PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Đánh giá hiện trạng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn
4.2.1. Nguồn phát sinh và thành phần rác thải tại thị trấn Bắc Sơn
Bảng 4.2: Khối lượng trung bình các loại rác thải thị trấn Bắc Sơn
Các loại rác thải
Khối lượng trung
bình (kg/ngày) Tỷ lệ %
Rác cơ quan, quét
đường 265 5.25%
Rác csinh hoạt 4319 85.59%
Rác chợ 462 9.16%
Tổng 5046 100.00%
(Nguồn: hợp tác xã môi trường và dịch vụ thương mại Minh Đức)
Nhìn vào bảng khối lượng trung bình các loại rác cho ta thấy rác sinh hoạt là chủ yếu, ngoài ra nguồn rác phát từ chợ cũng khá cao chiếm 9,16%
Rác cơ quan, quét đường chiếm 5,25%
+ Rác sinh hoạt: Cùng với sự phát triển kinh tế kéo theo các hoạt động kinh
tế - xã hội ngày càng sôi động dẫn đến lượng chất thải phát sinh ngày càng nhiều. Lượng chất thải phát sinh phụ thuộc vào mức sống của dân cư và tổng số dân cư trên địa bàn thị trấn. Phát sinh từ các hộ gia đình, các khu dân cư, khu trọ của công nhân, học sinh,… Thành phần rác thải này thường bao gồm chủ yếu là thực phẩm thừa như ( rau, vỏ củ quả, thức ăn dư thừa…), túi nilon, giấy, gỗ, chai lọ, thủy tinh… ngoài ra rác sinh hoạt còn chứa một phần nhỏ các chất gây hại như pin, ac quy….
23
+ Rác cơ quan,quét đường: Rác phát sinh từ nguồn này chủ yếu là giấy vụn, túi
nilon, chai,… phát sinh từ hoạt động đường phố, vui chơi giải trí và làm đẹp cảnh quan. Nguồn rác này do những người đi đường và những hộ dân sống dọc theo hai bên đường vứt rác bừa bãi. Thành phần chủ yếu là cành cây, bao gói nilon của đị chế biến sẵn, xác động vật, thực vật chết, ngồi ra cịn có một lượng gạch, đát cát do sửa chữa nhà cửa, dọn dẹp đổ ra ngoài đường.
+ Rác chợ: Chợ thị trấn Bắc Sơn họp vào tất cả các ngày trong tuần, chợ là
đầu mối trung tâm chủa huyện Bắc Sơn, là nơi diễn ra các hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ mua bán các loại mặt hàng nơng – lâm sản. Nguồn này phát sinh từ các hoạt động mua bán ở chợ, thành phần chủ yếu là các loại rác hữu cơ như: Rau, củ, quả hư hỏng, giấy gói, rơm… do vậy lượng chất thải phát sinh từ chợ rất lớn chủ yếu là chất thải hữu cơ dễ phân hủy, phải thu gom thường xuyên trong ngày, tránh mùi ôi thối, phát tán ra môi trường xung quanh.
Do địa bàn của thị trấn rộng nên hợp tác xã mới chỉ tập trung thu gom rác thải sinh hoạt của người dân trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn. Hợp tác xã hiện nay có cơng nhân vệ sinh mơi trường làm việc theo ca, nhóm. Cơng nhân thực hiện thu gom rác thải tại các khu dân cư vào 15h hàng ngày. Xử lý rác thải tại bãi rác thải Lân Tắng, xã Đồng Ý, huyện Bắc Sơn. Địa điểm chứa rác thải cách khu dân cư 2 km. Mỗi đợt chôn lấp rác thải, công nhân vệ sinh môi trường đều rắc vơi bột nhằm hạn chế mầm bệnh có thể phát tán. Nơi tập trung rác có diện tích khoảng 2 ha, mỗi ngày lượng rác thải của thị trấn khoảng 8 đến 10 tấn. Riêng tại khu chợ thi trấn nơi tập trung đơng dân cư. Hợp tác xã có 13 cơng nhân vệ sinh môi trường thường xuyên tập trung thu gom rác thải, đảm bảo hạn chế mức thấp nhất tình trạng ơ nhiễm.
