HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA NHÓM NGƢỜI NÀY
3.1. Thực trạng xã hội về ngƣời đồng tính, song tính và chuyển giới ở Việt Nam ở Việt Nam
Cũng nhƣ nhiều nƣớc trên thế giới, việc thống kê số lƣợng ngƣời đồng tính, song tính và chuyển giới trong xã hội Việt Nam là điều không dễ dàng. Hiện nay, nƣớc ta cũng chƣa tiến hành cuộc điều tra quy mô toàn quốc nào về số lƣợng, sự phân bố, đặc điểm của ngƣời đồng tính, song tính và chuyển giới.
Trƣớc hết có thể nhận thấy không có sự tách bạch đƣợc ngƣời đồng tính và song tính vì đôi khi ngƣời song tính thể hiện xu hƣớng song tính là chủ yếu. Chính vì vậy khó có thể đánh giá thực trạng riêng về ngƣời song tính đƣợc. Tại Việt Nam, báo cáo công bố tại Hội nghị khoa học kỹ thuật do Bệnh viện Da liễu Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức vào ngày 26-9-2006 cho biết chƣa có những số liệu chắc chắn về con số đồng tính nam chính xác ở Việt Nam. Tham khảo những nghiên cứu trên thế giới về số lƣợng ngƣời trong nhóm đồng tính, song tính cho thấy có "khoảng từ 3% đến 5% dân số là đồng tính, 2% đến 10%
từng trải nghiệm vài dạng tình dục đồng giới trong cuộc đời" [64]. Nếu lấy tỷ
lệ trung bình "an toàn" mà các nhà khoa học thừa nhận là 3% thì số lƣợng ngƣời đồng tính, song tính ở Việt Nam hiện nay vào khoảng 2,66 triệu ngƣời.
Đồng tính là một vấn đề nhạy cảm, mới nổi lên và thu hút sự chú ý của dƣ luận Việt Nam. Trong quá khứ, vì nhiều nguyên nhân kinh tế, xã hội khác nhau, quan niệm khắt khe về chuẩn mực khiến rất nhiều ngƣời đồng tính
không dám công khai thân phận của mình. Trên thực tế đó cũng là thời kì các vấn đề thuộc về cá nhân bị che khuất hoặc lu mờ trƣớc những đòi hỏi khắc nghiệt của cuộc sống. Nhƣng hơn chục năm trở lại đây, cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế, sự mở rộng giao lƣu văn hóa và sự trƣởng thành của thế hệ trẻ - lớp ngƣời đƣợc sinh ra sau thời kỳ hậu chiến đã dẫn đến sự biến đối mạnh mẽ trong thái độ và hành vi của ngƣời dân đối với nhiều vấn đề trong xã hội trong đó có vấn đề về đồng tính. Chƣa bao giờ hoạt động của ngƣời đồng tinh và các xuất bản phẩm có liên quan đến họ đƣợc gia tăng mạnh mẽ nhƣ trong thời gian qua. Đó là bằng chứng về sự quan tâm của xã hội đối với vấn đề này.
Tƣơng tự nhƣ đồng tính, song tính, cũng thật sự khó có thể thống kê đƣợc số lƣợng ngƣời chuyển giới ở Việt Nam hiện nay. Đặc biệt là khi khái niệm chuyển giới không chỉ khuôn gọn vào những ngƣời đã phẫu thuật mà cả những ngƣời có cảm nhận rõ ràng về giới tính thực của mình khác với giới tính sinh học và xu hƣớng, mong muốn đƣợc chuyển đổi, mặc dù trên thực tế, điều đó chƣa và không bao giờ xảy ra. Ở Việt Nam cũng chƣa có cuộc điều tra dân số toàn quốc về số ngƣời chuyển giới. Ngƣời chuyển giới đƣợc quy thành hai nhóm: từ nam sang nữ (Male to Female - MTF) và từ nữ sang nam (Female to Male - FTM). Nếu nhƣ ngƣời đồng tính nam và nữ có thể xác định các diễn đàn mạng cho mình một cách dễ dàng thì ngƣời chuyển giới chƣa có sân chơi dành riêng cho họ. Cho đến nay, ngƣời chuyển giới đang phải ẩn mình trong các diễn đàn hay các câu lạc bộ dành cho đồng tính nam hay đồng tính nữ. Điều này cho thấy sự lúng túng trong việc nhận dạng bản dạng giới của mình, đồng thời cũng cho thấy cộng đồng chuyển giới chƣa trở thành một cộng đồng riêng biệt và độc lập.
