- Trong lĩnh vực kinh tế: Những năm vừa qua nền kinh tế của phường
Lam Sơn đã đạt được sự tăng trưởng đáng kể, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện. Có được những kết quả kể trên một phần do Ủy ban nhân dân phường đã tổ chức triển khai thực hiện khá tốt công tác quản lý nhà nước về kinh tế trên địa bàn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được thì cũng còn nhiều những hạn chế, đó là: Với chức năng nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước ở cơ sở, nhưng Ủy ban nhân dân phường chưa thực sự phát huy hết vai trị của mình trong việc định hướng cho nhân dân tại địa phương, tình trạng người dân tự phát trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, chính quyền phường chưa xây dựng được các phương án sản xuất kinh doanh hữu hiệu. Vẫn cịn tình trạng người dân kinh doanh ở những khu vực không được quy hoạch, gây ách tắc giao thơng, ơ nhiễm mơi trường, khó khăn trong việc đi lại, sinh hoạt của các hộ dân xung quanh như tại phố Cầm Bá Thước, đường Đinh Liệt.
- Trong quản lý đất đai: Ở phường Lam Sơn trong những năm qua, đã
làm tốt công tác này như: Ủy ban nhân dân phường đã phối hợp với các cấp chính quyền hồn thiện các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn phường. Đến nay, toàn phường đã cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và xử lý các trường hợp sử dụng đất chưa hợp pháp. Điều này tạo tiền đề cho việc xác lập đất đai là một yếu tố rất quan trọng vận động theo q trình phát triển của sản xuất hàng hóa, cho việc phân phối lại lao động và cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Bên cạnh đó cũng cịn một số tồn tại cần khắc phục là: Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của phường chưa thật sự khoa học. Công tác kiểm kê, thống kê biến động đất đai chậm; các hành vi lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích, gây ơ nhiễm đất…cịn chưa được phát hiện kịp thời, có thời điểm, vụ việc trong xử lý còn thiếu sự cương quyết.
- Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục: Ủy ban nhân dân phường đã tổ
chức thực hiện tương đối tốt Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; xây dựng thành cơng các phong trào văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao. Thực hiện tốt cuộc vận động nhân đạo từ thiện, cuộc vận động xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, đăng ký và bình xét gia đình văn hóa hàng năm đến tận tổ dân phố; các trường tiểu học, trung học cơ sở khá khang trang đảm bảo cho học sinh học hai buổi trên ngày, trường mầm non được đầu tư đồng bộ, hiện đại, cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập theo hướng chuẩn hóa. Ủy ban nhân dân phường đã chỉ đạo các nhà trường huy động trẻ em đến trường đúng độ tuổi. Cơng tác y tế chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân được quan tâm, các cháu trong độ tuổi đều được tiêm chủng mở rộng, uống vitamin A. Duy trì chuẩn quốc gia y tế về cơ sở, tăng cường công tác khám, tư vấn sức khỏe cho nhân dân, phòng dịch bệnh…
- Trong lĩnh vực bảo đảm an ninh quốc phòng: Ủy ban nhân dân
tra, trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, phịng ngừa tội phạm, quản lý tốt nhân khẩu, hộ khẩu. Xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc sâu rộng trong nhân dân. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng quân sự địa phương thực hiện tốt công tác quân sự, quốc phịng địa phương. Thực hiện tốt cơng tác quản lý, đăng ký độ tuổi nghĩa vụ quân sự cho thanh niên từ 17 tuổi trở lên hàng năm đạt 100%, tổ chức điều động khám tuyển gọi công dân nhập ngũ bảo đảm đủ chỉ tiêu và chất lượng theo Luật Nghĩa vụ quân sự.
- Trong quản lý thu - chi ngân sách phường:
Trong công tác thu ngân sách, trên cơ sở kế hoạch được giao hàng năm, Ủy ban nhân dân phường tổ chức rà sốt tồn bộ các nguồn thu trên địa bàn quản lý, đánh giá khả năng thực hiện các chỉ tiêu thu ngân sách. Xây dựng kế hoạch triển khai, đề ra mục tiêu phấn đấu và chỉ đạo thực hiện.
