Chương 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ Lí LUẬN VỀ MIỄN HèNH PHẠT
1.2. Phõn biệt miễn hỡnh phạt với miễn trỏch nhiệm hỡnh sự,
1.2.2. Phõn biệt miễn hỡnh phạt và miễn chấp hành hỡnh phạt
1.2.2.1. Miễn chấp hành hỡnh phạt
Dưới gúc độ khoa học luật hỡnh sự , miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t là khụng buụ ̣c người bi ̣ kờ́t án phải chṍp hành toàn bụ ̣ hoă ̣c phõ̀n còn la ̣i hình
phạt mà Tòa ỏn đã tuyờn đối với họ [9, tr.430]. Theo đó , tòa ỏn sau khi quyờ́t đi ̣nh hình pha ̣t trong bản án kờ́t tụ ̣i c ú hiệu lực phỏp luật đối với người pha ̣m tụ ̣i nhưng khụng buụ ̣c ho ̣ phải chṍp hành toàn bụ ̣ hoă ̣c mụ ̣t phõ̀n hình pha ̣t ṍy khi có đõ̀y đủ căn cứ , điờ̀u kiờ ̣n cu ̣ thờ̉ do pháp luõ ̣t hình sự thực đi ̣nh quy đi ̣nh như : thỏi độ , ý thức của người bị kết ỏn , viờ ̣c lõ ̣p cụng, tỡnh trạng sức khỏe , chính sỏch khoan hụ̀ng của Nhà nước ...Cú thể thấy, miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t là mụ ̣t trong những chờ́ đi ̣nh thờ̉ hiờ ̣n sõu sắc chính sách nhõn đa ̣o đụ́i với người bi ̣ kờ́t ỏn.
Như võ ̣y, miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t có những đă ̣c điờ̉m cơ bản sau : 1) Là quy phạm/chế định mang tính nhõn đạo phản ỏnh sự khoan hụ̀ng của Nhà nước đối với những người phạm tội. Thực hiện quy định vờ̀ miờ̃n chṍp hành hỡnh phạt nhằm tiết kiệm việc ỏp dụng chế tài của Luật hỡnh sự mà vẫn đảm bảo được yờu cầu giỏo dục người phạm tội trở thành cụng dõn cú ớch cho xó hội, đỏp ứng mục tiờu của cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm; 2) Quy đi ̣nh vờ̀ miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t do cơ quan hỡnh sự cú thẩm quyền ỏp dụng trong một số trường hợp nhất định, chỉ được ỏp dụng khi cú đầy đủ cỏc căn cứ và những điều kiện do BLHS quy định.
1.2.2.2. Phõn biờ ̣t miờ̃n hình phạt và miờ̃n chṍp hành hình phạt
Thứ nhṍt, mụ ̣t sụ́ điờ̉m giụ́ng nhau giữa miờ̃ n hình pha ̣t và miờ̃n chṍp hành hỡnh phạt:
- Miờ̃n hình pha ̣t và miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t thờ̉ hiờ ̣n chính sách nhõn đạo, phõn húa trong xử lý tụ ̣i pha ̣m và người pha ̣m tụ ̣i c ủa Đảng và Nhà nước ta nhằm đảm bảo ỏp dụng đúng phỏp luật, trỏnh bỏ lọt tội phạm, làm oan người vụ tội.
- Chỉ cú thể ỏp dụng khi cú đầy đủ căn cứ phỏp lý và những điều kiện cụ thể do Bụ ̣ luật hỡnh sự quy định;
hỡnh phạt đều là những người đã bi ̣ kờ́t án bởi bản án kờ́t tụ ̣i của Tòa án có hiờ ̣u lực pháp luõ ̣t.
