2.2.7.1 .Thuận lợi trong cụng tỏc bảo tồn
2.2.7.3. Thực trạng bảo tồn di sản Thành nhà Hồ
Việt Nam đó xõy dựng khung phỏp lý bảo vệ khu di sản thụng qua quyết định cụng nhận di tớch Thành nhà Hồ là di tớch quốc gia năm 1962. Tiếp theo đú, Bộ VHTT & DL đó quyết định cụng nhận di tớch Đàn Nam Giao là di tớch Quốc gia và là một bộ phận của khu di tớch Thành nhà Hồ năm 2007. Cũng trong năm 2007, chớnh quyền tỉnh đó ban hành Quy chế quản lý và bảo vệ khu di tớch. Hội đồng Di sản Quốc gia, với thành viờn là cỏc chuyờn gia lịch sử, khảo cổ học, văn húa và bảo tồn di sản thường xuyờn tư vấn cho Bộ VHTT & DL trong việc chỉ đạo cỏc vấn đề liờn quan đến kế hoạch nghiờn cứu, bảo tồn và phỏt huy giỏ trị của di sản.
Hiện nay ngoài việc phải tuõn thủ cỏc quy định hướng dẫn thực hiện Cụng ước Bảo vệ Di sản văn húa và thiờn nhiờn thế giới năm 1972 của UNESCO, cũn phải thực hiện nghiờm tỳc những cam kết của UBND tỉnh Thanh Húa đối với khuyến nghị của Trung tõm Di sản Thế giới (WHC) và Trung tõm Quốc tế về Di tớch và Di chỉ (ICOMOS). Quan điểm của Sở VHTT&DL Thanh Húa vẫn là bảo vệ toàn bộ khu di sản (bao gồm vựng lừi và vựng đệm rộng 5.234ha) một cỏch toàn vẹn nhất. Cỏc di tớch bao gồm toàn bộ thành đỏ, hào thành, cỏc di tớch trong lũng đất, cỏc làng cổ quanh thành, cỏc di tớch đền, đỡnh, chựa xung quanh. Cảnh quan khỏc bao gồm sụng, nỳi, hang động... cũng sẽ được bảo vệ nhằm duy trỡ địa hỡnh phong thủy mà Hồ Quý Ly đó lựa chọn. TS. Đỗ Quang Trọng – Giỏm đốc TTBTDS Thành nhà Hồ cho biết: "Quan điểm chung sẽ là khụng trựng tu phục dựng mà chủ yếu khảo cổ, trưng bày và nghiờn cứu cỏc hiện vật được tỡm thấy".
Hướng bảo tồn mà lónh đạo và cỏc nhà quản lý chuyờn mụn ở Thanh Hoỏ đưa ra là nờn khai quật khảo cổ học và trưng bày theo kiểu cụng viờn khảo cổ. Về lõu dài, Thành nhà Hồ cú thể học tập kinh nghiệm của kinh đụ cổ Nara ở Nhật Bản. Toàn bộ khu thành sẽ trở thành một cụng viờn khảo cổ, vừa khai quật, vừa nghiờn cứu, vừa tham quan. Kể cả việc phỏt lộ cũng cẩn trọng, chỉ phỏt lộ đến đõu mà cú thể bảo tồn được chứ khụng làm ồ ạt.
Hướng bảo tồn và khai thỏc Thành nhà Hồ sẽ là chỳ trọng khảo cổ và bảo tồn nguyờn vẹn dấu vết mà trỏnh phục dựng khụng cần thiết. Một chiến lược khảo cổ cũng đang được xỏc lập, trước mắt là tiếp tục khảo cổ đường Hoa Nhai (đường Hoàng Gia), đàn tế Nam Giao. Tỉnh Thanh Húa đang xõy dựng đề ỏn quy hoạch bảo tồn và phỏt huy di sản Thành nhà Hồ, trong đú quan trọng nhất là triển khai thực hiện 10 cam kết của tỉnh với UNESCO là bảo vệ nguyờn vẹn di tớch Thành nhà Hồ. Theo bản quy hoạch này, khu vực bảo vệ Thành nhà Hồ bao gồm cả toàn bộ địa thế của tỏm xó nằm trong quy hoạch.
