Quy đi ̣nh về căn cứ xác đi ̣nh tài sản chung của vợ chồng

Chƣơng 1 : KHÁI QUÁT VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG

3.2. Kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ tài sản chung của vợ chồng

3.2.1. Quy đi ̣nh về căn cứ xác đi ̣nh tài sản chung của vợ chồng

Theo quy định tại Điều 27 Luật HN&GĐ năm 2000, căn cứ xác định tài sản chung của vợ chồng trên cơ sở thời kỳ hôn nhân, bao gồm: Tài sản do vợ, chồng tạo ra, thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh và những thu nhập hợp pháp khác của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân. Tuy nhiên, trong một số trường hợp cụ thể, một số tài sản, thu nhập hợp pháp của vợ chồng, xét về nguyên tắc, là tài sản chung của vợ chồng nhưng chưa được pháp luật quy định hoặc có quy định nhưng chưa hợp lý, cụ thể là:

Đối với trường hợp vợ hoặc chồng trúng số, nếu có chứng cứ hợp pháp chứng minh được rằng mình được người khác tặng cho vé số đó thì pháp luật nên quy định đây là tài sản riêng của vợ hoặc chồng. Quy định như vậy là hoàn toàn phù hợp với chế độ tài sản của vợ chồng theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2000.

Điều 32 quy định đồ dùng, tư trang cá nhân là tài sản riêng của vợ, chồng. Quy định này là cần thiết để đảm bảo quyền tự do cá nhân và cuộc sống riêng tư của vợ, chồng. Tuy nhiên, nếu không có hướng dẫn cụ thể tài sản nào được coi là đồ dùng, tư trang cá nhân thì rất dễ gây tranh chấp khi chia tài sản của vợ chồng. Vì trong thực tế, có nhiều đồ dùng, tư trang cá nhân có được từ tài sản chung là những đồ vật quý, có giá trị lớn, thậm trí giá trị của chúng còn lớn hơn nhiều so với thu nhập và khối tài sản chung của vợ chồng. Đối với trường hợp này, nếu coi những tài sản này là tài sản riêng của một bên thì sẽ có ảnh hưởng rất lớn tới lợi ích của bên kia, cũng như lợi ích của gia đình. Để đảm bảo tính công bằng về quyền sở hữu của vợ chồng, cần giới hạn đồ dùng, tư trang cá nhân là tài sản riêng của vợ, chồng theo hướng: Ngoài những đồ dùng, tư trang cá nhân có nguồn gốc từ tài sản riêng, vợ, chồng có quyền sở hữu riêng đối với đồ dùng, tư trang cá nhân có nguồn gốc từ tài sản chung, nếu tài sản đó phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày hoặc mang tính chất kỷ niệm và có giá trị không lớn so với khối tài sản chung của vợ chồng.

Theo khoản 1 Điều 27, quyền sử dụng đất mà vợ, chồng có được sau khi kết hôn là tài sản chung của vợ chồng. Tuy nhiên, đối với quyền sử dụng đất có được trong thời kỳ hôn nhân mà nguồn gốc tài sản này là từ tài sản riêng của vợ hoặc chồng thì về nguyên tắc phải là tài sản riêng của vợ hoặc chồng. Vì vậy, Khoản 1 Điều 27 cần sửa đổi theo hướng: quyền sử dụng đất mà vợ, chồng có được sau khi kết hôn là tài sản chung của vợ chồng, trừ trường hợp quyền sử dụng đất có được từ nguồn gốc tài sản riêng của vợ, chồng.

Đối với thu nhập có được do được bồi thường thiệt hại về sức khỏe, về uy tín danh dự: Đây là những tài sản gắn liền với nhân thân của mỗi người, theo pháp luật dân sự là tài sản riêng của mỗi người, khoản tiền này được bồi thường nhằm mục đích phần nào giúp đỡ những người bị xâm hại về sức

khỏe, uy tín, danh dự khôi phục lại tình trạng ban đầu trước khi họ bị xâm hại. Vì vậy, theo quan điểm của tác giả, cần phải quy định rõ: khoản tiền bồi thường thiệt hại về sức khoẻ, về uy tín danh dự được nhận trong thời kỳ hôn nhân không phải là tài sản chung của vợ chồng.