Long trong công trình "Báo cáo nghiên cứu mối quan hệ đồng giới" [22]. Qua khảo sát 2.500 ngƣời LGBT về đặc điểm tính dục thì có tỷ lệ cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.1: Đặc điểm tính dục ngƣời LGBT ở Việt Nam [22, tr.8]
Đặc điêm tính dục Nam Nữ Tổng
% Người % Người % Người
Nhân dạng tính dục
Đồng tính 81,80 1379 58,30 516 73,70 1890
Song tính 8,90 150 14,10 125 10,70 275
Ngƣời chuyển đổi giới tính 0,40 5 6,90 61 2,60 67
Cởi mở 3,70 63 7,00 62 4,90 125 Chƣa rõ, chƣa xác định 3,90 66 8,80 78 5,60 144 Dị tính 1,20 20 4,60 41 2,40 61 Xu hƣớng tính dục Chỉ thích bạn tình là ngƣời khác giới 3,30 56 7,30 65 4,70 121 Thích bạn tình là ngƣời khác
giới hơn ngƣời đồng giới 1,70 29 4,00 35 2,50 64
Thích bạn tình là ngƣời đồng
giới hoặc khác giới nhƣ nhau 6,20 104 11,10 98 7,90 202
Thích bạn tình là ngƣời đồng
giới hơn ngƣời khác giới 26,20 441 24,40 216 25,60 657
Chỉ thích bạn tình là ngƣời
cùng giới 62,60 1055 53,20 471 59,40 1526
Nguồn: Báo cáo nghiên cứu mối quan hệ đồng giới.
Bên cạnh đó, vấn đề về việc làm của ngƣời đồng tính, song tính và chuyển giới ở Việt Nam cũng đang là vấn đề đƣợc quan tâm. Cũng theo báo cáo này thì kết quả về tình trạng nghề nghiệp đƣợc xác định nhƣ sau:
Bảng 3.2: Tình trạng nghề nghiệp và thu nhập ngƣời LGBT ở Việt Nam [22, tr.17]
Nam Nữ Tổng
% Người % Người % Người
Tình trạng nghề nghiệp
Thất nghiệp 8,90 152 8,50 76 8,80 228
Đi làm toàn thời gian 31,90 543 31,90 284 31,90 827
Đang đi học/ Đi làm bán thời gian 59,10 1006 69,60 531 59,30 1537
Thu nhập trung bình tháng Không có thu nhập 40,30 685 38,40 342 39,60 1027 Dƣới 1 triệu đồng/ tháng 9,20 157 10,10 90 9,50 247 Từ 1 - 3 triệu đồng/tháng 17,60 299 18,70 167 18,00 466 Từ 3 - 5 triệu đồng/tháng 13,10 223 13,70 122 13,30 345 Từ 5 đến dƣới 10 triệu đồng/tháng 11,60 197 10,10 90 11,10 287 Trên 10 triệu đồng/tháng 8,20 140 9,00 80 8,50 220
Nguồn: Báo cáo nghiên cứu mối quan hệ đồng giới.
Độ tuổi trong khảo sát còn khá trẻ, đa phần mẫu nghiên cứu định lƣợng hiện nay đang đi học tại các trƣờng trung học phổ thông, đại học hoặc cao đẳng, khoảng 32% hiện đang đi làm toàn thời gian. Chính vì vậy, có một tỷ lệ khá lớn ngƣời trả lời trong nghiên cứu này hiện không có thu nhập (39,6%), còn những ngƣời hiện đang có thu nhập, mức thu nhập trung bình một tháng đa phần ở vào khoảng 1 đến 5 triệu đồng.
