- Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Là cơ quan của Chớnh phủ,
1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả
hợp hành động cựng cỏc cơ quan chức năng của nhà nước.
Nhỡn chung, Việt Nam cú hệ thống cỏc cơ quan đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả nhiều nhưng khụng mạnh, cũn phõn tỏn ở nhiều đầu mối, trong khi của thế giới là hai hoặc ba đầu mối. Một nguyờn nhõn quan trọng là cỏch tổ chức thực hiện chưa thực sự phự hợp. Việc quỏ nhiều cơ quan cú chức năng, thẩm quyền xử lý hành chớnh đối với vi phạm về hàng giả khiến hiệu lực thi hành bị phõn tỏn và trở nờn phức tạp. Hơn nữa, thẩm quyền của cỏc cơ quan trờn núi chung là giống nhau làm cho cỏc chủ thể lỳng tỳng khi muốn phối hợp với nhau, nảy sinh tõm lý đựn đẩy, chờ đợi hoặc giẫm chõn lờn nhau.
1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả giả
Quản lý nhà nước về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả là nhu cầu tất yếu ở nước ta hiện nay, là đũi hỏi của nền kinh tế thị trường phỏt triển lành mạnh. Quản lý nhà nước về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả gồm những nội dung chủ yếu sau:
1.2.4.1. Hoạch định chớnh sỏch và xõy dựng, ban hành phỏp luật về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả
Để đấu tranh phũng và chống cỏc hoạt động sản xuất và buụn bỏn hàng giả Nhà nước phải sử dụng cụng cụ phỏp luật. Phỏp luật với tư cỏch là những chuẩn mực do Nhà nước ban hành sẽ là nhõn tố bảo đảm phỏt huy một cỏch cú hiệu quả nhất trong cuộc đấu tranh chống cỏc hoạt động sản xuất và buụn bỏn hàng giả. Bởi vậy, việc xõy dựng và ban hành một hệ thống phỏp luật cần và đủ để đảm bảo là cụng cụ phỏp lý hữu hiệu trong đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn
cốt lừi là sự đảm bảo từ phớa Nhà nước (thụng qua phỏp luật) chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả một cỏch hiệu quả nhất, trỏnh những thiệt hại cho cỏc nhà đầu tư, bảo vệ lợi ớch của Nhà nước, của xó hội và của người tiờu dựng.
Trờn thực tế, nội dung này đũi hỏi Nhà nước trước hết phải giành sự ưu tiờn trong hoạt động lập phỏp, lập quy. Cụng cuộc đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả chỉ mang lại kết quả cao khi cú một hệ thống phỏp luật đầy đủ và minh bạch. Nếu thiếu phỏp luật hay phỏp luật khụng phự hợp thỡ chắc chắn sẽ mang lại kết quả khụng cao, sẽ ảnh hưởng đến sự phỏt triển lành mạnh của thị trường, gõy thiệt hại lớn cho cỏc nhà đầu tư, thiệt hại về kinh tế cho ngõn sỏch Nhà nước và sức khoẻ của người tiờu dựng, điều chắc chắn rằng Nhà nước sẽ khụng thể làm gỡ được nếu khụng cú phỏp luật, loại cụng cụ được xỏc định là khụng thể thay thế trong hoạt động quản lý nhà nước núi chung và quản lý nhà nước đối với cụng tỏc chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả núi riờng.
1.2.4.2. Tổ chức thực hiện phỏp luật về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả
Việc xõy dựng một hệ thống phỏp luật hoàn chỉnh đó khú nhưng để đưa phỏp luật đi vào cuộc sống thỡ lại khú hơn. Phỏp luật bản thõn nú mới chỉ là những quy định của Nhà nước, thể hiện ý chớ của Nhà nước mà cỏc chủ thể khỏc trong xó hội, kể cả Nhà nước cũng phải phục tựng. Trờn thực tế, phỏp luật cú đi vào cuộc sống hay khụng phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: Tớnh hoàn chỉnh của hệ thống phỏp luật; sự hiểu biết và tự giỏc thực hiện của cỏc đối tượng quản lý; trỏch nhiệm của cỏc cơ quan nhà nước trong việc tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật đến nhõn dõn; triển khai thực hiện trong thực tế; sự gương mẫu và đỳng trỏch nhiệm của người thi hành cụng vụ …
Vỡ vậy, vấn đề quan trọng mang tớnh quyết định của quản lý nhà nước bằng phỏp luật trong đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả là Nhà nước bằng mọi cỏch đưa phỏp luật vào cuộc sống. Phỏp luật chỉ phỏt huy hiệu quả khi nú đi vào cuộc sống, cú như vậy nú mới là cụng cụ hiệu quả nhất để quản lý nhà
nước. Nếu khụng thỡ phỏp luật sẽ trở nờn vụ nghĩa, chỉ là những quy định nằm trờn giấy mà khụng phỏt huy được hiệu quả quản lý trong thực tế và cụng tỏc chống sản xuất, buụn bỏn hàng giả sẽ khụng đạt đuợc hiệu quả như mong muốn. Do vậy việc tổ chức để đưa phỏp luật đi vào cuộc sống cũng chớnh là chức năng vốn cú của quản lý nhà nước. Đõy là một nội dung quan trọng trong quản lý nhà nước về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả.
1.2.4.3. Thanh tra, kiểm tra và xử lý những vi phạm phỏp luật liờn quan đến hàng giả
Quản lý nhà nước về đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả gắn liền với cụng tỏc thanh tra, kiểm tra và xử lý những vi phạm phỏp luật liờn quan đến hàng giả. Thanh tra, kiểm tra khụng chỉ phỏt hiện những vi phạm liờn quan đến hàng giả mà cũn giỳp cho cỏc doanh nghiệp làm ăn chõn chớnh cú cơ hội phỏt triển kinh doanh, tạo mụi trường cạnh tranh lành mạnh giữa cỏc doanh nghiệp, bảo vệ lợi ớch của Nhà nước, của xó hội và của người tiờu dựng.
Thời gian qua, thanh tra, kiểm tra để phỏt hiện ngăn chặn xử lý kịp thời theo phỏp luật cỏc vi phạm liờn quan đến hàng giả trờn thị trường luụn được coi là một trong những nội dung quan trọng trong cụng tỏc đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả. Để nõng cao hiệu quả cụng tỏc kiểm tra, phỏt hiện, ngăn chặn và xử lý cỏc vụ việc về sản xuất và buụn bỏn hàng giả, cỏc ngành chức năng đó tổ chức kiện toàn lại đội ngũ, lực lượng của ngành chuyờn trỏch chống hàng giả và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho lực lượng này.