệp cách mạng được các cấp ủy Đảng tỉnh Tuyên Quang đặt lên hàng
51
đầu. nhiệm vụ tổ chức và tập hợp quần chúng nhân dân. Vì vậy, cấp ủy các cấp đã chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng. Tuy nhiên, chất lượng hoạt động của các cấp ủy ban nhân dân tỉnh, nhất là công tác vận động quần chúng ở cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Công tác quy hoạch và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức chưa được quan tâm đúng mức. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ của Ủy ban nhân dân các cấp có lúc còn tùy tiện, chưa đúng năng lực, sở trường. Phương thức chỉ đạo, triển khai công tác vận động quần chúng còn lúng túng. Những hạn chế này ảnh hưởng không tốt đến công tác vận động quần chúng của cấp ủy đảng các cấp. Để củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban nhân dân các cấp, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban nhân dân, đòi hỏi các cấp ủy Đảng tỉnh Tuyên Quang cần:
- Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác vận động quần chúng. Cần xác định rõ tiêu chuẩn cán bộ làm công tác vận động quần chúng trong thời kỳ mới.
- Công việc của công chức phải theo một quy trình hợp lý. Dân người lựa chọn những người có uy tín, năng lực để giới thiệu vào tổ chức đảng, chính quyền. Tổ chức đảng cấp dưới lựa chọn, giới thiệu với tổ chức đảng cấp trên.
Cấp ủy các cấp cần chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ chuyên trách làm công tác vận động quần chúng. Tiến hành kiểm tra, rà soát xem cán bộ nào không còn đủ tiêu chuẩn, năng lực không phù hợp với công tác thì chuyển làm công tác khác hoặc cử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, khắc phục thiếu quy hoạch, đào tạo, đại hội mới tìm được người.
- Từng bước thành lập, kiện toàn cơ quan vận động quần chúng các cấp tinh gọn, hoạt động hiệu quả, bảo đảm cơ quan này thực sự trở thành cơ quan tham mưu đắc lực cho cấp ủy các cấp.
52
- Cấp ủy các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở có liên quan. Các cấp ủy đảng cần thường xuyên kiểm tra công tác vận động quần chúng của chính quyền, các đoàn thể, ban vận động quần chúng. Làm như vậy mới phát huy được vai trò, trách nhiệm của lực lượng vận động quần chúng, khắc phục tình trạng lỏng lẻo của tổ chức vận động quần chúng.
- Cấp ủy các cấp cần xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa các cấp ủy, cơ quan, ban vận động quần chúng và các đoàn thể, hội. Làm rõ quyền hạn, trách nhiệm của từng bộ phận để tránh chồng chéo, vênh nhau, lấn lướt trong công tác vận động quần chúng.
- Phải có hệ thống, chính sách giải quyết và khuyến khích quần chúng vận động cán bộ. Trong một thời gian dài, các cán bộ chịu trách nhiệm vận động quần chúng trên cả nước, đặc biệt là bộ làm công tác vận động, thường bị thiệt thòi về quyền lợi.
3.2.3. Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội nông dân các cấp
Để công tác vận động nông dân đạt kết quả tốt các cấp ủy cần phải củng cố, nâng cao chất lượng của Hội nông dân các cấp. Hội nông dân đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác vận động nông dân, là cầu nối giúp các cấp ủy đảng đưa quan điểm chủ trương chính sách tới nông dân bằng những phương pháp cách thức đa dạng giúp nông dân hiểu và tích cực tham gia.
Vì vậy, để củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hội nông dân các cấp và bảo đảm các cấp hội thực sự trở thành lực lượng nòng cốt, hội viên tích cực trong phong trào nông dân xây dựng nông thôn văn minh hiện đại. Đại đoàn kết toàn dân là một bộ phận quan trọng của khối liên minh công nhân và trí thức nông dân, cần tập trung thực hiện
- Tuyển chọn, bố trí, sắp xếp cán bộ Hội phải là những người có tâm huyết với công tác Hội, tác phong công tác sâu sắc, người có uy tín, người lớn của phong trào nông dân. Họ phải là những nhà kinh doanh giỏi để dạy nông dân cách kinh doanh.
53
- Từ toàn tỉnh đến cơ sở theo hướng tinh gọn, đảm bảo chất lượng, không chạy theo số lượng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của hội nông dân các cấp. Cán bộ đoàn không cần to nhưng phải là những người thực sự giỏi để thu hút, vận động nông dân tham gia phong trào
- Các cấp ủy đảng và các cấp cần hết sức coi trọng, xây dựng tổ chức công đoàn nông dân. Ban chấp hành hội nông dân các cấp cần làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán bộ hội, quan tâm đào tạo phát triển kỹ năng, nghiệp vụ, đặc biệt vận động đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa Nông dân lao động.
- Các hình thức tuyên truyền, giáo dục, tập hợp nông dân của tổ chức Hội phải đa dạng, phong phú, linh hoạt, phù hợp với điều kiện sống của địa phương, ngành nghề và trình độ của nông dân.
- Ban chấp hành hội nông dân các cấp xây dựng quy chế làm việc, chủ động liên hệ, phối hợp với các ban, ngành đoàn thể, tổ chức kinh tế, cơ quan tư vấn khoa học, tổ chức gặp mặt, tọa đàm, trao đổi, thảo luận, cung cấp thông tin, giúp nông dân sản xuất kinh doanh hiệu quả.
- Phong cách làm việc của hội phải thực sự dân chủ, để nông dân mạnh dạn bày tỏ ý kiến, nguyện vọng của mình. Cán bộ đoàn phải thường xuyên trao đổi trực tiếp với nông dân về mô hình, phương thức sản xuất. Đặc biệt, bám sát cơ bản và xây dựng, phát hiện, tổng kết, nhân rộng các mô hình mới, lĩnh vực nông dân mới có giá trị và thu nhập cao. Khắc phục bệnh quan liêu và kiên quyết sửa chữa những lệch lạc, sai lầm trong công việc.
- Cấp ủy các cấp cần quan tâm đến chế độ, chính sách đãi ngộ tiền lương đối với cán bộ hội, tạo điều kiện, cơ chế, môi trường thuận lợi để hội hoạt động có hiệu quả.
54
Tiểu kết chƣơng 3
Để nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân cần xác định được mục tiêu rõ ràng cụ thể, xây dựng được phương hướng từ đó đề xuất những giải pháp phù hợp giải quyết được những khuyết điểm còn tồn tại của công tác vận động nông dân của đảng bộ tỉnh Tuyên Quang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa. Những biện pháp mà tác giả chủ yếu cần phải : Tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy tổ chức đảng, và cán bộ đảng viên về tầm quan trọng của công tác vận động nông dân; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, tổ chức đảng đối với chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội trong công tác vận động nông dân; Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban dân vận các cấp; Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội nông dân các cấp. Những biện pháp được đề xuất trên cơ sở phân tích để khắc phục những khuyết điểm còn tồn tại trong công tác vận động nông dân nhằm đảm bảo công tác vận động nông dân đạt được kết quả cao trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước
55
KẾT LUẬN
Công tác vận động nông dân của Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước là nhiệm vụ quan trọng đối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nông dân là lực lượng nòng cốt trong tiến trình xây dựng và phát triển đất nước do đó cần có những