2.1 Một số vấn đề chung về pháp luật cạnh tranh có liên quan đến sở hữu trí tuệ của Liên minh Châu Âu và Việt Nam
2.1.1 Một số vấn đề chung về pháp luật cạnh tranh của Liên minh Châu Âu. Âu.
Các quy định về cạnh tranh của Liên minh Châu Âu đã được xây dựng cùng với thời gian xây dựng Hiệp ước Rome năm 1957. Ngày 25 tháng 3 năm 1957, sáu quốc gia là Đức, Bỉ, Pháp, Italia, Lúc-xăm-bua và Hà Lan đã cùng nhau ký kết hai hiệp ước tại Rome. Hiệp ước thứ nhất thành lập ra Cộng đồng Kinh tế chung châu Âu (EEC), hiệp ước thứ hai sáng lập nên Cộng đồng châu Âu về năng lượng nguyên tử. Hiện nay hiệp ước TFEU đang là hiệp ước có hiệu lực tại EU. Các điều khoản cốt lõi điều chỉnh về cạnh tranh trong hiệp ước TFEU gồm có Điều 101, 102 và 106, trong đó điều 106 quy định về vấn đề trợ cấp nhà nước và vì thế sẽ không được bàn đến tại đây. Cụ thể, Điều 101 (tức điều 81 cũ) quy định:
1. Mọi thỏa thuận giữa các doanh nghiệp, mọi quyết định liên kết doanh nghiệp hoặc hành vi thông đồng giữa các doanh nghiệp có khả năng ảnh hưởng đến trao đổi thương mại giữa các nước thành viên, nhằm mục đích cản trở, hạn chế hoặc làm sai lệch hoạt động cạnh tranh trong nội bộ thị trường chung, là không phù hợp với thị trường chung và bị cấm thực hiện, đặc biệt là các thỏa thuận hoặc quyết định nhằm:
a, Ấn định giá mua, giá bán hoặc các điều kiện giao dịch khác một cách trực tiếp hoặc gián tiếp;
b, Hạn chế hoặc kiểm soát lượng sản xuất, thị trường tiêu thụ, sự phát triển kỹ thuật hoặc đầu tư;
c, Phân chia thị trường hoặc nguồn cung cấp hàng hóa, dịch vụ;
d, Áp dụng những điều kiện thương mại không bình đẳng cho những doanh nghiệp khác nhau với những giao dịch như nhau, từ đó đặt các doanh nghiệp này vào vị trí bất lợi trong cạnh tranh;
e, Áp đặt doanh nghiệp đối tác khi ký kết hợp đồng phải chấp nhận một số nghĩa vụ bổ sung mà về bản chất hoặc theo thông lệ thương mại, các nghĩa vụ này không liên quan đến đối tượng hợp đồng.
2. Các thỏa thuận hoặc quyết định bị cấm theo quy định tại điều này đương nhiên là vô hiệu.
3. Các quy định tại Khoản 1 có thể được miễn áp dụng:
- đối với mọi thỏa thuận hoặc mọi loại thỏa thuận giữa các doanh nghiệp
- đối với mọi quyết định hoặc mọi loại quyết định liên kết doanh nghiệp, và
- đối với mọi hành vi thông đồng hoặc mọi loại hành vi thông đồng giữa các doanh nghiệp
mà góp phần cải tiến sản xuất, phân phối sản phẩm hoặc thúc đẩy sự phát triển kỹ thuật, kinh tế, đồng thời bảo đảm cho người tiêu dùng được hưởng một phần lợi nhuận công bằng do sự phát triển kỹ thuật, kinh tế đó mang lại mà không:
a, Áp đặt cho các doanh nghiệp liên quan những hạn chế không nhất thiết phải có để đạt được các mục đích nêu trên;
b, Tạo cho các doanh nghiệp khả năng loại bỏ đối thủ cạnh tranh đối với một phần cơ bản các sản phẩm có liên quan.
Điều 102 (tức điều 82 cũ) quy định:
Hành vi của một hoặc nhiều doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường chung hoặc một phần lớn của thị trường chung, có khả năng ảnh hưởng đến trao đổi thương mại giữa các nước thành viên, là không phù hợp với thị trường chung và bị cấm thực hiện.