Thực tế hiện nay, có hai quan điểm trái ngược nhau về phương hướng sửa đổi, bổ sung chế độ tài sản của vợ chồng: Một là, chế độ tài sản của vợ chồng cần được ghi nhận theo chế độ tài sản ước định (theo sự thỏa thuận của vợ chồng); hai là, chỉ ghi nhận chế độ tài sản pháp định.

Quan điểm thứ nhất cho rằng: Nguyên tắc tự do cam kết, thỏa thuận trong các quan hệ dân sự, được ghi nhận trong Bộ luật dân sự, đảm bảo cho các cá nhân có quyền tự do thỏa thuận để xác lập các quyền và nghĩa vụ, miễn sao các thỏa thuận đó không vi phạm điều cấm của pháp luật và đạo đức xã hội. Trong các quan hệ gia đình, vợ chồng có bổn phận, trách nhiệm phải đảm bảo những điều kiện về tinh thần cũng như vật chất cho sự tồn tại và phát triển của gia đình mình. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là tất cả các đôi vợ chồng đều cần phải thực hiện một chế độ tài sản chung nhất. Quyền tài sản của vợ chồng là quyền gắn với nhân thân vợ chồng, vì vậy cần phải để cho chính họ cùng nhau thỏa thuận, quyết định lựa chọn một hình thức thực hiện hợp lý, có lợi nhất cho bản thân và cho gia đình. Mặt khác, để bảo vệ lợi ích của gia đình, của con cái, Luật HN&GĐ cần tập trung quy định một cách rõ ràng hơn những những nghĩa vụ và quyền về tài sản của vợ và chồng – áp dụng chung nhất cho mọi trường hợp, đồng thời phải đi kèm với những biện pháp đảm bảo thực hiện. Trong bối cảnh luật pháp như vậy, sự tự do thỏa thuận về chế độ tài sản của vợ chồng sẽ không phá vỡ tính cộng đồng của hôn nhân, mà trái lại, nó sẽ củng cố những quan hệ gia đình một cách thực chất và theo tinh thần tự nguyện hơn.

ước, pháp luật đã tạo cho vợ chồng quyền chủ động hơn trong việc qui định chế độ tài sản của mình. Tuy nhiên, điều đó vẫn không thể khắc phục được một hạn chế cơ bản của chế độ tài sản ước định là quá chú trọng đến lợi ích cá nhân của vợ, chồng, lợi ích của gia đình bị xem nhẹ, hoặc lợi ích của gia đình được xem xét theo ý thức chủ quan “thuần tuý” của vợ chồng, dẫn đến mâu thuẫn với bản chất của hôn nhân là tính chất cộng đồng và bản chất của gia đình là “bổn phận

và trách nhiệm”. Do vậy, chế độ tài sản này thường không được pháp luật

HN&GĐ các nước XHCN (trong đó có Việt Nam) ghi nhận.

Quan điểm của tác giả là đồng tình với việc Luật HN&GĐ không nên quy định chế độ tài sản ước định để làm căn cứ xác định chế độ tài sản của vợ chồng. Bởi lẽ, nếu pháp luật ghi nhận chế độ tài sản ước định có nghĩa là đã đồng nhất hôn nhân với hợp đồng dân sự. Pháp luật tôn trọng sự tự do của vợ chồng trong việc xác định khối tài sản chung của vợ chồng, tài sản riêng của vợ hoặc chồng và trong một số trường hợp, vợ chồng có thể thỏa thuận không có tài sản nào thuộc khối tài sản chung của vợ chồng. Sự tự do định đoạt mà pháp luật công nhận trong trường hợp này là hoàn toàn không phù hợp với mục đích của hôn nhân: cùng nhau xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc. Đồng thời, quy định này không phù hợp với truyền thống, đạo đức của người Việt Nam: quan hệ hôn nhân dựa trên cơ sở tình cảm chứ không coi trọng vấn đề tài sản. Cũng cần phải ghi nhận là trên thực tế, có không ít trường hợp kết hôn vì mục đích tài sản, tuy nhiên, chỉ là thiểu số. Vì vậy, pháp luật không nên ghi nhận chế độ tài sản hôn ước để điều chỉnh các quan hệ tài sản của vợ chồng.