Qua bảng 4.3cho ta thấy lượng rác thải của thị trấn Bắc Sơn ngày càng tăng với tốc độ tương đối nhanh. Rác thải chủ yếu hiện nay tại thị trấn là rác thải
24
sinh hoạt từ các hộ gia đình. Dân số tăng đồng thời rác thải cũng tăng theo, mức xả thải bình quân của một người tại 2018 là 0,71 tăng 0,21 so với năm 2013. không chỉ vậy mà lượng rác thải phát sinh từ hộ cũng tăng theo các năm. Tổng lượng rác ước tính với lượng rác thu gom có sự chênh lệch tương đối cao.
Bảng 4.3: Tổng lượng rác thải qua các năm của thị trấn Bắc Sơn
T T Năm Mức xả thải (kg/người/ngày) Lượng rác thải phát sinh từ hộ dân(kg) Tổng lượng rác ước tính(kg) Lượng rác thu gom (kg) Tỷ lệ thu gom (%) 1 2013 0.5 1199686 1857637 1539677 86.6 2 2014 0.65 1201225 1967725 166355 87,7 3 2015 0.65 1201225 1967725 17228325 90,3 4 2016 0,67 1321898 2088398 1879800 91,9 5 2017 0,69 1403475 21669975 1980175 92,9 6 2018 (tháng 1,2,3) 0,71 350820 542430 464050 93,4
Nguồn: Hợp tác xã môi trường và dịch vụ thương mại Minh Đức) 4.2.1.1. hiện trạng phân loại rác thải sinh hoạt tại thị trấn Bắc Sơn
Rác thải trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn được phân loại như sau:
Rác thải hữu cơ gồm: ác hữu cơ là loại rác dễ phân hủy và có thể đưa vào tái chế để đưa vào sử dụng cho việc chăm bón và làm thức ăn cho động vật như :Thức ăn dư thừa, rau, củ, quả, lá cây… loại chất thải này dễ phân hủy, quá trình phân hủy gây ra mùi khó chịu, đặc biệt khi trời nóng, ẩm. Trong rác thải sinh hoạt thì chất hữu cơ chiếm tỉ lệ cao nhất: 60 – 70%.
25
Rác thải vô cơ: những loại rác không thể sử dụng được nữa cũng không thể tái chế được mà chỉ có thể xử lý bằng cách mang ra các khu chôn lấp rác thải
Như :Các loại giấy, bao bì, bìa carton, nhựa, kim loại, vật liệu xây dựng, đị sành, sứ, thủy tinh… nhưng nếu có thể được phân loại thì có thể tái sử dụng lại những loại chất này.
Bảng 4.4: Thành phần CTR sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn STT Năm Chất Hữu cơ (%) Chất vô cơ (%) STT Năm Chất Hữu cơ (%) Chất vô cơ (%)
1 2013 63,1% 36,9% 2 2014 64,2% 35,8% 3 2015 63,1% 36,9% 4 2016 65,4% 34,6% 5 2017 66,5% 33,5% 6 2018 (tháng 1,2,3) 68.7% 31,3% TB 65,5% 34,5%
(Nguồn:hợp tác xã môi trường và dịch vụ thương mại Minh Đức)
Trên địa bàn thị trấn thành phần chất thải rắn chủ yếu là rác thải hữu cơ, nhìn chung rac thải hữu cơ có su hướng tăng 2,4% so với năm 2013. Rác thải vô cơ giảm so với các năm về trước.
4.2.1.2. Thực trạng công tác thu gom, vận chuyển sinh hoạt tại thị trấn Bắc Sơn
Phương thức quản lý.
