3.2. Một số kinh nghiệm
3.2.1. Sự lónh đạo của Đảng đối với nhà nước trong mọi hoàn cảnh
Trong cuộc đấu tranh tư tưởng ỏc liệt giữa giai cấp vụ sản và giai cấp tư sản xung quanh vấn đề nhà nước, cỏc nhà tư tưởng của giai cấp tư sản luụn tỡm mọi cỏch minh chứng cho tớnh chất “siờu giai cấp” của nhà nước, hũng lừa bịp nhõn dõn lao động, bảo vệ cho nhà nước phản động của giai cấp búc lột. Giai cấp tư sản nờu ra chiờu bài “nhà nước phỳc lợi chung”, một thứ nhà nước mà theo họ, bảo đảm “phỳc lợi” cho tất cả mọi người, thể hiện ngày càng đầy đủ “ý chớ” của nhõn dõn…
Đối lập với lý luận của giai cấp tư sản về nhà nước, chủ nghĩa Mỏc - Lờnin đó khẳng định bản chất giai cấp của nhà nước. Trong xó hội cú giai cấp và đấu tranh giai cấp, nhà nước là cụng cụ thống trị của một giai cấp nhất định. “Nhà nước là một tổ chức quyền lực đặc biệt, nú là tổ chức bạo lực dựng để trấn ỏp một giai cấp nào đú. Vậy thỡ giai cấp mà giai cấp vụ sản cần phải trấn ỏp là giai cấp nào? Đương nhiờn chỉ là giai cấp búc lột… Những người lao động cần cú Nhà nước là chỉ để trấn ỏp sự phản khỏng của bọn búc lột” [48, tr. 30, 31]. Tớnh chất giai cấp của nhà nước vụ sản được bảo đảm thụng qua vai trũ lónh đạo của Đảng - đội tiờn phong của
giai cấp cụng nhõn. Trong tỏc phẩm Nhà nước và cỏch mạng, Lờnin đó viết: “Chủ nghĩa Mỏc giỏo dục đảng cụng nhõn là giỏo dục đội tiền phong của giai cấp vụ sản, đội tiền phong này đủ sức nắm chớnh quyền và dắt dẫn toàn dõn tiến lờn chủ nghĩa xó hội, đủ sức lónh đạo và tổ chức một chế độ mới…” [48, tr. 32].
Quỏn triệt sõu sắc và vận dụng sỏng tạo những quan điểm của chủ nghĩa Mỏc - Lờnin vào điều kiện phức tạp của thời kỳ 1945 - 1946, trong bối cảnh thự trong giặc ngoài điờn cuồng chống phỏ hũng lật đổ Nhà nước cỏch mạng non trẻ, Đảng và Chủ tịch Hồ Chớ Minh khẳng định, “Đứng trước tỡnh hỡnh gay go và cấp bỏch ấy, Đảng phải dựng mọi cỏch để sống cũn, hoạt động và phỏt triển, để lónh đạo kớn đỏo và cú hiệu quả hơn và để cú thời giờ củng cố dần dần lực lượng của chớnh quyền nhõn dõn, củng cố Mặt trận dõn tộc thống nhất” [65, tr. 27].
Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó tuõn thủ, vận dụng sỏng tạo quan điểm mỏcxớt - lờninnớt về xõy dựng một nhà nước bảo đảm sự thống nhất giữa tớnh dõn tộc, tớnh nhõn dõn và bản chất của giai cấp cụng nhõn. Để trỏnh mũi tiến cụng trực diện của kẻ thự, làm thất bại õm mưu “diệt cộng, cầm Hồ” (thực chất là chĩa mũi nhọn vào Đảng Cộng sản) của quõn Tưởng - Đảng và Chủ tịch Hồ Chớ Minh chủ trương: Đảng Cộng sản rỳt vào hoạt động bớ mật. Đõy là một sỏch lược đỳng đắn và khụn khộo mà tỡnh thế lỳc đú đũi hỏi Đảng phải dũng cảm thực hiện. Tuy nhiờn, sự lónh đạo của Đảng đối với nhà nước khụng vỡ thế mà suy giảm, trỏi lại cũn được củng cố và giữ vững trong toàn bộ hoạt động của bộ mỏy nhà nước. Vai trũ lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước thụng qua hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, của từng đảng viờn cộng sản và cỏc tổ chức đoàn thể quần chỳng. Trong thời kỳ này, Nhà nước thực hiện nhiệm vụ chớnh trị mà Đảng xỏc định là củng cố nền độc lập dõn tộc, giữ vững chớnh quyền cỏch mạng, chăm lo phỏt triển kinh tế, văn húa của nhõn dõn, thực hiện chớnh sỏch đối ngoại làm cho ớt kẻ thự hơn hết và nhiều bạn đồng minh hơn hết. Đú là sự vận dụng luận điểm của Lờnin: “Chớnh trị là sự tham gia vào những cụng việc của nhà nước, là việc vạch hướng đi cho nhà nước, việc xỏc định những hỡnh thức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động của nhà nước” [48, tr.
404]. Đảng lónh đạo chớnh quyền là một nội dung, và là nội dung trọng yếu nhất của Đảng cầm quyền.
Những thành tựu mà Nhà nước Việt Nam Dõn chủ Cộng hũa giành được trong hơn một năm sau Cỏch mạng Thỏng Tỏm chớnh là thắng lợi của đường lối chớnh trị do Đảng đề ra và lónh đạo thực hiện. Kẻ thự của dõn tộc ta ý thức được rằng, để thay đổi bản chất của nhà nước thỡ trước hết phải tấn cụng vào Đảng Cộng sản và hệ tư tưởng cỏch mạng, khoa học của Đảng.
Bài học lịch sử quan trọng được rỳt ra “bảo vệ chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh” là yếu tố quan trọng hàng đầu để bảo vệ bản chất dõn chủ của Nhà nước ta. Tuy nhiờn, việc bảo vệ phải được tiến hành trờn tinh thần đổi mới và sỏng tạo, phự hợp với tỡnh hỡnh cụ thể.
Vai trũ lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước thể hiện tập trung trong việc: Đảng giữ quyền tổ chức, sắp xếp bộ mỏy nhà nước; bố trớ cỏn bộ; đề ra đường lối, chớnh sỏch cho hoạt động của nhà nước. Trong những năm 1945 - 1946, để hạn chế đến mức thấp nhất những hành động chống phỏ chớnh quyền nhà nước non trẻ, thực hiện chủ trương đại đoàn kết dõn tộc, Đảng đó chủ động mở thờm 70 ghế trong Quốc hội cho cỏc đảng phỏi và một số ghế quan trọng trong Chớnh phủ Trung ương, nhưng khụng thực hiện liờn hiệp ở địa phương; vỡ vậy, trờn thực tế những vị trớ đú chỉ cú chức vụ, danh nghĩa chứ khụng cú quyền hành thực sự. Đường lối đối nội và đối ngoại vẫn do Đảng đề ra. Đõy là một quyết định lịch sử của Đảng và Chủ tịch Hồ Chớ Minh, biểu hiện đường lối chớnh trị sỏng suốt, vừa cứng rắn về nguyờn tắc, vừa mềm dẻo về phương phỏp, đó làm hạn chế thấp nhất sự chống phỏ của kẻ thự. Trong giai đoạn hiện nay, khi hoàn cảnh lịch sử đó thay đổi, những bài học đau xút của “đa nguyờn chớnh trị” mà cỏc nước xó hội chủ nghĩa ở Đụng Âu và Liờn Xụ để lại đó chỉ ra “khụng cú con đường nào khỏc để giữ chớnh quyền là phải tập trung củng cố Nhà nước nhõn dõn vững mạnh dưới sự lónh đạo của Đảng”.
