2.7. Bảo vệ quyền Sở hữu trí ṭ đối với Chƣơng trình máy tính
3.1.1. Tình hình thực tế
Trong những năm qua, tình hình vi phạm bản quyền CTMT tại Việt Nam chƣa lúc nào là không ở mức đáng báo động khi luôn nằm trong số những nƣớc có tỉ lệ vi phạm bản quyền CTMT cao nhất trong khu vực và trên thế giới. Thời điểm trƣớc năm 2007, tỉ lệ này luôn ở mức trên 90%. Theo khảo sát của Liên Minh Phần Mềm Doanh Nghiệp (BSA), trong năm 2001, Việt Nam xếp ở vị trí số 1 về vi phạm bản quyền CTMT với 94% các CTMT bị sử dụng trái phép, giảm so với 97% của năm 2000. Năm 2005, Việt Nam và Zimbabwe là hai quốc gia có tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm cao nhất thể giới, lên tới 90% (Trung Quốc và Pakistan cùng đứng thứ 3 với 86%). Mức độ vi phạm hằng năm trong giai đoạn này lên đến trên 50 triệu USD. Tỉ lệ này trên thực tế còn cao hơn, vì đây mới chỉ là con số đƣợc tính dựa trên phần mềm Microsoft, căn cứ theo đầu máy tính cá nhân có sử dụng hệ điều hành Microsoft Windows và Microsoft Office, mà chƣa kể đến các phần mềm hệ thống, phần mềm chuyên dụng và các phần mềm cài đặt sẵn trong máy tính nhập khẩu.
Sau khi Luật SHTT đƣợc ban hành và có hiệu lực từ năm 2006, trong khoảng thời gian từ 2007 đến 2009, tỉ lệ vi phạm bản quyền đối với CTMT ở Việt Nam đã giảm xuống và ở mức 85%. [16].
Đến năm 2011, theo Nghiên cứu về tình hình Vi phạm bản quyền Phần mềm Tồn cầu BSA, Việt Nam có tỉ lệ vi phạm bản quyền CTMT là 81%, giảm 2% so với mức 83% năm 2010. Giá trị thƣơng mại của phần mềm bị vi phạm bản quyền trong năm này là 395 triệu US$, giảm 4% so với năm 2010.
Những thống kê trên đây thể hiện kết quả của những nỗ lực lớn của Việt Nam nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tăng cƣờng công tác tuyên truyền cũng nhƣ công tác thực thi để bảo vệ bản quyền phần mềm và xử lý các vi phạm. Tuy nhiên, chúng ta vẫn chƣa thực sự có thể giải quyết, ngăn chặn tình trạng này một cách nhanh chóng và hiệu quả.
Tại lễ công bố Chƣơng trình ―Tháng hƣởng ứng Ngày SHTT thế giới 26/4‖ năm 2015, ông Roland Chan – giám đốc cấp cao phụ trách Chƣơng trình tuân thủ, khu vực Châu Á – Thái Bình Dƣơng của liên minh phần mềm thế giới cho biết, hiện nay, tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm ở Việt Nam chiếm khoảng 81%. Đây đƣợc xem là một con số khá cao trong khu vực nếu so với Trung Quốc (70%), Nhật Bản dƣới (20%). Cũng tại đây, ông Trần Văn Minh, Phó Chánh Thanh tra Bộ Văn hóa – Thể thao & Du lịch cập nhật thông tin mới, theo đó: "Năm 2014, Thanh tra Bộ Văn hóa – Thể thao & Du lịch đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 121 cuộc, trong đó thanh tra đột xuất 82 doanh nghiệp về việc chấp hành các quy định pháp luật về QTG đối với chƣơng trình CTMT. Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính lên tới trên 1,57 tỷ đồng".
Trong giai đoạn từ 2012 – 2015, với sự phối hợp của 11 bộ, ngành liên quan, các lực lƣợng chức năng đã tiếp nhận 18.329 vụ việc có dấu hiệu xâm phạm quyền SHTT, sản xuất, buôn bán hàng giả (tăng trên 4.000 vụ so với năm 2013), xử lý 18.209 vụ việc, trong đó: đã từ chối giải quyết 11 vụ (do Đơn yêu cầu xử lý xâm phạm không đủ điều kiện giải quyết); công nhận thỏa thuận của các bên 34 vụ; phạt cảnh cáo 10 vụ việc; phạt tiền 18.034 vụ việc với tổng số tiền phạt trên 73 tỷ đồng; khởi tố 120 vụ án về hàng giả và xâm phạm SHTT với 196 bị can; cơ quan kiểm sát đã truy tố 84 vụ/140 bị can [1]
Thực trạng vi phạm quyền SHTT đối với CTMT nhƣ trên đã dẫn đến những thiệt hại to lớn cho nền kinh tế và kéo theo hàng loạt hậu quả nghiêm trọng. Không chỉ ảnh hƣởng tiêu cực đến sự sáng tạo cũng nhƣ tổn hại kinh tế của những cá nhân, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này, vi phạm quyền SHTT đối với CTMT đã thực sự trở thành mối nguy hại đối với nền kinh tế.
Theo báo cáo từ hãng nghiên cứu thị trƣờng IDC kết hợp với Đại học Quốc gia Singapore công bố tại Hà Nội năm 2014, khối doanh nghiệp tại khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng ƣớc tính thiệt hại gần 230 tỉ USD chỉ trong 4 tháng đầu năm 2014 do không sử dụng phần mềm bản quyền. Trong đó, hơn 59 tỉ USD dùng để xử lý các vấn đề an ninh mạng và 170 tỉ USD dùng để khắc phục tình trạng ăn cắp dữ liệu do mã độc gây ra. [3]
Không chỉ dừng lại ở việc đe dọa an ninh doanh nghiệp, việc sử dụng các CTMT vi phạm bản quyền thậm chí diễn ra ngay tại các cơ quan nhà nƣớc đã đặt an ninh bảo mật chính phủ trƣớc những mối đe dọa nghiêm trọng. Cũng theo báo cáo nêu trên, khối chính phủ tại khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng ƣớc tính mất khoảng 50 tỉ USD để xử lý các vấn đề mã độc nằm trong các phần mềm lậu. Ngồi ra, phân tích 203 máy tính đƣợc mua mới có cài sẵn phần mềm không bản quyền, phát hiện 61% máy tính bị nhiễm phần mềm độc hại, bao gồm các mã độc trojan, sâu máy tính, virus…
Khơng chỉ dừng lại ở những tổn thất trực tiếp, việc sử dụng các CTMT khơng có bản quyền cịn đem lại những mất mát mà lẽ ra nền kinh tế có thể có đƣợc với những CTMT có bản quyền. Một nghiên cứu mới đây của Liên minh Phần mềm BSA và INSEAD, một trong những trƣờng đại học kinh tế hàng đầu thế giới, cho biết việc tăng cƣờng sử dụng phần mềm có bản quyền, chứ không phải tăng cƣờng sử dụng phần mềm lậu, sẽ có nhiều ý nghĩa hơn đối với nền kinh tế của Việt Nam. Nghiên cứu cho biết ở Việt Nam, cứ tăng 1% mức sử dụng phần mềm có bản quyền thì sẽ tạo ra đƣợc khoảng 87 triệu
đô la giá trị sản phẩm kinh tế quốc dân, so với mức 37 triệu đô la có đƣợc từ việc tăng tƣơng tự đối với phần mềm lậu– có nghĩa là sử dụng phần mềm có bản quyền sẽ làm cho giá trị kinh tế tăng thêm đƣợc 50 triệu đô la. [30].
Nghiên cứu này cũng chỉ ra những lợi ích đối với nền kinh tế quốc dân của việc sử dụng phần mềm có bản quyền. Nghiên cứu khẳng định rằng việc tăng sử dụng phần mềm có bản quyền sẽ làm tăng đáng kể tổng sản phẩm quốc nội (GDP), cũng nhƣ tác động thúc đẩy kinh tế của phần mềm có bản quyền là cao hơn đáng kể so với phần mềm lậu. [19].
Rõ ràng, thực trạng nêu trên đòi hỏi phải có những nỗ lực hơn nữa trong việc bảo vệ quyền SHTT đối với CTMT.