Về vấn đề quản lý RTSH tại thị trấn đều do hợp tác xã môi và dịch vụ thương mại Minh Đức trực tiếp chịu trách nhiệm từ khâu thu gom rác thải, quản lý cơng nhân, thu phí vệ sinh môi trường và xử lý rác.
Các hộ gia đình đăng ký với hợp tác xã mơi và dịch vụ thương mại Minh Đức để được thu gom chất thải rắn sinh hoạt thông qua tổ vệ sinh môi trường của từng tổ; hàng tháng mỗi hộ tại thị trấn Bắc Sơn phải đóng chi phí tùy theo bảng
26
giá thu phí vệ sinh mơi trường của xí nghiệp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Phịng tài ngun và mơi trường huyện Bắc Sơn và UBND thị trấn Bắc Sơn đồng thời giám sát trong khâu quản lý, tuyên truyền ý thức của người dân trong việc giữ gìn vệ sinh mơi trường.
Để thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, thị trấn Bắc Sơn đã hình thành Nhiều năm trở lại đây ý thức bảo vệ môi trường của nhân dân trên địa bàn thị trấn đã được nâng lên nhiều. Tuy nhiên RTSH chưa được phân loại trước khi thu gom và đem xử lý nhưng một số người dân có ý thức cũng đã tự thu lại những loại rác có thể tái sử dụng.
Cơ sở vật chất, nhân lực trong thu gom.
Phương tiện thu gom, vận chuyển rác thải hàng ngày bằng xe đẩy, sau đó tập trung lại để xe ơ tô chuyên dụng chuyển đến bãi rác để xử lý.
Bảng 4.5: Phương tiện vận chuyển và công cụ thu gom rác thải sinh hoạt tại thị trấn Bắc Sơn
STT Loại thiết bị Đơn vị Số lượng
1 Xe đấy tay Xe 50
2 Thùng dung tích 120 lít Cái 114
3 xe chuyên dung cuốn ép rác 6m3 Xe 2
4 xe cuốn ép rác 3m3 Xe 1
5 Bảo hộ lao động (dày, ủng, găng
tay, khẩu trang, áo phản quang) Bộ 50
(Nguồn: hợp tác xã môi trường và dịch vụ thương mại Minh Đức)
Qua số liệu trên bảng ta thấy trang thiết bị thu gom tương đối đầy đủ. Hiện có 13 cơng nhân chuyên thu gom rác thải và có cũng cấp đầy đủ dụng cụ bảo hộ và dụng cụ thu gom rác cho 13 công nhân.
27
Tuy nhiên những loại phượng tiện phục vụ công tác vệ sinh mơi trường như xe ép rác vẫn chưa có để cơng tác thu gom có thể đạt hiệu quả cao vì càng ngày lượng rác thải sinh hoạt ngày càng cao nên rất cần đến những phương tiện như vậy.
Nhân lực cũng tương đối đầy đủ tuy nhiên công việc thu gom rác thải sinh hoạt là công việc cũng khá vất vả và ảnh hưởng xấu đến sức khỏe rất nhiều, Công việc này nhiều người lại cho rằng thấp kém và không được coi trọng nhiều trong xã hội, trong khi đó mức lương nhận được lại khơng thỏa đáng, những người cơng nhân chủ yếu là những gia đình có hồn cảnh rất khó khăn vì thế hầu hết khơng ai muốn làm công việc này cả. Người công nhân gặp rất nhiều khó khăn trong cơng tác thu gom vận chuyển. Bình qn mỗi ngày mỗi người phải đẩy khoảng 3 đến 4 xe rác mà mỗi xe như vậy là khoảng 0,4 m3
.Đây là công việc rất vất vả vì suốt ngày phải tiếp xúc với những loại rác thải bẩn, dộc hại ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân họ. Họ phải chấp nhận công việc này để kiếm tiền tăng thêm thu nhập trang trải cuộc sống hằng ngày.
Công tác thu gom và phân loại.