3.2.2. Về việc định giá tài sản chung của vợ chồng

Hiện nay, vấn đề định giá tài sản chung của vợ chồng khi có tranh chấp xảy ra còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt đối với tài sản là quyền sử dụng đất. Nguyên nhân xuất phát từ thực tiễn về giá cả thị trường đối với loại tài sản

này biến động liên tục, do đó để đánh giá đầy đủ giá trị của tài sản này cần có sự phối hợp hiệu quả giữa Tòa án với các cơ quan, tổ chức có chuyên môn thành lập một cơ quan định giá chuyên nghiệp làm tham mưu cho hoạt động xét xử cho Tòa án.

3.2.3. Quy định về chia tài sản chung của vợ chồng

Trong thời kỳ hôn nhân: Pháp luật quy định vợ chồng có thể thỏa

thuận chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân và hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản được chia cho vợ chồng khi hôn nhân tồn tại là tài sản riêng. Vậy trong trường hợp, vợ chồng đã thỏa thuận chia toàn bộ tài sản chung thì liệu rằng chế độ sở hữu chung hợp nhất của vợ chồng có tồn tại nữa hay không? Mặt khác quy định này cũng vô hình chung tạo “kẻ hở” cho sự “vô trách nhiệm” của các bên vợ, chồng trong việc đảm bảo duy trì sự ổn định, phát triển của gia đình, ảnh hưởng tới quyền lợi của con cái và lợi ích xã hội. Do đó, pháp luật cần phải có quy định nhằm ràng buộc trách nhiệm của các thành viên trong gia đình sau khi chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân theo hướng: sau khi chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân thì hôn nhân vẫn đang tồn tại trước pháp luật, các quyền và nghĩa vụ giữa vợ chồng vẫn phải được bảo đảm thực hiện. Trong trường hợp vợ chồng thỏa thuận hoặc đã yêu cầu Tòa án chia tài sản chung, vợ chồng vẫn phải có nghĩa vụ cấp dưỡng lẫn nhau (nếu một bên túng thiếu, có yêu cầu cấp dưỡng và có lý do chính đáng), nghĩa vụ nuôi dưỡng các con, đồng thời, Tòa án phải quyết định mức đóng góp của các bên trên cơ sở có nhu cầu thực tế của gia đình và khả năng kinh tế của các bên hoặc quyết định không chia tài sản toàn bộ tài sản chung, phần tài sản chung không chia được sử dụng cho nhu cầu của gia đình.

Điều 29 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân do vợ chồng tự thỏa thuận, trong trường hợp

không thỏa thuận được thì yêu cầu Tòa án giải quyết. Tuy nhiên vấn đề đặt ra là, Luật cũng như các văn bản hướng dẫn hiện nay vẫn chưa có một quy định cụ thể nào về nguyên tắc chia tài sản chung của vợ chồng khi thuộc thẩm quyền của Tòa. Điều này đã dẫn đến thực tế áp dụng còn gặp nhiều vướng mắc, gây trở ngại trong công việc xét xử. Nên chăng Luật HN&GĐ năm 2000 nên xem xét để có hướng dẫn cụ thể vấn đề trên theo hướng: Tòa án căn cứ vào lý do, mục đích chia tài sản chung để quyết định phạm vi tài sản chung được chia. Việc chia tài sản chung được giải quyết theo các nguyên tắc chia tài sản chung khi ly hôn.

Pháp luật cần quy định cụ thể tiêu chuẩn đánh giá lý do là chính đáng hay không chính đáng. Theo chúng tôi lý do là chính đáng khi thuộc một trong các trường hợp: vợ hoặc chồng thường xuyên có hành vi phá tán tài sản chung; vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc trong việc quản lý, sử dụng, định đoạt tài sản chung; vợ chồng tính tình không hợp nhau nhưng con cái đã lớn hoặc là người có địa vị trong xã hội, có bằng cấp họ có mâu thuẫn với nhau nhưng không muốn ly hôn vì sợ ảnh hưởng đến danh dự, uy tín; một bên vợ hoặc chồng bị tuyên bố mất tích theo quy định tại Điều 74 và Điều 78 BLDS năm 2005.

Pháp luật cần có quy định về cơ chế kiểm soát việc thỏa thuận chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người thứ ba có liên quan đến tài sản chung của vợ chồng. Về vấn đề này, chúng ta có thể tham khảo thêm các quy định của BLDS Pháp. Theo đó, việc tách riêng tài sản chung của vợ chồng phải được thực hiện bằng bản án của Tòa án, “mọi trường hợp tự tách riêng tài sản đều vô hiệu” (Điều 1443). Trong điều kiện nước ta, giải pháp công chứng văn bản thỏa thuận chia tài sản chung của vợ chồng bên cạnh quyết định công nhận của Tòa án có thể là hợp lý nhằm giảm bớt “gánh nặng” cho Tòa án.