Pháp luật Việt Nam hiện hành không có quy định nào liên quan đến chống phân biệt, đối xử, kỳ thị vì xu hƣớng tính dục hay bản dạng giới. Hơn nữa, nhận thức, thái độ của nhiều ngƣời trong xã hội còn hạn chế. Vì vậy, thực tế cho thấy có nhiều trƣờng hợp ngƣời LGBT bị từ chối khi đi xin việc, bị sa thải vì là ngƣời LGBT. Riêng đối với ngƣời chuyển giới, vừa bị kỳ thị của xã hội và của chính cộng đồng LGBT, vừa không xin đƣợc việc
làm cho nên họ thƣờng co cụm trong cộng đồng nhỏ bé của mình. Về cơ hội việc làm ngƣời chuyển giới khác với ngƣời đồng tính ở chỗ họ khao khát đƣợc chuyển đổi giới tính nên thƣờng có vẻ bề ngoài, ăn mặc khác với giới tính của mình đang có. Từ đó, ngƣời chuyển giới thƣờng khó có cơ hội xin việc làm do bị kỳ thị.
Về vấn đề lộ diện, công khai của ngƣời đồng tính cũng ngày càng đƣợc thể hiện rõ ràng hơn tại Việt Nam những chƣa thực sự nhiều. Một nghiên cứu về đồng tính nam tại Việt Nam thực hiện năm 2012 cho thấy, có tới 34,81% ngƣời đƣợc hỏi trả lời gần nhƣ bí mật, 32,44% trả lời là hoàn toàn bí mật, 24,96% trả lời lúc thì bí mật, lúc thì công khai [50]. Chính những định kiến, suy nghĩ khuôn mẫu của ngƣời thân, cộng đồng đã khiến không ít ngƣời đồng tính rơi vào tuyệt vọng:
Xã hội phát triển làm cho các cá nhân có cơ hội hiểu rõ về mình hơn. Sự phát triển của internet giúp cộng đồng ngƣời đồng tính hiểu về mình hơn và có cơ hội kết nối, làm quen với những ngƣời đồng tính nhƣ mình. Đám cƣới chính là một sự cam kết của những ngƣời đồng tính. Họ có một cam kết gắn bó với nhai, theo tôi, đó là xu hƣớng tích cực. Nếu nhƣ hai ngƣời này không dám chấp nhận sự thật về giới tính của mình, cố theo lẽ tự nhiên đi lấy hai ngƣời phụ nữ, sinh con thì sẽ có hai ngƣời phụ nữ phải chịu đau khổ [50].
Bên cạnh đó, trong khoảng thời gian ba năm trở lại đây, xã hội dần tiếp cận với ngƣời chuyển giới một cách rõ nét hơn vì ngƣời chuyển giới đã mạnh dạn thể hiện bản thân hơn. Tuy nhiên, vì pháp luật Việt Nam chƣa cho phép phẫu thuật chuyển đổi giới tính nên nhiều ngƣời chuyển giới Việt Nam khao khát đƣợc sống thực sự với giới tính mình mong muốn. Nhiều ngƣời đã sang các quốc gia khác mà pháp luật cho phép phẫu thuật chuyển giới để thực hiện
Thực tiễn ở Việt Nam trong những năm vừa qua, nhu cầu chuyển giới là không ít. Theo bài phòng vấn trên báo chí, bác sĩ Mai Bá Tiến Dũng, trƣờng khoa Nam học Bệnh viện Bình Dân cho biết:
Nhu cầu chuyển giới là rất nhiều. Lần gần đây nhất, Khoa nam học Bệnh viện Bình Dân đã tiếp nhận 10 ngƣời có nhu cầu hỏi về chuyển giới nam thành nữ. Tuy nhiên, luật pháp của mình hiện chƣa cho phép chuyển giới theo ý muốn, mà chỉ cho phép sửa những khiếm khuyết do bộ nhiễm sắc thể gây ra, bất thƣờng ở bộ phận sinh dục [55].
3.2. Thực trạng pháp luật về ngƣời đồng tính, song tính và chuyển giới ở Việt Nam