1. Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của đề tài
1.3.Quan điểm của Nhà nước Việt Nam đương đại về định hướng phát triển
phát triển nghề Công tác xã hội hiện nay
Sau hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới, quan điểm xuyên suốt của Đảng và Nhà nước ta là tăng trưởng kinh tế phải tiến hành đồng thời với tiến bộ và công bằng xã hội. Cùng với sự phát triển về kinh tế, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến đời sống của các nhóm yếu thế trong xã hội như người nghèo, người khuyết tật, người có hoàn cảnh khó khăn,..
Trong những năm gần đây, khi đời sống của người dân ngày ngày được cải thiện, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách về an sinh xã hội, hướng tới việc trợ giúp các đối tượng, góp phần ổn định xã hội. Các chính sách hiện nay ngày càng trở nên toàn diện, bao trùm được hẩu hết các nhu cầu cơ bản của các nhóm yếu thế: về nuôi dưỡng, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, hướng nghiệp, dạy nghề,… Cùng với đó, các nhóm đối tượng được trợ giúp cũng từng bước mở rộng hơn, ngày càng đáp ứng được nhu cầu của thực tiễn xã hội, mức trợ giúp xã hội ngày càng cao hơn, cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản ngày càng được cải thiện. Đặc biệt, cùng với sự hội nhập của nền kinh tế, các chính sách xã hội hiện nay cũng ngày càng được nâng cao, mang tính hội nhập quốc tế, bên cạnh việc phát huy truyền thống văn hóa, nhân văn của dân tộc. Song hành với sự phát triển đó, nhu cầu về nhân viên Công tác xã hội cũng ngày càng cao hơn. Đó là những người làm việc trong lĩnh vực chăm sóc người có công với cách mạng, bảo vệ trẻ em, trợ giúp người khuyết tật, trợ
giúp các cá nhân, gia đình tan vỡ, phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, chăm sóc bệnh nhân tâm thần, chăm sóc – trợ giúp người nhiễm và ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, giảm nghèo và trợ giúp người cao tuổi.
Xuất phát từ nhu cầu thực tế đó, ngày 25 tháng 3 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển nghề
Công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020. Đề án chính là việc cụ thể hóa các quan điểm,
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong việc chăm lo cho đời sống của nhân dân, xây dựng một hệ thống an sinh xã hội tiên tiến, góp phần giữ vững sự ổn định chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội đất nước phát triển, đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020. Từ đề án trên, đến nay chương trình đào tạo bậc cử nhân Công tác xã hội cũng đang được triển khai ở 55 trường Đại học, Cao đẳng trên khắp cả nước. Sau gần 10 năm triển khai, Đề án phát triển nghề Công tác xã hội đã đi vào cuộc sống và đạt được nhiều kết quả tích cực trên nhiều lĩnh vực.
Thứ nhất, về xây dựng và ban hành hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về Công tác xã hội. Trong thời gian qua đã có một số đề xuất sửa đổi, bổ sung một số luật, Bộ luật liên quan đến nghề Công tác xã hội như Bộ luật Lao động, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới. Bên cạnh đó cũng phát hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nghề Công tác xã hội. Đặc biệt trong năm 2013, Bộ Nội vụ đã xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2013/ NĐ-CP ngày 19/02/2013 sửa đổi, bổ sung một số điểu của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; trong đó lần đầu tiên quy định tiền lương của viên chức Công tác xã hội; Thông tư Liên tịch số 09/2013/ TTLT/BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm cung cấp dịch vụ Công tác xã hội; Thông tư số 07/2013/TT-BLĐTBXH ngày 24/5/2013 hướng dẫn tiêu chuẩn cộng tác viên Công tác xã hội cấp xã.
Thứ hai, để trợ giúp các đối tượng thuộc nhóm yếu thế, Liên Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ cũng đã xây dựng hướng dẫn cho các địa phương
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Trung tâm Công tác xã hội công lập; Phối hợp với Bộ Tài chính xem xét, hỗ trợ và vận hành cho 32 tỉnh, thành phố xây dựng mô hình trung tâm Công tác xã hội, nâng tổng số cán bộ, nhân viên Công tác xã hội hiện đang làm việc tại các cơ sở liên quan đến cung cấp dịch vụ Công tác xã hội gồm 10.000 người, chiếm tỷ lệ 70%. Trên cơ sở hoạt động hiệu quả của mô hình Trung tâm Công tác xã hội, Bộ Nội vụ và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư liên tịch 09/2013/TTLT/BNV-BLĐTBXH ngày 10/06/2013 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Công tác xã hội để hướng dẫn cấp huyện, các tỉnh, thành phố thành lập Trung tâm Công tác xã hội.
Đặc biệt là về đào tạo chuyên ngành Công tác xã hội, Đề án 32 đã hỗ trợ Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu hoàn thiện kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo Công tác xã hội hệ cử nhân ở 55 trường đại học, cao đẳng có đào tạo Công tác xã hội; các trường đạt chỉ tiêu tuyển sinh 2.500 cử nhân/ năm; phối hợp với UNICEF hỗ trợ Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn tổ chức tuyển sinh, đào tạo Thạc sỹ Công tác xã hội với chỉ tiêu 70 học viên/năm.