Những năm gần đây, thực hiện nghị quyết của Đảng về cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn mới, xóa đói, giảm nghèo, phát triển văn hóa giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân nên chi ngân sách ngày càng nhiều, nhu cầu chi và quy mô chi ngày càng lớn, hầu như các hoạt động chi thường xuyên tăng nhanh hơn các hoạt động chi đầu tư phát triển cả về nội dung và quy mơ chi trả.
- Tình hình thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và cải cách thủ tục hành chính trong Ủy ban nhân dân
Trong công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân phường Lam Sơn đã gắn với cơng tác cải cách hành chính và thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở phường, do đó đã tạo sự chuyển biến trong phong cách làm việc của các cán bộ, công chức, đảm bảo giải quyết các công việc cho công dân cũng như công việc của chính quyền được nhanh chóng, kịp thời. Hiện nay tình trạng cơng việc tồn đọng, ùn tắc hầu như khơng cịn, việc triển khai thực hiện các văn bản và quyết định của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng
nhân dân, các kiến nghị, đề xuất của quần chúng nhân dân được thực hiện nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả hơn thơng qua cơ chế "một cửa". Theo đó phường Lam Sơn đều niêm yết cơng khai các thủ tục hành chính trước trụ sở, quy định chế độ làm việc, lịch tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo. Thông tin công khai cho dân biết cụ thể về ngày, giờ, địa điểm tiếp xúc cử tri các kỳ họp Hội đồng nhân dân. Cơng khai các khoản chi có nguồn gốc do dân đóng góp, cơng khai việc đấu thầu quỹ đất cơng ích…
Bên cạnh đó cũng cịn những tồn tại cần khắc phục, đó là tình trạng một số công việc được bàn bạc thống nhất nhưng việc thực hiện lại kéo dài, chất lượng không cao. Hoặc khi bàn bạc nhân dân đồng tình thống nhất thực hiện, nhưng khi thực hiện xong thu tiền đóng góp của nhân dân lại gặp khó khăn. Người dân đơi khi chưa hiểu đúng quyền dân chủ dẫn đến dân chủ quá trớn...
- Quan hệ làm việc cụ thể giữa Ủy ban nhân dân với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị xã hội
Có thể nói giữa Ủy ban nhân dân, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân và các đồn thể chính trị xã hội đều có mối quan hệ chặt chẽ trong quá trình hoạt động. Quan hệ làm việc dựa trên nguyên tắc: đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng, đảm bảo Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, tạo điều kiện cho các đồn thể phát huy vai trị tham gia xây dựng và củng cố chính quyền. Cụ thể:
+ Trong mối quan hệ với Ủy ban nhân dân cấp trên: Hiện nay theo quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân cấp trên chỉ đạo toàn diện trên mọi lĩnh vực hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp cơ sở. Tuy nhiên, trong mối quan hệ này vẫn cịn những vướng mắc là tình trạng có quá nhiều sự chỉ đạo của cấp trên đối với cấp dưới, tạo cho cấp dưới sự ỷ lại và thụ động. Rất nhiều việc được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương hoặc của tỉnh, song nếu khơng có hướng dẫn của thành phố thì phường vẫn chưa triển khai thực hiện.
+ Trong mối quan hệ với Hội đồng nhân dân: Ủy ban nhân dân phường đã có sự phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân phường chuẩn bị nội dung các kỳ họp Hội đồng nhân dân, xây dựng đề án trình Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định. Hàng tháng tham dự các cuộc họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân; kiểm điểm việc thực hiện cơng tác và xây dựng chương trình cơng tác của tháng sau, thực hiện trả lời chất vấn các đại biểu Hội đồng nhân dân; Mời chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tham dự các cuộc họp tồn thể của mình…
+ Trong mối quan hệ với cấp ủy đảng cơ sở, Ủy ban nhân dân chấp hành sự lãnh đạo của cấp ủy đảng cơ sở. Ủy ban nhân dân phường đã cụ thể hóa và triển khai các chủ trương, nghị quyết của Đảng ủy trong thực tiễn, báo cáo với Đảng ủy về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của phường và những vấn đề vướng mắc lớn cần xin chủ trương.