Các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh chủ yếu nhằm:
a, Áp đặt một cách trực tiếp hoặc gián tiếp giá mua, giá bán hoặc các điều kiện giao dịch không công bằng khác;
b, Hạn chế sản xuất, thị trường tiêu thụ hoặc sự phát triển kỹ thuật, gây thiệt hại cho người tiêu dung;
c, Áp dụng những điều kiện thương mại bất bình đẳng cho những doanh nghiệp khác nhau với những giao dịch như nhau, từ đó đặt các doanh nghiệp này vào vị trí bất lợi trong cạnh tranh;
d, Áp đặt doanh nghiệp đối tác khi ký kết hợp đồng phải chấp nhận một số nghĩa vụ bổ sung, mà về bản chất hoặc theo thông lệ thương mại, các nghĩa vụ này không liên quan đến đối tượng hợp đồng.
Ở Châu Âu, luật cạnh tranh được nhìn nhận như là một phần của “hiến pháp kinh tế” là một phần của hệ thống chính trị, góp phần tạo ra công bằng xã hội [2]. Trên cơ sở các quy định mang tính nguyên tắc này, các nhà lập pháp EU đã ban hành nhiều văn bản khác nhau điều chỉnh nhiều vấn đề khác nhau của luật cạnh tranh, trong đó có vấn đề về điều khoản HCCT trong hợp đồng có liên quan đến quyền SHTT. Liên quan đến vấn đề này có thể kể đến các văn bản cơ bản và quan trọng sau:
- Quy chế 19/65 ngày 2 tháng 3 năm 1965 về việc áp dụng Điều 85(3) của Hiệp định với một số loại hợp đồng và thỏa thuận, được sửa đổi bởi Quyết định 1/2003 ngày 16 tháng 12 năm 2002 về việc thi hành quy định về cạnh tranh tại Điều 81 và 82 của Hiệp định và Quyết định số 1215/1999 ngày 10 tháng 6 năm 1999. Quy chế 19/65 cho phép Hội đồng được phép ra quy định miễn trừ đối với một số loại hợp đồng như:
- Các hợp đồng giữa hai hay nhiều công ty liên quan đến việc mua, bán hay bán lại hàng hóa hay dịch vụ;
- Các hợp đồng giữa hai công ty có chứa các hạn chế về việc mua hay sử dụng quyền SHTT hay bí quyết công nghệ.
- Quy chế Hội đồng (EC) số 772/2004 ngày 27 tháng 4 năm 2004 về việc áp dụng Điều 81(3) của Hiệp định với các loại hợp đồng chuyển giao công nghệ. Đây là văn bản đang có hiệu lực áp dụng tại EU liên quan đến vấn đề này. Quyết định 772/2004 quy định về các trường hợp không áp dụng quy
định của điều 101(1) như đã trích dẫn ở trên. Trong khuôn khổ của luận văn, các so sánh và đối chiếu sẽ được thực hiện chủ yếu trên cơ sở dẫn chiếu và xem xét các quy định của Quyết định 772/2004 này.
- Hướng dẫn về việc áp dụng Điều 81 của Hiệp định EC (nay là điều 101) với các hợp đồng chuyển giao công nghệ;
Theo pháp luật châu Âu, ngoài những quy định chung còn có các quy định về miễn trừ. Có thể xem đây là cách thức để xử lý được hai vấn đề là phát huy mặt tích cực và hạn chế mặt tiêu cực trong các điều khoản HCCT tại các hợp đồng có liên quan đến quyền SHTT như đã nêu tại chương I. Pháp luật châu Âu được coi là có khá nhiều điểm chung so với pháp luật Việt Nam vì vậy, việc lựa chọn so sánh và tham khảo các quy định của pháp luật Châu Âu không chỉ thuận tiện mà còn mang lại những bài học và kinh nghiệm quý báu để áp dụng vào pháp luật trong nước. Đây cũng là lý do luận văn lựa chọn pháp luật Châu Âu để thực hiện nghiên cứu so sánh này.