Bộ luật lao động, Luật xử lý vi phạm hành chớnh, Nghị định số
95/2013/NĐ-CP, … đó quy định rừ hơn về cỏc hành vi vi phạm phỏp luật lao
động, thẩm quyền, hỡnh thức, mức phạt, cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ làm
cơ sở cho việc đỏnh giỏ cỏc vi phạm một cỏch chớnh xỏc, định mức lỗi nhằm
nõng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lao động. Việc ban hành cỏc văn bản
lĩnh vực lao động và khắc phục tỡnh trạng tiờu cực của cỏc cơ quan, cỏ nhõn, tổ chức cú thẩm quyền.
Cỏc Bộ, ngành cú thẩm quyền xử phạt đó lựa chọn cỏn bộ, cụng chức và tổ chức tập huấn cho việc thực hiện xử phạt vi phạm phỏp luật lao động. Hiệu quả của việc xử phạt cũng được nõng lờn đỏng kể cả về nhận thức và
tinh thần của cỏc cơ quan nhà nước.
Trờn cơ sở những quy định đú về việc xử phạt của cỏc cơ quan cú thẩm quyền trong những năm qua đó cú những tỏc động tớch cực đến việc thực hiện
cỏc quy định của phỏp luật lao động. Qua cỏc cuộc thanh tra, kiểm tra của cơ
quan nhà nước cú thẩm quyền, cỏc doanh nghiệp đó nhận thức và ý thức chấp
hành cỏc quy định của phỏp luật, cố gắng sửa chữa những nhược điểm, tồn tại.
Thanh tra thuộc cỏc Sở Lao động - Thương binh và Xó hội của tỉnh đó
làm tốt cụng tỏc nắm, quản lý tỡnh hỡnh vi phạm tại cơ sở và cương quyết xử lý cỏc vi phạm. Thụng qua cụng tỏc thanh tra đó phỏt hiện, tổng hợp những nguyờn nhõn và điều kiện làm phỏt sinh vi phạm và đó cú những kiến nghị. Qua đú, gúp phần khắc phục một số nguyờn nhõn, điều kiện làm phỏt sinh vi phạm.
Trước thực trạng vi phạm phỏp luật lao động đang diễn ra khỏ nhiều, đa dạng và phức tạp, Nhà nước ta đó dần hoàn thiện hệ thống phỏp luật về xử phạt vi phạm phỏp luật lao động, đồng thời kiện toàn bộ mỏy xử phạt vi phạm phỏp luật lao động bao gồm cả con người, trang thiết bị phương tiện, những
vấn đề khỏc cú liờn quan nhằm đỏp ứng yờu cầu hiện nay. Vỡ vậy, vấn đề xử
phạt vi phạm phỏp luật đó đạt được những kết quả nhất định:
Theo quy định tại Điều 72 Luật xử lý vi phạm hành chớnh quy định lĩnh vực lao động là một trong 13 lĩnh vực mà cơ quan của người cú thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chớnh cú trỏch nhiệm cụng bố cụng khai việc xử phạt. Việc cụng bố, cụng khai được thực hiện trờn trang thụng tin điện tử hoặc bỏo quản lý cấp bộ, cấp sở hoặc của Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh nơi xảy ra vi
nghiệp. Hiện nay, một số Sở lao động - Thương binh và Xó hội đó thực hiện
tốt vấn đề cụng bố, cụng khai việc xử phạt trờn cỏc trang thụng tin điện tử.
Việc đú, giỳp cho cỏc doanh nghiệp phần nào cảm ấy ỏi ngại khi vi phạm quy định phỏp luật lao động.
Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện phỏp luật lao động là việc làm thường xuyờn của Thanh tra ngành Lao động. Theo quy định tại Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 thỏng 11 năm 2010, Thanh tra thuộc ngành Lao động Thương binh và Xó hội cú thẩm quyền yờu cầu đối tượng thanh tra cung cấp thụng tin, tài liệu, bỏo cỏo bằng văn bản giải trỡnh về vấn đề liờn quan đến nội dung thanh tra; yờu cầu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thụng tin, tài liệu liờn quan đến nội dung thanh tra cung cấp thụng tin, tài liệu
đú; chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm sang cơ quan điều tra khi phỏt hiện cú dấu
hiệu của tội phạm.