Trên thực tế, mối quan hệ này hiện nay còn những tồn tại cần khắc phục, đó là chế độ trách nhiệm không rõ ràng, chức năng nhiệm vụ chồng chéo, trùng lắp nên có lúc Ủy ban nhân dân thụ động trước tổ chức Đảng trong trường hợp tổ chức Đảng can thiệp sâu vào công việc quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân. Việc phân định được mối quan hệ giữa Đảng với Ủy ban nhân dân, mối quan hệ giữa lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo điều hành của chính quyền trong giai đoạn hiện nay là thực sự cần thiết.
+ Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội: Ủy ban nhân dân phường cũng đã tạo điều kiện cho các tổ chức đoàn thể tham gia vào việc quản lý nhà nước ở địa phương, phối hợp tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, vận động các tầng lớp nhân dân trên địa bàn phường hoàn thành các chỉ tiêu cấp trên giao, đảm bảo tài chính để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các thành viên hoạt động tốt trên cơ sở các quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, trên thực tế mối quan hệ này chưa thực sự phát huy được vai trò, hiệu quả. Cần tăng cường hơn nữa về quan hệ phối hợp, bảo đảm thực
hiện trong thực tế một cách đầy đủ và toàn diện hơn. Có như vậy mới phát huy được vai trò của Mặt trận và các tổ chức thành viên của Mặt trận, phát huy vai trò giám sát của quần chúng nhân dân.
- Thực trạng về cơng tác xây dựng mơ hình tự quản ở phường
Đối với việc xây dựng các mơ hình tự quản của phường Lam Sơn cũng đã được các cấp quan tâm. Song ở đây chỉ xin đề cập đến mơ hình tự quản của tổ dân phố với việc xây dựng đội ngũ các tổ trưởng dân phố.
Theo quy định, tổ trưởng tổ dân phố thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể do Ủy ban nhân dân phường giao (ví dụ như tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước để nhân dân hiểu và thực hiện; hòa giải hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các mâu thuẫn và tranh chấp của nhân dân; giữ gìn trật tự, tổ chức bảo vệ hoa màu, tài sản của nhân dân; nắm vững các hộ nghèo, tham gia vận động xóa đói giảm nghèo; xây dựng quy ước, hương ước...) và do cộng đồng dân cư yêu cầu (như tổ chức các hoạt động tự nguyện theo yêu cầu của nhân dân; hòa giải những tranh chấp dân sự nhỏ; tổ chức thực hiện nghị quyết của dân về xây dựng giao thông nơng thơn; giữ gìn vệ sinh mơi trường;...).
Thực tiễn tại phường Lam Sơn cho thấy nếu người tổ trưởng tổ dân phố có năng lực tốt, có tinh thần trách nhiệm cao thì phong trào các mặt ở địa bàn sẽ phát triển và đạt hiệu quả, nơi đó nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tin vào chính quyền, cịn nơi nào tổ trưởng tổ dân phố thiếu tinh thần trách nhiệm và yếu về năng lực trình độ thì nơi đó phong trào đi xuống. Nhìn chung đội ngũ tổ trưởng tổ dân phố ở phường Lam Sơn có tuổi đời cao; kinh phí, điều kiện làm việc cịn thiếu thốn và so với mặt bằng chung về thu nhập thì mức phụ cấp như vừa nêu trên là còn thấp. Bên cạnh đó, hiện nay có lúc, một số cán bộ phường có biểu hiện "đẩy việc" xuống cho đội ngũ tổ trưởng tổ dân phố thực hiện những công việc, những nhiệm vụ đáng ra là phải do cán bộ Ủy ban nhân dân phường
thực hiện như từ việc lập danh sách tạm trú, theo dõi nhân khẩu, theo dõi biến động đất đai, điều tra, khảo sát về thu nhập, nhà ở, lập các thủ tục ban đầu trình cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân...