2.2. Chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn hoá
2.2.1. Các biện pháp triển khai của Đảng bộ
Quán triệt và thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung -ơng về xây dựng nếp sống văn hóa giai đoạn 2006 – 2010, Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã tổ chức triển khai quán triệt Chỉ thị 11- CT-TU và Chỉ thị 21 CT-TU, từ đó xây dựng kế hoạch, ch-ơng trình, đề án cụ thể thực hiện cuộc vận động ở từng cấp từ tỉnh đến cơ sở.
Tỉnh ủy đã chỉ đạo cho UBND tỉnh củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo các cấp, phân định rõ nhiệm vụ của từng ngành, từng đoàn thể, trách nhiệm của từng thành viên ban chỉ đạo. UBND tỉnh đã có Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 26/12/2006 về việc Kiện toàn Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛ tỉnh Lạng Sơn. Đến năm 2008 Ban chỉ đạo tiếp tục đ-ợc kiện toàn theo Quyết định số 840 QĐ-UBND ngày 05/5/2008. Căn cứ vào các Quyết định này, Ban chỉ đạo của tỉnh có nhiệm vụ tham m-u cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh từng b-ớc xây dựng các ch-ơng trình, kế hoạch; phối hợp chặt chẽ với UBMTTQ tỉnh để chỉ đạo các cấp, các ngành, các đoàn thể và các cơ quan thông tin đại chúng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động nhân dân thực hiện tốt phong trào trên địa bàn tỉnh. Ban chỉ đạo đ-ợc củng cố kiện toàn, phân định rõ nhiệm vụ của từng ngành, từng đoàn thể, trách nhiệm của từng thành viên ban chỉ đạo, cụ thể nh- sau:
ủy ban nhân dân tỉnh: tham m-u cho Tỉnh ủy về tăng c-ờng sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nếp sống văn hóa, thực hiện cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛ trên phạm vi toàn tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 và những năm tiếp theo. Cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung -ơng và cuả Tỉnh ủy, ban hành các quyết định, chỉ đạo xây dựng kế hoạch, ch-ơng trình triển khai thực hiện phong trào trên địa bàn tỉnh.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, h-ớng dẫn Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan báo chí trung -ơng đóng trên địa bàn tỉnh, Báo Lạng Sơn, Hội văn học nghệ thuật tỉnh phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền về cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hóa, thực hiện phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛.
UBMTTQ tỉnh: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, vận động các tầng lớp nhân dân đoàn kết các dân tộc tham gia h-ởng ứng xây dựng nếp sống văn hóa trong phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛; đồng thoài chỉ đạo triển khai thực hiện cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư‛ theo 6 nội dung của Trung -ơng MTTQ đã h-ớng dẫn.
Liên đoàn Lao động tỉnh: chủ trì, phối hợp với các cơ quan thành viên Ban chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa‛ trên địa bàn tỉnh và phong trào ‚Học tập, lao động sáng tạo‛ trong cán bộ công nhân viên chức lao động.
Đài phát thanh – Truyền hình tỉnh: chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí trong tỉnh triển khai thực hiện công tác thông tin tuyên truyền các hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên hệ thông tin đại chúng, xuất bản báo, tạp chí, phát thanh- truyền hình tỉnh.
Hội Nông dân tỉnh: chủ trì, chỉ đạo phong trào ‚Gia đình nông dân văn hóa‛ trên địa bàn tỉnh.
Tỉnh đoàn Lạng Sơn: chỉ đạo, triển khai thực hiện các ch-ơng trình liên tịch của Đoàn thanh niên; phối hợp với các ngành văn hóa, thể thao và du lịch đẩy mạnh các hoạt động văn hóa trong thành niên, phối hợp với Hội cựu chiến binh và Công an tỉnh tăng c-ờng giáo dục nếp sống văn hóa cho thế hệ trẻ và phòng chống tội phạm trong thanh niên.
Tỉnh Hội phụ nữ: chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào ‚Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc‛ và chương trình ‚Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế gia đình‛.
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh: Phối hợp với Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội nông dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ Th-ờng trực Ban chỉ đạo. Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh chỉ đạo thực hiện các phong trào của cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛, trực tiếp chỉ đạo, triển khai thực hiện các phong trào: ‚Xây dựng gia đình văn hóa, làng – bản – khu phố văn hóa‛, ‚Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương bác Hồ vĩ đại‛, ‚xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc‛, ‚Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội‛, xây dựng các thiết chế văn hóa và xây dựng quy -ớc, h-ơng -ớc.
Sở Y tế: phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Gia đình văn hóa sức khỏe‛, ‚Làng văn hóa sức khỏe‛.
Sở Khoa học và Công nghệ: theo dõi các hoạt động khảo sát, điều tra, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ trong các lĩnh vực tự nhiên và xã hội nhằm hỗ trợ cho công tác thực hiện phong trào ‚Học tập, lao động sáng tạo‛ trên địa bàn tỉnh.
Sở Nội vụ: chủ trì, phối hợp với Ban tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào ‚Người tốt, việc tốt‛ trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh h-ớng dẫn công tác thi đua – khen thưởng trong phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛.
Sở Lao động - Th-ơng binh và Xã hội: chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào ‚Đền ơn đáp nghĩa‛, ‚Xóa đói giảm nghèo‛, ‚Xây dựng xã, phường lành mạnh không có tệ nạn xã hội‛.
Sở Giáo dục và Đào tạo: chủ trì, chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào ‚Học tập, lao động sáng tạo‛ trong các trường học.
Sở tài chính: h-ớng dẫn, kiểm tra việc cấp, huy động, quản lí và sử dụng các nguồn kinh phí cho Ban chỉ đạo các cấp.
Tùy theo chức năng và nhiệm vụ cụ thể của từng ban ngành, phải thể hiện đ-ợc tính năng động, sáng tạo của mình, chủ động theo dõi sát sao và có những chỉ đạo kịp thời cũng nh- uốn nắn những lệch lạc của từng cơ sở trong quá trình thực hiện, đặc biệt cần phải có sự phối kết hợp chặt chẽ trong việc tổ chức, triển khai chủ tr-ơng và kế hoạch của Tỉnh ủy xuống các cấp cơ sở. Sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp, sâu sát của các cấp ủy, chính quyền là nhân tố quyết định thắng lợi cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hóa ở địa ph-ơng.
Để phát huy vai trò của các thành viên trong Ban chỉ đạo, Đảng bộ tỉnh đã giao cho Ban chỉ đạo ra Quyết định số 2223/QĐ-BCĐ ngày 17/10/2008 về việc phân công nhiệm vụ các thành viên trong thực hiện phong trào ‚ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛ tỉnh Lạng Sơn. Theo Quyết định này, mỗi thành viên trong Ban chỉ đạo đều đ-ợc phân công cụ thể phụ trách các nhóm công việc, từng địa bàn; định kỳ 6 tháng, một năm họp Ban chỉ đạo để đánh giá việc triển khai thực hiện nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm, có các giải pháp thực hiện hiệu quả trong thời gian tiếp theo, cụ thể nh- sau: Ông Hứa Hạnh, Phó chủ tịch UBND tỉnh là Tr-ởng ban, có nhiệm vụ chỉ đạo
điều hành chung các hoạt động của Ban chỉ đạo; Ông Hoàng Văn Páo, Giám đốc Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch là th-ờng trực Ban chỉ đạo, có nhiệm vụ phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh chỉ đạo thực hiện các phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛. Ông Ngô Xuân T-, Chủ tịch UBMTTQ có nhiệm vụ chỉ đạo triển khai thực hiện phonh trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư‛. Ông Nông Văn Tăng, Giám đốc Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh có nhiệm vụ chỉ đạo triển khai công tác thông tin, tuyên truyền các hoạt động của Ban chỉ đạo và phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛ trên hệ thông tin đại chúng, xuất bản báo, tạp chí, phát thanh- truyền hình tỉnh, đồng thời trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn thành phố Lạng Sơn. Ông Nguyễn Đình Chiến, Phó giám đốc sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương bác Hồ vĩ đại‛ và trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Bình Gia. Bà ấu Thị Nga Phó, giám đốc sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚xây dựng gia đình văn hóa, làng bản văn hóa, khu phố văn hóa‛, phong trào ‚Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc‛; đồng thời chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng nếp sống văn minh trong việc c-ới, việc tang và lễ hội; xây dựng các thiết chế văn hóa, xây dựng quy -ớc, h-ơng -ớc thôn – bản – khối phố; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Chi Lăng. Ông Lý Mạnh Th-ơng, Giám đốc sở Lao động th-ơng binh và xã hội phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Đền ơn, đáp nghĩa‛, ‚Xóa đói, giảm nghèo‛, ‚Xây dựng xã - ph-ờng lành mạnh không có tệ nạn xã hội; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Văn Quan. Bà Ngô Thị Phay, Phó giám đốc sở Y tế phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Gia đình văn hóa sức khỏe‛, ‚Làng văn hóa sức khỏe‛; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Cao Lộc. Ông Nông L-ơng Chấn, Tổng biên tập Báo Lạng Sơn trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Lộc Bình. Ông