Vai trũ lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước trong thời kỳ này được thể hiện rừ nột trong việc Đảng lónh đạo kiờn quyết đấu tranh chống lại cỏc õm mưu của cỏc thế lực phản động hũng làm suy yếu sự lónh đạo của Đảng đối với nhà nước, õm
mưu bạo loạn, đảo chớnh hũng cướp chớnh quyền dõn chủ nhõn dõn. Một mặt, Đảng chủ trương thực hiện đại đoàn kết dõn tộc, mặt khỏc kiờn quyết vạch mặt bọn phản động của cỏc đảng phỏi tay sai của Tưởng, kiờn quyết đấu tranh giữ vững những vấn đề cú tớnh nguyờn tắc như: khụng đổi tờn Mặt trận Việt Minh, khụng thay đổi Quốc kỳ, phải cam kết: “Độc lập trờn hết, đoàn kết trờn hết”, “Đụi bờn phải ủng hộ Tổng tuyển cử”… Cỏc tờ bỏo của Đảng đó vạch mặt chỳng “là một bọn người giả danh cỏch mạng đi ụm chõn nỳp búng thế lực bờn ngoài để lợi dụng tỡnh thế, mưu cướp quyền lợi và địa vị riờng” [5]. Khi cú đủ bằng chứng phạm tội của chỳng thỡ kiờn quyết trừng trị bằng vũ lực. Bài học lịch sử rỳt ra thời kỳ này là: Đảng phải chỳ trọng đến nhiệm vụ xõy dựng và củng cố lực lượng vũ trang, tổ chức quõn đội trờn cơ sở lũng yờu nước, sự giỏc ngộ lý tưởng độc lập dõn tộc và tiến bộ xó hội. Đảng phải trực tiếp nắm lực lượng vũ trang (cả quõn đội và cụng an), đõy là vấn đề cú tớnh nguyờn tắc trong đấu tranh bảo vệ sự lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước. Khụng thể cú cỏi gọi là “Quõn đội phi chớnh trị” cũng như sự tồn tại của nhà nước phi giai cấp.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II của Đảng, Chủ tịch Hồ Chớ Minh khẳng định sự lónh đạo của Đảng những năm 1945 - 1946 là kớn đỏo, khụn khộo và cú hiệu quả. Đú chớnh là nhõn tố quyết định thắng lợi của cỏch mạng Việt Nam trong thời điểm mà tỡnh thế cỏch mạng như “ngàn cõn treo sợi túc”.
Bài học về giữ vững sự lónh đạo của Đảng đối với nhà nước trong thời kỳ 1945 - 1946 đó được Đảng quỏn triệt sõu sắc trong suốt quỏ trỡnh đấu tranh cỏch mạng của dõn tộc từ đú đến nay. Đặc biệt, trong những năm tiến hành cụng cuộc đổi mới vừa qua, khi mà cỏc thế lực phản động trong và ngoài nước dưới chiờu bài dõn chủ, nhõn quyền đũi Đảng phải từ bỏ vai trũ lónh đạo đối với nhà nước, đũi đa nguyờn, đa đảng… Với bản lĩnh chớnh trị vững vàng, Đảng ta đó khẳng định: Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chớnh trị là nhằm tăng cường vai trũ lónh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của nhà nước, phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn, cú nghĩa là tăng cường hiệu lực của chuyờn chớnh vụ sản, làm cho cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị hoạt động năng động và cú hiệu quả hơn. Hiệu lực
quản lý của chớnh quyền là thước đo năng lực và trỡnh độ lónh đạo. Sự lónh đạo của Đảng là điều kiện quyết định thắng lợi của sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn ta. Cho nờn phải: “Tăng cường vai trũ lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước” [19, tr. 129].
Từ thực tế lịch sử cú thể khẳng định: Muốn giữ vững quyền lónh đạo của Đảng trong bất cứ tỡnh huống nào thỡ Đảng phải cú đường lối đỳng đắn, một tổ chức Đảng vững mạnh và từng đảng viờn phải luụn tiờn phong gương mẫu, giữ vững lập trường của giai cấp cụng nhõn. Theo tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, Đảng cần trỏnh hai nguy cơ của một Đảng cầm quyền là sự sai lầm về đường lối; sự thoỏi húa, biến chất của đảng viờn. Cú như vậy, Đảng mới được quần chỳng tin yờu và sự lónh đạo của Đảng mới được giữ vững. Bài học này mang tớnh thời sự sõu sắc.