 Khi ly hôn:

Quy định tại Điều 95 Luật HN&GĐ năm 2000 cần được hướng dẫn cụ thể hơn về cách đánh giá công sức đóng góp. Tuy nhiên, trên thực tiễn giải quyết các vụ việc cụ thể, việc xác định công sức đóng góp của vợ chồng đối với tài sản chung không phải trong trường hợp nào cũng giống nhau, nên hiện nay pháp luật nước ta chưa có được quy phạm thống nhất quy định về vấn đề này. Vì vậy, việc giải quyết trong thực tế rất cần đến sự linh hoạt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nhưng để có sự thống nhất trong việc áp dụng các quy định của pháp luật, Điều 95 Luật HN&GĐ cần phải được hướng dẫn theo hướng: Xuất phát từ đặc điểm của sở hữu chung hợp nhất, tài sản chung của vợ chồng được tạo lập không phụ thuộc công sức đóng góp, mức thu nhập cao thấp, nhiều ít... và nguyên tắc vợ chồng bình đẳng khi thực hiện quyền sở hữu của vợ chồng đối với tài sản chung, công sức đóng góp của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân được coi là như nhau kể cả trong trường hợp người vợ hoặc người chồng không có khả năng lao động hoặc là thu nhập thấp hơn. Chỉ trong trường hợp có một bên vợ, chồng do ham chơi, cờ bạc, nghiện hút, rượu chè… không có công sức đóng góp vào việc tạo dựng khối tài sản chung của vợ chồng thì cần phải xác định rõ đóng góp của người còn lại và khi chia tài sản người có đóng góp nhiều sẽ được hưởng phần quyền lợi nhiều hơn.

 Khi một bên vợ, chồng chết trước hoặc bị Tòa án tuyên bố là đã chết.

Điều 31 Luật HN&GĐ năm 2000 không quy định nguyên tắc chia tài sản chung của vợ chồng khi một bên chết trước hoặc bị Tòa án tuyên bố là đã chết. Vì vậy, cần có các văn bản hướng dẫn cụ thể để tạo cơ sở pháp lý cho các Tòa án trong thực tiễn xét xử. Trong trường hợp này chúng ta có thể kế thừa quy định của Luật HN&GĐ năm 1986 và Pháp lệnh thừa kế năm 1990 để quy định "Khi một bên vợ hoặc chồng chết trước, nếu cần chia tài sản chung thì chia đôi. Phần tài sản của người chết được chia theo quy định của pháp luật thừa kế".

Trường hợp một bên vợ hoặc chồng bị Tòa án tuyên bố là đã chết trở về hoặc có thông tin xác thực về việc người đó còn sống, mà người vợ hoặc chồng ở nhà vẫn chưa “tái giá” thì sở hữu chung hợp nhất đối với khối tài sản chung được khôi phục vào thời điểm nào? Tài sản mà người ở nhà làm ra trong thời gian bên kia “vắng mặt” được coi là tài sản chung hay tài sản riêng? Đây vẫn còn là vấn đề gây nhiều tranh cãi, bởi vậy các nhà làm luật nên sớm có những hướng dẫn cụ thể trong trường hợp này, nhằm bảo đảm quyền lợi của các bên, tránh sự tùy tiện trong xét xử của các Tòa hiện nay.

Về hậu quả của việc hủy bỏ quyết định tuyên bố vợ hoặc chồng đã chết chúng tôi xin kiến nghị một số hướng sửa đổi như sau: Một là,nếu luật vẫn tiếp tục quy định khi có quyết định hủy bỏ quyết định tuyên bố vợ, chồng chết, quan hệ hôn nhân đương nhiên được khôi phục nếu người còn sống chưa kết hôn với người khác, thì cần có hướng dẫn cụ thể về vấn đề khôi phục quan hệ

tài sản của vợ chồng đặc biệt là thời điểm khôi phục để có cơ sở xác định chính

xác tài sản chung của vợ chồng; Hai là, quy định theo hướng quan hệ hôn nhân chấm dứt khi một người bị tuyên bố là đã chết, ngay cả trong trường hợp sau