3.3. Những giải phỏp khỏc nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy
3.3.2. Nõng cao năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ, phẩm chất chớnh trị,
trị, đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trỏch nhiệm của Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn trong xột xử cỏc vụ ỏn phạm tội tỡnh dục
Hoạt động xột xử của Tũa ỏn là nơi thể hiện rừ nột nhất chất lượng hoạt động và uy tớn của hệ thống cỏc cơ quan tư phỏp, nơi thể hiện rừ nhất bản chất
nhõn dõn, tớnh cụng bằng, cụng lý và dõn chủ trong hoạt động tư phỏp, trong đú Thẩm phỏn cú vai trũ trung tõm, là thành phần chớnh tạo nờn chất lượng, hiệu quả của hoạt động xột xử. Hiệu lực và hiệu quả của hoạt động xột xử, thực hiện quyền tư phỏp của TAND được bảo đảm bằng nhiều yếu tố khỏc nhau, nhưng yếu tố quan trọng nhất là con người, trong đú Thẩm phỏn là nhõn tố hạt nhõn quan trọng, đối tượng quan trọng trong đổi mới, cải cỏch Tũa ỏn, bởi vỡ chức năng xột xử , thực hiện quyền tư phỏp được thực hiện bằng cỏ nhõn cỏc Thẩm phỏn độc lập hoặc cựng với Hội thẩm (trong giai đoạn xột xử sở thẩm), đồng thời Thẩm phỏn cũn là người cú vai trũ quyết định trong hoạt động xột xử, nhõn danh cụng lý, thay mặt Nhà nước đưa ra những phỏt quyết khi cú hiệu lực phỏp luật bắt buộc cỏc cơ quan, tổ chức, cụng dõn phải chấp hành. Khụng những thế, vị trớ của thẩm phỏn cũn thể hiện ở việc Thẩm phỏn là người đảm bảo sự cụng bằng thụng qua hoạt động xột xử và do vậy bảo vệ cụng bằng trong hoạt động xột xử là yờu cầu khụng thể thiếu trong hoạt động nghề nghiệp của người Thẩm phỏn. Cụng bằng trong xột xử là cụng bằng đối với tất cả mọi người bất kể người đú là ai, giữ cương vị gỡ, chức vụ gỡ đều phải xử lý nghiờm minh theo đỳng tội trạng và hậu quả của hành vi phạm tội. Cụng bằng ở đõy là khụng được thiờn lệch, khụng được nhõn nhượng về bờn nào, tất cả cỏc đương sự, bị cỏo khụng phõn biệt thành phần xuất thõn, địa vị xó hội, thành phần kinh tế đều phải được bỡnh đẳng như nhau trước phỏp luật, cỏc hành vi, quyền và lợi ớch hợp phỏp của họ được Thẩm phỏn nhỡn nhận đỏnh giỏ một cỏch khỏch quan, toàn diện và cụng minh.
Chất lượng và hiệu quả hoạt động xột xử khụng chỉ phụ thuộc vào sự hoàn thiện của hệ thống phỏp luật, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của cỏc thẩm phỏn mà cũn phụ thuộc vào năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, phẩm chất đạo đức, trỏch nhiệm nghề nghiệp của đội ngũ Thẩm phỏn. Cú thể khẳng định rằng: Trỡnh độ đào tạo, điều kiện về bằng cấp; trỡnh độ chuyờn mụn
nghiệp vụ; trỡnh độ lý luận chớnh trị; phẩm chất đạo đức; văn húa ứng xử là 5 tiờu chớ cơ bản, quan trọng khi đỏnh giỏ năng lực của Thẩm phỏn. Nếu thiếu một trong cỏc yếu tố này thỡ Thẩm phỏn khụng thể đảm bảo là cú năng lực. Mức độ năng lực của Thẩm phỏn tới đõu phụ thuộc vào cỏc yếu tố tạo nờn năng lực đú như thế nào.
Nõng cao năng lực, chuyờn mụn nghiệp vụ của Thẩm phỏn Tũa ỏn cỏc cấp là nhiệm vụ hết sức cấp bỏch hiện nay. Vỡ thế, ngoài việc hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật về tiờu chuẩn, chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn, cần phải tăng cường cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ cho Thẩm phỏn. Ngoài việc cử Thẩm phỏn đi đào tạo, bồi dưỡng theo định kỳ, cần tạo điều kiện thuận lợi và động viờn, khuyến khớch Thẩm phỏn tự học tập nõng cao năng lực, trỡnh độ của mỡnh. Mỗi Thẩm phỏn phải thường xuyờn cập nhật kiến thức phỏp luật và cỏc kỹ năng nghề nghiệp khỏc phục vụ cho việc xột xử vụ ỏn.