Thứ hai, mụ ̣t sụ́ điờ̉m khác nhau giữa miờ̃n hình pha ̣t và miờ̃n chṍp hành hỡnh phạt:
- Vờ̀ mu ̣c đích áp du ̣ng : Nờ́u như áp du ̣ng miờ̃n hình pha ̣t khi xét thṍ y khụng cõ̀n thiờ́t phải áp du ̣ng biờ ̣n pháp cưỡng chờ́ nghiờm khắc nhṍt của Nhà nước là hình pha ̣t , thỡ ngược lại việc ỏp dụng quy định miễn chấp hành hỡnh phạt khi xét thấy cần thiết phải ỏp dụng hỡnh phạt – biờ ̣n pháp c ưỡng chế về hỡnh sự nghiờm khắc nhất của Nhà nước nhưng cú lý do để miễn chấp hành hỡnh phạt này cho người bị kết ỏn (cú thể là miễn chấp hành toàn bộ hoặc miờ̃n chṍp hành mụ ̣t phõ̀n hình pha ̣t đã tuyờn);
- Vờ̀ nụ ̣i dung bản ỏn kết tội cú hiệu lực phỏp luật của Tòa ỏn : Khi xột xử ỏp dụng chế định miễn hỡnh phạt, người bị kết ỏn khụng bị quyết định bất kỳ hỡnh phạt nào trong bản ỏn kết tội cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn, cũn khi ỏp dụng chế định miễn chấp hành hỡnh phạt, người bị kết ỏn khi xột xử đã bị Tũa ỏn quyết định một hỡnh phạt nào đú đối với họ trong bản ỏn kết tội đã nờu;
- Vờ̀ thẩm quyền ỏp dụng: miễn hỡnh phạt và miễn chấp hành hỡnh phạt đều do duy nhất một cơ quan cú thẩm quyền ỏp dụng là Tũa ỏn, tuy nhiờn, đối với quy định về miễn chấp hành hỡnh phạt, trong một số trường hợp phải theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sỏt hoặc theo đờ̀ nghi ̣ của chính quyền địa phương nơi người đú chấp hành hỡnh phạt, trờn cơ sở đú Tòa ỏn xem xét quyết định miễn chấp hành hỡnh phạt đối với người bị kết ỏn.
- Về trỡnh tự tố tụng: đối với người được miễn hỡnh phạt, Tũa ỏn sau khi tuyờn tội danh, căn cứ vào những điều kiện luật định sẽ quyờ́t đi ̣nh mi ễn hỡnh phạt. khụng ra quyết định hỡnh phạt, còn đối với người được miễn chấp hành hỡnh phạt thỡ Tũa ỏn tuyờn tội danh, ra quyết định hỡnh phạt đối với
người phạm tội, trong quỏ trỡnh thi hành quyết định hỡnh phạt của Tũa ỏn người phạm tội mới được xem xét miễn chấp hành hỡnh phạt khi cú đủ căn cứ phỏp lý và điều kiện luật định.
Như võ ̣y , miờ̃n hình pha ̣t và miờ̃n chṍp hành hình pha ̣t là những chờ́ đi ̣nh nhõn đa ̣o , phản ỏnh chính sỏch phõn húa tội phạm và người phạm tội của Nhà nước , được áp du ̣ng với người bi ̣ kờ́t án bởi bản án kờ́t tụ ̣i của Tòa ỏn cú hiệu lực phỏp luật và ch ỉ cú thể ỏp dụng khi cú đầy đủ căn cứ phỏp lý, điều kiện cụ thể do BLHS quy định. Tuy nhiờn, trong thực tiờ̃n áp du ̣ng pháp luõ ̣t, khụng ớt cỏn bộ tư phỏp còn bụ ̣c lụ ̣ nh ận thức chưa chính xác , chưa phõn biệt đầy đủ về những trường hợp được miờ̃n hình pha ̣t, miờ̃n chṍp hành hỡnh phạt, dẫn đến lúng túng trong quỏ trình áp du ̣ng pháp luõ ̣t . Do đó, để cú thể ỏp dụng chính xác cỏc ch ế định trờn thực tế, đòi hỏi cơ quan áp du ̣ng phỏp luật phải cú nhõ ̣n thức đúng đắn , khả năng đỏnh giỏ toàn diện khỏch quan, cụng bằng về vụ ỏn.