Hiện nay xí nghiệp cấp nước và môi trường đô thị tiến hành thu gom hầu như tất cả các loại rác thải phát sinh trên địa bàn, tuy nhiên các loại rác thải này thu gom vẫn chưa được phân loại để xử lý. Bao gồm các loại như rác thải hộ gia đình, rác thải thương mại và văn phịng, rác thải công cộng. Rác thải của khu vực được xí nghiệp thu gom chủ yếu là RTSH, và chiếm khối lượng nhiều nhất là từ các hộ gia đình.
Quá trình thu gom rác thải trên địa bàn được tiến hành theo 3 công đoạn sau:
- Cơng đoạn 1: Rác thải từ các hộ gia đình, các cửa hàng buôn bán, các quán xá và từ khu vực công cộng dược công nhân vệ sinh thu gom lại, khu vực gần trục đường chính, trung tâm và điểm trung chuyển rác thì được cơng nhân vệ
28
sinh thu gom bằng xe đẩy tay, còn những ngõ quá nhỏ thì dân phải đem ra đường mà xe đẩy tay có thể đi qua việc thu gom rác được tiến hành thường xuyên mỗi ngày 1lần. chiều từ 15h đến 18h.
- Công đoạn 2: Sau khi đã thu gom xong thì rác thải sẽ được đưa về điểm tập kết rác thải và được xe chở rác thu gom ngay; hiện nay trên địa bàn thị trấn có 11 điểm tập kết rác tại các địa điểm sau: Ngã ba chợ chiều Long Đống,, Chi nhánh điện, cơ quan Thi hành án, Trường THCS thị trấn Bắc sơn, ngõ lên Đài TTTH, Ngõ lên trường THPT Bắc Sơn, gần cổng vào chợ. Ngõ vào thôn Vĩnh Thuận, trường nầm non thị trấn Bắc Sơn, ngõ vào thôn Yên Lãng, bến xe cũ, - Công đoạn 3: Rác được tập kết về điểm trung chuyển và được xe rác trực tiếp thu gom luôn.
Tất cả các công đoạn này đềuhợp tác xã môi và dịch vụ thương mại Minh Đức huyện Bắc Sơn đảm nhiệm toàn bộ từ khâu thu gom rác dến khâu vận chuyển cuối cùng. Hợp tác xã cung cấp dịch vụ 100% cho các hộ gia đình và các đối tượng có rác thải trong địa bàn thị trấn, tuy nhiên vẫn cịn nhiều hộ gia đình chưa chịu đóng phí VSMT để được thu gom rác thải nên họ vẫn vứt rác bừa bãi ra môi trường xung quanh, hoặc họ tự thu rác tại góc vườn và tự đốt rác, vì vậy mà làm ảnh hưởng tới mơi trường.
29
Hình 4.1: Sơ đồ cơng tác thu gom vận chuyển RTSH tại thị trấn Bắc Sơn
4.2.1.3. Thực trạng xử lý, tái chế rác thải sinh hoạt tại thị trấn Bắc sơn.
Hiện nay có 3 phương pháp xử lý rác thải chủ yếu là: Công nghệ chơn lấp, cơng nghệ đốt, cơng nghệ hóa rắn làm phân hữu cơ. Tùy từng điều kiện từng vùng và thành phần rác mà người ta lựa chọn phương pháp phù hợp. Nhưng chủ yếu là công nghệ chôn lấp.
Thị trấn đã có một khu chứa rác thải tại xã Đồng Ý. Địa điểm chưa rác thải cách khu dân cư gần 2km. Công nghệ chủ yếu là phương pháp chôn lấp.Mỗi đợt chôn lấp rác thải, công nhân vệ sinh môi trường đều rắc vôi bột, phun thuốc diệt ruồi nhằm hạn chế mầm bệnh có thể phát. Nơi tập trung rác có diện tích khoảng 2 ha, mỗi ngày lượng rác thải của thị trấn khoảng hơn 8 đến 10 tấn. Các cơng trình như trạm trung chuyển rác của thị trấn chưa được đầu tư nên khi vận chuyển rác phải mất nhiều thời gian đi lại, khơng có lị đốt nên rất khó khăn cho cơng tác bảo vệ mơi trường đặc biệt là mơi trường khơng khí, bị ảnh hưởng nặng nhất.