Trong giai đoạn 2011 - 2015, Thanh Húa tiếp tục nghiờn cứu bổ sung một số di tớch tại khu vực vựng đệm di sản vào vựng đề cử như: Con đường Hoàng Gia, đền thờ Trần Khỏt Chõn, cỏc làng Đụng Mụn, Xuõn Giai và Tõy Giai; xõy dựng và thực hiện chương trỡnh khảo cổ học chiến lược đối với khu vực di sản; lập kế hoạch điều tra tổng thể nhằm đưa ra ranh giới khoanh vựng bảo vệ mới cho cỏc hang động và thắng cảnh liờn quan đến tổng thể cảnh quan, thiờn nhiờn di sản Thành nhà Hồ; tiếp tục thực hiện việc kiểm kờ để bổ sung tư liệu một cỏch cú hệ thống toàn bộ cỏc di tớch liờn quan đến di sản Thành nhà Hồ; làm thủ tục cụng nhận bổ sung toàn bộ hệ thống La thành là di sản cấp Quốc gia; tiếp tục hoàn thiện chiến lược phũng ngừa, quản lý thảm họa; cải thiện và tăng cường hiệu quả của hoạt động quản lý rỏc thải; khuyến khớch nhõn dõn địa phương tham gia quản lý, bảo vệ di sản Thành nhà Hồ dưới nhiều hỡnh thức đa dạng hơn.
Theo T.S Đỗ Quang Trọng, Giỏm đốc TTBTDS Thành nhà Hồ, việc bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di sản sẽ tập trung vào 5 vấn đề:
- Nghiờn cứu toàn diện và đưa La thành vào danh mục xếp hạng di sản quốc gia.
- Tiếp tục khai quật diện tớch cũn lại của đàn tế Nam Giao để làm rừ kiến trỳc tổng thể nhằm hoàn thiện bản vẽ 3D, trỡnh cỏc cơ quan cú thẩm quyền quyết định bảo tồn.
- Tiếp tục khai quật con đường Hoàng Gia; tỡm kiếm dấu tớch của Chớnh điện Tõy Đụ.
- Thỏm sỏt, khai quật thăm dũ tỡm hiểu kiến trỳc tại cỏc cửa Bắc, Đụng, Tõy và con đường Đụng Tõy để làm rừ việc phõn khu cỏc khu vực kiến trỳc trong nội thành.
- Khai quật và nghiờn cứu hệ thủy cổ khu vực Hoàng thành để kiến nghị cụng tỏc phục hồi Hào thành.
- Hoàn thiện bộ mỏy và đào tạo nguồn nhõn lực đủ sức tiếp tục quản lý và vận hành hoạt động của TTBTDS Thành nhà Hồ.
Theo Bộ VHTT&DL, Thủ tướng Chớnh phủ đó cú Quyết định số 1495/QĐ- TTg phờ duyệt nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể bảo tồn, phỏt huy giỏ trị di tớch Thành nhà Hồ và vựng phụ cận gắn với phỏt triển du lịch. Mục tiờu quy hoạch nhằm bảo tồn, tụn tạo di tớch Thành nhà Hồ, tụn vinh giỏ trị nổi bật toàn cầu của khu di tớch DSVHTG này.
Quyết định cũng nờu rừ, cần khảo sỏt, đo vẽ và đỏnh giỏ hiện trạng di tớch; nghiờn cứu cỏc tư liệu thư tịch và hồ sơ khảo cổ, hoàn thiện hồ sơ hệ thống di tớch; hiện trạng quản lý di tớch; tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội và du lịch; xỏc định cấu trỳc quy hoạch, kiến trỳc cảnh quan khu vực Thành nhà Hồ và vựng phụ cận; dự bỏo phỏt triển và xỏc định cỏc chỉ tiờu kinh tế - xó hội khu vực quy hoạch trong quỏ trỡnh quản lý tài sản; định hướng quy hoạch khụng gian bảo tồn, hạ tầng kỹ thuật bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di tớch gắn với phỏt triển du lịch…