Thẩm quyền giải quyết cỏc việc về hụn nhõn và gia đỡnh cú yếu tố nước ngoài được quy định tại Điều 102 Luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt Nam 2000, Điều 3 Nghị định số 68/NĐ - CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt Nam về quan hệ hụn nhõn và gia đỡnh cú yếu tố nước ngoài và một số văn bản liờn quan khỏc. Cụ thể, thẩm
quyền giải quyết chia làm hai căn cứ theo thủ tục giải quyết: thẩm quyền giải quyết việc hụn nhõn và gia đỡnh theo thủ tục hành chớnh, thẩm quyền giải quyết cỏc tranh chấp về hụn nhõn và gia đỡnh cú yếu tố nước ngoài theo thủ tục tư phỏp. Trong đú, quan hệ kết hụn cú yếu tố nước ngoài thuộc loại quan hệ hành chớnh nờn thẩm quyền giải quyết quan hệ này theo thủ tục hành chớnh.
Luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt Nam 2000 quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 102, Điều 3 Nghị định số 68/NĐ - CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt Nam về quan hệ hụn nhõn và gia đỡnh cú yếu tố nước ngoài về thẩm quyền giải quyết việc kết hụn cú yếu tố nước ngoài “UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện việc đăng ký kết hụn cú yếu tố nước ngoài theo quy định của Luật này và cỏc quy định khỏc của phỏp luật Việt Nam”. Như vậy, khi đăng ký kết hụn cú yếu tố nước ngoài thực hiện tại Việt nam, thẩm quyền đăng ký đú thuộc UBND cấp tỉnh. Cụ thể, khoản 1 Điều 12 Nghị định số 68/NĐ - CP ngày 10/7/2002: “UBND cấp tỉnh nơi thường trỳ của cụng dõn Việt Nam thực hiện việc đăng ký kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam với người nước ngoài. Trong trường hợp cụng dõn Việt Nam khụng cú hoặc chưa cú hộ khẩu thường trỳ nhưng đó đăng ký tạm trỳ cú thời hạn theo quy định của phỏp luật về hộ khẩu thỡ UBND cấp tỉnh nơi tạm trỳ cú thời hạn của cụng dõn Việt Nam thực hiện việc đăng ký kết hụn giữa người đú với người nước ngoài. Trong trường hợp người nước ngoài thường trỳ tại Việt Nam xin kết hụn với nhau thỡ UBND cấp tỉnh nơi thường trỳ của một trong hai bờn đương sự thực hiện việc đăng ký kết hụn ”. Giải quyết việc kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam và người nước ngoài tại Việt Nam; giữa người nước ngoài thường trỳ tại Việt sẽ thuộc thẩm quyền của:
+ UBND cấp tỉnh nơi thường trỳ của cụng dõn Việt Nam hoặc nơi thường trỳ của người nước ngoài tại Việt Nam;
+ UBND cấp tỉnh nơi tạm trỳ cú thời hạn của cụng dõn Việt Nam trong trường hợp khụng cú hoặc chưa cú hộ khẩu thường trỳ.
Bờn cạnh đú, theo quy định tại khoản 2 Điều 102, đối với quan hệ kết hụn cú yếu tố nước ngoài được thực hiện ở nước ngoài thỡ cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lónh sự của Việt Nam ở nước ngồi cú thẩm quyền thực hiện đăng ký kết hụn theo quy định của Luật hụn nhõn và gia đỡnh, cỏc quy định khỏc cú liờn quan của phỏp luật Việt Nam và cỏc Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết. Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lónh sự cũng là cơ quan hành chớnh của Việt Nam cú chức năng thực hiện cỏc cụng tỏc hộ tịch đối với cỏc cụng dõn Việt Nam cư trỳ ở nước ngoài. Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 68/NĐ - CP quy định “ Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lónh sự của Việt Nam ở nước ngoài thực hiện đăng ký việc kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam cư trỳ ở nước ngoài với người nước ngoài theo quy định của Nghị định này, nếu việc đăng ký đú khụng trỏi với phỏp luật nước tiếp nhận”. Theo những quy định này, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lónh sự chỉ cú thẩm quyền giải quyết việc kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam cư trỳ ở nước ngoài với người nước ngoài trờn cơ sở phỏp luật Việt Nam. Nếu việc đăng ký kết hụn trỏi với quy định phỏp luật nước tiếp nhận thỡ sẽ khụng được cụng nhận tại Việt Nam. Với quy định thẩm quyền của cỏc cơ quan này, quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn Việt Nam đang cư trỳ ở nước ngoài được đảm bảo.
Thẩm quyền giải quyết việc kết hụn cú yếu tố nước ngoài ở khu vực biờn giới được quy định riờng xuất phỏt từ tớnh đặc thự về địa lý, trỡnh độ phỏt triển kinh tế, phong tục tập quỏn và cỏc đặc điểm khỏc. Trong những năm gần đõy, quan hệ kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam ở khu vực biờn giới với cụng dõn nước lỏng giềng cú chung đường biờn giới với Việt Nam diễn ra khỏ phổ biến, phức tạp cần cú những quy định phự hợp. Luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt đó đỏp ứng yờu cầu quy định “việc đăng ký kết hụn giữa cụng dõn Việt Nam ở khu vực biờn giới với cụng dõn nước lỏng giềng cựng cư trỳ ở khu vực biờn giới với Việt Nam do Chớnh Phủ quy định”. Đõy là quy định thụng thoỏng, mở của Luật hụn nhõn và gia đỡnh 2000, theo đú cỏc thủ tục hành chớnh liờn quan đến quan hệ kết hụn sẽ được quy định trong văn bản của
Chớnh Phủ. Cụ thể được quy định trong Nghị định số 68/NĐ - CP tại điều 66: “UBND cấp xó, nơi thường trỳ của cụng dõn Việt Nam ở khu vực biờn giới với cụng dõn nước lỏng giềng cựng thường trỳ tại khu vực biờn giới theo quy định tại Nghị định này và cỏc quy định khỏc của phỏp luật Việt nam”. Như vậy, thẩm quyền giải quyết việc đăng ký kết hụn ở khu vực biờn giới do UBND cấp xó giải quyết bao gồm cỏc xó, phường thị trấn, cú địa giới hành chớnh tiếp giỏp với đường biờn giới quốc gia trờn đất liền của Việt Nam theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định số 34/NĐ - CP ngày 18/8/2000 về quy chế khu vực biờn giới đất liền của Cộng hồ xó hội chủ nghió Việt Nam. Cụng dõn nước lỏng giềng cựng cư trỳ ở khu vực biờn giới với Việt Nam là cụng dõn nước Lào, Campuchia, Trung Quốc, trong đú, cụng dõn Việt Nam kết hụn với cụng dõn Trung Quốc nhiều nhất.