Trung bỡnh mỗi năm Thanh tra Bộ Lao động phỏt hiện hơn 25.000 sai
phạm về lao động ở doanh nghiệp trờn cả nước, chủ yếu liờn quan đến hợp đồng, tiền lương, kỷ luật và trỏch nhiệm vật chất. Trung bỡnh mỗi năm thanh
tra lao động cả nước thực hiện từ 4.500 đến 5.000 cuộc thanh tra, phỏt hiện
25.000 - 30.000 sai phạm. Xử phạt hành vi vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực lao động khoảng 10 tỷ đồng. Tuy nhiờn, tỡnh trạng vi phạm phỏp luật lao động vẫn thường xuyờn xảy ra gõy tỏc động xấu đến mụi trường đầu tư, mụi trường phỏp lý về lao động, ảnh hưởng khụng tốt đến sự phỏt triển kinh tế, văn húa xó hội.
Trong thời gian qua, theo Bỏo cỏo năm 2010 và năm 2011 của Thanh
tra Sở Lao động - Thương binh và Xó hội tỉnh Lạng Sơn, việc xử phạt vi
phạm phỏp luật lao động tại tỉnh Lạng Sơn như sau:
Năm 2010, Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xó hội tỉnh Lạng Sơn đó tiến hành 04 cuộc thanh tra thực hiện phỏp luật lao động tại 68 doanh
nghiệp trờn địa bàn tỉnh. Qua thanh tra thấy rằng, cỏc doanh nghiệp đó cú nhiều cố gắng trong việc ổn định sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho nhiều
lao động ở địa phương. Tuy nhiờn, hầu hết cỏc doanh nghiệp được thanh tra
cũn vi phạm nhiều quy định của phỏp luật lao động, cụng tỏc an toàn cho
người lao động của một số doanh nghiệp khai thỏc đỏ và xõy dựng chưa được
chỳ trọng. Chỏnh thanh tra Sở đó ra Quyết định xử phạt 08 doanh nghiệp vi phạm phỏp luật lao động với tổng số tiền là 41.000.000 đồng; 01 doanh nghiệp tư nhõn vi phạm thiết bị an toàn với tổng số tiền là 15.000.000 đồng.
Năm 2011, Thanh tra của Sở Lao động Thương binh và Xó hội tỉnh
Lạng Sơn đó tiến hành thanh tra tại 20 doanh nghiệp và đó ra 19 Quyết định xử phạt vi phạm hành chớnh đối với những doanh nghiệp vi phạm phỏp luật lao động. Phỏt hiện và xử lý 13 doanh nghiệp vi phạm phỏp luật lao động như khụng xõy dựng Nội quy lao động, cú doanh nghiệp xõy dựng nội quy lao
động nhưng lại chưa đăng kývới cơ quan lao động cấp tỉnh.
Cũn theo bỏo cỏo của Sở Lao động - Thương binh và Xó hội tỉnh Vĩnh
Phỳc, năm 2010 Thanh tra trực tiếp việc thực hiện phỏp luật lao động tại 46
doanh nghiệp. Qua thanh tra, Chỏnh thanh tra ra 46 kết luận và đưa ra 246
kiến nghị yờu cầu cỏc doanh nghiệp thực hiện và ra 01 quyết định xử phạt
bằng tiền đối với 01doanh nghiệp với số tiền 60 triệu đồng.
Năm 2011 Thanh tra trực tiếp việc thực hiện phỏp luật lao động tại cỏc
doanh nghiệp: Chủ trỡ phối hợp với liờn ngành Bảo hiểm xó hội tỉnh, Liờn
đoàn lao động tỉnh tiến hành thanh tra việc thực hiện phỏp luật lao động tại
25 doanh nghiệp. Qua thanh tra, kết luật thanh tra tại 25 doanh nghiệp, đưa ra 160 kiến nghị yờu cầu doanh nghiệp thực hiện. Chỏnh thanh tra Sở ra 03 quyết định xử phạt vi phạm hành chớnh bằng hỡnh thức phạt tiền của 03 doanh nghiệp với số tiền là 127.000.000 đồng. Thanh tra việc chấp hành phỏp luật về bảo hiểm xó hội tại 09 doanh nghiệp. Qua thanh tra, kết luận thanh tra tại 09 doanh nghiệp, đưa ra 13 kiến nghị yờu cầu doanh nghiệp thực hiện.
Như vậy, vấn đề xử phạt vi phạm phỏp luật lao động đó đạt được
những kết quả nhất định gúp phần đảm bảo cho việc thực thi phỏp luật, ngăn
ngừa vi phạm, bảo vệ cỏc chủ thể trong quan hệ lao động, và đảm bảo sự phỏt triển lành mạnh của xó hội chủ nghĩa.