30
Chính vì khơng có các biện pháp đốt hay thu gom, tái chế nên rác chủ yếu được rắc vôi bột, phun thuốc diệt ruồi chôn lấp.
Ở thị trấn Bắc Sơn hoạt động tái chế rác thải sinh hoạt cịn chưa có hoặc có nhưng chỉ ở quy mơ nhỏ, chỉ có những hoạt động là khi xe chở rác đến bãi bác thì có người dân gần khu vực phân loại, thu gom phế liệu, chưa có cơ sở tái chế rác thải được đăng kí trên văn bản hay giấy tờ.
4.2.2. Tình hình thu phí vệ sinh mơi trường trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn
Giá thu phí vệ sinh môi trường của hợp tác xã môi trường và du lịch thương mại Minh Đức có bảng giá riêng trong quyết định được tỉnh phê duyệt.
Công tác thu phí của hợp tác xã mơi trường và du lịch thương mại Minh Đức thu phí 16.000 đồng/tháng, cịn đối với các xưởng sản xuất, khách sạn, trường học, cửa hàng kinh doanh thì có các mức thu phí khác nhau. Gần như 100% đối tượng được thu gom rác nộp phí đầy đủ, khơng gây khó khăn cho Hợp tác Xã, và được các cơ quan, nhà trường, hộ gia đình ủng hộ về mức thu phí.
31
Bảng 4.6: Mức thu phí vệ sinh mơi trường bình qn trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn
TT Đối tượng được thu gom Đơn vị tính Mức thu
(đồng)
1 Cá nhân, hộ gia đình (Khơng sản xuất kinh doanh): đồng/hộ/
tháng 16.000
2
Hộ kinh doanh, trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc của các cơ quan HCSN, chi nhánh, văn phịng đại diện, doanh nghiệp, các cơng ty, hợp tác xã
Nt
- Đối với hộ kinh doanh, buôn bán nhỏ có mức Mơn bài bậc V, bậc VI
đồng/hộ/
tháng 30.000
- Đối với hộ KD hàng ăn, bn bán có mức Mơn
bài từ bậc I đến bậc IV Nt 40.000
- Đối với trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc của các cơ quan HCSN, chi nhánh, văn phịng đại diện, doanh nghiệp, các cơng ty, hợp tác xã
Nt
+ Đơn vị dưới 30 ng ười đồng/đơn vị/
tháng 40.000
+ Đơn vị có từ 30 người đến dưới 50 người Nt 60.000
+ Đơn vị có từ trên 50 người Nt 120.000
3 Đối với các cửa hàng kinh doanh, dịch vụ, khách sạn, nhà hàng kinh doanh hàng ăn uống, nhà nghỉ
đồng/cơ
sở/tháng 120.000
4 Đối với các bệnh viện, chợ, bến xe đồng/cơ
sở/tháng 300.000 5 Đối với các cơng trình xây dựng, cải tạo, sửa chữa đồng/ m3 rác 50.000
32
Có bảng giá riêng trong quyết định được tỉnh phê duyệt.
4.2.3. Nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Bắc Sơn
Cộng đồng có vai trị rất lớn trong cơng tác bảo về môi trường, nguồn phát sinh rác thải từ hoạt động của con người. Do đó, để cơng tác vận chuyển, thu gom, xử lý thải thải được tốt, có hiểu quả thì cần có sự chung tay đóng góp của tất cả mọi người. Với ý nghĩa đó, qua việc tiến hành phỏng vấn trực tiếp các hộ gia đình sinh sống trên địa bàn thị trấn nhằm đánh giá và tìm hiểu về