Chu Văn Đ-ờng, Phó giám đốc sở Khoa học và Công nghệ phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Học tập, lao động sáng tạo‛, trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Bắc Sơn. Bà Đoàn Thị Hậu, Bí th- tỉnh Đoàn thanh niên phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào liên quan đến Đoàn thanh niên, tăng c-ờng công tác giáo dục thế hệ trẻ và phòng chống tội phạm trong thanh niên; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Hữu Lũng. Bà Nông Thị Lâm, Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc‛, ‚Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc‛ ‚Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế‛; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Đình Lập. Bà Trần Thị Kim Anh, Phó chủ tịch Liên đoàn lao động tỉnh phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚xây dựng nếp sống văn hóa cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp‛; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Văn Lãng. Ông Hoàng Văn Quang, Phó chủ tịch Hội nông dân tỉnh phụ trách chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào ‚Gia đình nông dân văn hóa‛; trực tiếp chỉ đạo, nắm tình hình hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn huyện Tràng Định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Ban chỉ đạo của tỉnh đã quan tâm kiểm tra đôn đốc các huyện, thành phố, th-ờng xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả công tác hàng năm để phát huy -u điểm, tìm ra những tồn tại trong quá trình thực hiện để có h-ớng khắc phục. Ban chỉ đạo các huyện, thành phố đã chủ động h-ớng dẫn ban chỉ đạo cấp xã thực hiện, trung bình ban hành trên 10 văn bản/năm để lãnh đạo, chỉ đạo, h-ớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cơ sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn v-ớng mắc trong quá trình thực hiện. Ban chỉ đạo các xã, ph-ờng, thị trấn rất hạn chế ban hành văn bản, chủ yếu phô tô văn bản của cấp trên trực tiếp để gửi tới các thôn, khối phố thực hiện.
Quán triệt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng bộ tỉnh; tiếp tục thực hiện Thông báo Hội nghị lần thứ X Ban chấp hành Trung -ơng khóa IX về nhiệm vụ xây
dựng nếp sống văn hóa và H-ớng dẫn số 2062/HD-BCĐ về triển khai phong trào ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛ do Ban chỉ đạo Trung -ơng ban hành ngày 19/5/2006. Triển khai sâu rộng Quy chế công nhận danh hiệu ‚Gia đình văn hóa‛, ‚Làng văn hóa‛, ‚Tổ dân phố văn hóa ban hành kèm theo Quyết định số 62/2006 QĐ-BVHTT ngày 26/3/2006 của Bộ tr-ởng Bộ Văn hóa – Thông tin và Thông t- liên tịch số 01/2006/TTLT/MTTW-BVHTT ngày 26/6/2005 của Ban th-ờng trực Trung -ơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Văn hóa – Thông tin h-ớng dẫn phối hợp chỉ đạo thực hiện nâng cao chất lượng cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa‛, Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn đã phân công trách nhiệm cho từng ngành, từng đoàn thể đồng thời chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể đ-ợc phân công chức năng có nhiệm vụ cụ thể hóa đ-ờng lối, chủ tr-ơng của Đảng và của Tỉnh ủy bằng các quyết định, nghị quyết, ch-ơng trình, kế hoạch nhằm h-ớng dẫn, chỉ đạo, triển khai thực hiện xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn tỉnh. Việc cụ thể hóa những chủ tr-ơng, kế hoạch của Trung -ơng và Tỉnh ủy đều đ-ợc các ban ngành chức năng, các cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của mỗi cơ sở, đã đảm bảo tính thống nhất chặt chẽ. Đ-ợc sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, Ban chỉ đạo tỉnh đã cụ thể hóa chủ tr-ơng của Trung -ơng và Tỉnh ủy những phong trào và triển khai các nội dung xuống các huyện thị, cơ sở. Ngày 07/7/2006 Ban chỉ đạo tỉnh cho triển khai Kế hoạch số 36/KH-BCĐ về việc thực hiện cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá‛ của tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2006 – 2010. Kế hoạch vạch rõ 6 nội dung cụ thể của phong trào, bao gồm: ‚xây dựng người tốt – việc tốt‛, ‚Xây dựng gia đình văn hóa‛, thực hiện cuộc vận động ‚Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư‛, ‚Xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa‛, thực hiện ‚Toàn dân rèn luyện thân thể theo gượng Bác Hồ vĩ đại, ‚Học tập, lao động sáng tạo‛. Những nôi dung của cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hóa có sự gắn kết, lồng ghép với các phong trào khác do các ngành, các tổ chức đoàn thể tổ chức thực hiện, cụ thể là các phong trào: ‚Xóa đói, giảm nghèo‛, ‚xây dựng xã, phường lành mạnh không có tệ nạn xã hội‛, ‚Thanh niên lập nghiệp, tuổi trẻ giữ nước‛, ‚Phụ nữ giúp