Tũa ỏn phải thường xuyờn kiểm tra việc thực hiện trỏch nhiệm cụng vụ đối với Thẩm phỏn, cỏn bộ, cụng chức, trong đú trọng tõm là kiểm tra đối với Thẩm phỏn trong cụng tỏc xột xử. Thụng qua cụng tỏc kiểm tra kịp thời uốn nắn cỏc biểu hiện hoặc khuynh hướng lệch lạc như tuyệt đối húa nguyờn tắc độc lập xột xử hoặc biểu hiện phỏp lý đơn thuần; kịp thời xỏc minh để kết luận và xử lý nghiờm những Thẩm phỏn, cỏn bộ, cụng chức cú sai phạm; kiờn quyết chuyển cơ quan cú thẩm quyền để xem xột TNHS đối với những trường hợp cú dấu hiệu phạm tội. Cụng tỏc kiểm tra phải tiến hành đỳng phương hướng, phương chõm, thủ tục và nguyờn tắc, kiờn quyết đưa ra khỏi ngành những Thẩm phỏn, cỏn bộ, cụng chức cú biểu hiện tham nhũng, vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống. Phải cú chế tài xử lý nghiờm minh đối với trường hợp người tiến hành tố tụng vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng. Đối với Thẩm phỏn, thực hiện nghiờm tỳc quy định về khụng tỏi bổ
nhiệm khi tỷ lệ bản ỏn bị hủy hoặc bị cải sửa (do lỗi của Thẩm phỏn) quỏ quy định của ngành.
Việc nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định của BLHS Việt nam năm 1999 về cỏc tội phạm về tỡnh dục, ngoài những yếu tố quy định của phỏp luật, cụng tỏc cỏn bộ cũng là điều đỏng phải quan tõm. Một điều luật muốn được ỏp dụng đỳng đắn vào thực tiễn, khụng bị lạm dụng thỡ cỏn bộ điều tra viờn, kiểm sỏt viờn, thẩm phỏn và hội thẩm nhõn dõn cần phải cú trỡnh độ, kiến thức chuyờn mụn và phải cú đạo đức nghề nghiệp, cú tinh thần vững vàng trước những cỏm dỗ của vật chất, cú tinh thần phỏp luật xó hội chủ nghĩa.
Tỏc giả luận văn xin cú một số giải phỏp để nõng cao năng lực, bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ, kiến thức phỏp luật và đạo đức nghề nghiệp cho nhưng người tiến hành tố tụng như sau:
- Chiờu sinh cỏn bộ tư phỏp cỏc cấp đạt tiờu chuẩn tham gia khúa đào tạo nghiệp vụ, thực hiện việc chọn cử cỏn bộ đủ tiờu chuẩn đi đào tạo ở nước ngoài theo Đề ỏn của Chớnh phủ về việc “Đào tạo luật sư, chuyờn gia phỏp luật”.
- Tiến hành tập huấn cỏc kiến thức liờn quan tới cụng tỏc tư phỏp hỡnh sự nhiều lần cho cỏn bộ tư phỏp ở địa phương.
- Đội ngũ cỏn bộ tư phỏp phải khụng ngừng được tăng cường về trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ cũng như trỡnh độ lý luận chớnh trị, đều phải cú trỡnh độ cử nhõn luật, được đào tạo về nghiệp vụ, cú phẩm chất đạo đức và khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tăng cường cụng tỏc đào tạo, tập huấn, hướng dẫn về chuyờn mụn, nghiệp vụ, từng bước nõng cao trỡnh độ, kinh nghiệm và bản lĩnh nghề nghiệp cho cỏn bộ tư phỏp đỏp ứng yờu cầu cụng tỏc tư phỏp.
- Quan tõm cải thiện cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, bổ sung kinh phớ hoạt động cho cỏc cơ quan tư phỏp.
khụng phải bị gỏnh nặng cơm ỏo, gạo tiền làm ảnh hưởng đến sự cụng minh trong hoạt động nghề nghiệp của mỡnh. Đồng thời cũng phải quy định rừ về trỏch nhiệm kỷ luật khi cỏn bộ tư phỏp vi phạm nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, tạo dư luận về hỡnh ảnh những cỏn bộ tư phỏp cụng minh, tài giỏi. Chỉ cú như vậy mới thu hỳt được nguồn cỏn bộ tư phỏp cú kiến thức phỏp lý sõu sắc và cú tõm huyết với sự nghiệp bảo vệ cụng lý.