Chương 3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
3.2. Các kinh nghiệm chủ yếu và một số vấn đề đặt ra
3.2.1. Các kinh nghiệm chủ yếu
Trong 10 năm từ 1996 đến 2006, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã lãnh đạo thành công công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Từ thực tiễn công tác cán bộ của huyện có thể rút ra một số kinh nghiệm.
Một là, phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá của huyện để phát hiện, tuyển chọn, đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Xuất phát từ thực tế trong thời gian qua công tác qui hoạch cán bộ của huyện chất lƣợng còn thấp, chƣa bám sát yêu cầu thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội của huyện trong công cuộc CNH, HĐH dẫn đến việc lựa chọn cán bộ dự bị, việc xét duyệt, điều chỉnh, bổ sung, qui hoạch cán bộ hànhg năm làm thiếu thƣờng xuyên.
Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ mặc dù đã có nhiều cố gắng nhƣng còn dàn trải, nặng về lý thuyết; đào tạo bồi dƣỡng chƣa thực sự gắn với qui hoạch, tiêu chuẩn và sử dụng cán bộ.
Vì vậy, cần xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá của huyện là nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giầu nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh để đổi mới công tác cán bộ, tuyển chọn, đào tạo đƣợc những cán bộ có phẩm chất, kiến thức, năng lực đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ.
Hai là, phải thực hiện và phát huy phương châm “dân chủ công khai”
trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Phát huy dân chủ công khai trong công tác cán bộ là để lựa chọn, đào tạo, bồi dƣỡng, bố trí, sử dụng đúng cán bộ phục vụ nhân dân. Đây còn là tiền đề quan trọng để thực hiện đúng nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm
117
của các tổ chức. Dân chủ công khai đƣợc thực hiện tốt phản ánh việc chấp hành đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ.
Trong 10 năm qua (1996- 2006), việc thực hiện dân chủ công khai trong công tác cán bộ của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã có nhiều tiến bộ. Cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo đã từng bƣớc nhận thức đƣợc vị trí và tầm quan trọng của việc phát huy dân chủ công khai trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của huyện: việc tổ chức góp ý, phê bình, tự phê bình lấy phiếu tín nhiệm đội ngũ cán bộ đƣợc tiến hành thƣờng xuyên và nghiêm túc, đúng qui chế dân chủ ở các đơn vị. Các tổ chức đảng đã đẩy mạnh thực hiện dân chủ công khai trong việc đề bạt, qui hoạch bổ nhiệm cán bộ nên đã tiếp tục củng cố đƣợc lòng tin của quần chúng nhân dân đối với Đảng, với cán bộ.
Tuy nhiên, dân chủ công khai đúng nguyên tắc trong công tác cán bộ của Đảng bộ Vĩnh Bảo vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Một số cấp uỷ, một số cán bộ lãnh đạo thực hiện dân chủ công khai trong công tác cán bộ còn trên hình thức. Thực hiện dân chủ công khai không tuân thủ nguyên tắc, hiện tƣợng bè phái chạy chức, chạy quyền kiểu “ con ông cháu cha”, hiện tƣợng cơ cấu sẵn trong công tác cán bộ vẫn xảy ra và đây còn là vấn đề bức xúc trong xã hội; hiện tƣợng lấy ý kiến, lấy phiếu tín nhiệm cán bộ còn mang tính hình thức.
Xuất phát từ thực tế trên, Đảng bộ huyện Vĩnh bảo cần phải tiếp tục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho các cấp uỷ, các ban ngành có liên quan và trƣớc hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo. Đây là nội dụng có ý nghĩa quan trọng, là tiền đề để đảm bảo cho việc thực hiện các khâu, các bƣớc trong công tác cán bộ đạt hiệu quả.
Dân chủ công khai trong công tác cán bộ chỉ có thể đạt đƣợc kết quả tốt khi có sự thống nhất trong nhận thức từ trên xuống dƣới. Để nâng cao nhận thức trách nhiệm, phải kết hợp chặt chẽ, đồng bộ nhiều nội dung, biện
118
pháp tuyên truyền, giáo dục làm cho mọi tổ chức, mọi cá nhân thấy rõ đƣợc yêu cầu khách quan của sự nghiệp cách mạng, của việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh theo lý luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng.
Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cần tiến hành tốt các đợt sinh hoạt chính trị đẩy mạnh công tác tự phê bình và phê bình, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ của huyện để nâng cao nhận thức cho mọi ngƣời. Tránh nhận thức lệch lạc, hạ thấp hoặc quá đề cao dân chủ công khai trong công tác cán bộ, tăng cƣờng giám sát, kiểm tra đội ngũ cán bộ của Đảng bộ huyện. Các đơn vị, cơ quan, ban ngành của huyện phải có nội dụng, biện pháp thực hiện đúng đắn; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong tất cả các khâu, các bƣớc của công tác cán bộ của huyện theo đúng qui định.
Tổ chức đảng, đảng viên, mặt trận tổ quốc, Ban tuyên giáo của huyện cà các đoàn thể cần đề cao trách nhiệm trong giám sát, kiểm tra đội ngũ cán bộ công chức; hƣớng dẫn và tổ chức quần chúng góp ý kiến xây dựng đội ngũ cán bộ đúng qui chế, kịp thời phát hiện đấu tranh khắc phục những biểu hiện thiếu dân chủ, công khai trong công tác cán bộ.
Cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt của huyện cần đề cao vai trò tiên phong gƣơng mẫu. Nếu cán bộ, đảng viên không tiên phong gƣơng mẫu, tổ chức thực hiện dân chủ công khai trong công tác cán bộ không đúng nguyên tắc sẽ làm ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ cao hơn nữa sẽ làm suy giảm lòng tin của quần chúng nhân dân đối với sự lãnh đạo của đảng.
Vì vậy cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Vĩnh bảo nhất là những cán bộ chủ chốt phải luôn đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết để thực hiện tốt dân chủ công khai trong công tác cán bộ, đồng thời phải thực sự gƣơng mẫu, tỉnh táo trung thực, khách quan công bằng, giữ nghiêm nguyên tắc trong thực
119
hiện, cần khắc phục tƣ tƣởng cục bộ khép kín, ham quyền lực cá nhân, không tin tƣởng cấp dƣới.
Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cần căn cứ vào đặc điểm cụ thể của huyện nhà để thực hiện dân chủ công khai trong công tác cán bộ, thƣờng xuyên bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, đảng viên, nhân viên về công tác cán bộ. Dân chủ công khai phải đi liền củng cố nâng cao kỷ luật, kỷ cƣơng cơ chế giám sát của các tổ chức, các cơ quan ban ngành và quần chúng, có chính sách bảo đảm cho cơ chế đƣợc thực hiện nghiêm túc.
Bảo đảm dân chủ công khai đúng nguyên tắc trong công tác cán bộ sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của huyện có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Ba là, trong xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ phải chú trọng về phẩm
chất chính trị đạo đức, bản lĩnh vững vàng và có trình độ chuyên môn cao, có khả năng công tác tốt.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng nhấn mạnh, một trong những yêu cầu đầu tiên của các tổ chức cơ sở đảng là “phải làm tốt công tác giáo dục chính trị, tƣ tƣởng” trƣớc hết là trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đây là một trong những chức năng và nhiệm vụ quan trọng của các đảng bộ cơ sở trong công tác tổ chức và cán bộ vì chất lƣợng hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của đảng trƣớc hết bắt nguồn từ nhận thức về tƣ tƣởng, chính trị và nhiệm vụ chính trị của cán bộ, đảng viên. Trong thời gian (1996-2006), Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã có nhiều cố gắng trong công tác giáo dục chính trị, tƣ tƣởng trong đội ngũ cán bộ cơ sở của huyện và đã đạt đƣợc một số thành tựu và đây cũng đƣợc coi là một trong những mặt mạnh nhất trong công tác cán bộ của huyện. Tuy nhiên, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo vẫn chú trọng việc tổng kết số lƣợng chƣa đặt chất lƣợng lên yêu cầu hàng đầu.
120
Bởi vậy, trong thời kỳ mới để đáp ứng đƣợc yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cần tiến hành công tác giáo dục chính trị, tƣ tƣởng với những nội dung và hình thức phù hợp trong đó bao gồm cả giáo dục về tƣ tƣởng, chính trị và giáo dục nhiệm vụ chính trị, không nên coi trọng hay hạ thấp mặt nào; đồng thời gắn kết thực hiện công tác tƣ tƣởng với triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị và phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục gắn với quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện mới đem lại hiệu quản cao.
Mặt khác, trong quá trình nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục chính trị, tƣ tƣởng, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cần quán triệt nguyên tắc lý luận phải gắn liền với thực tiễn.
Hồ Chí Minh đã nêu lên từ rất sớm quan điểm “học tập thiết thực, học tập lý luận cốt thiết thực đó là sự nhất quán trong tƣ duy lý luận cũng nhƣ trong hoạt động thực tiễn. Trong học tập lý luận phải chú trọng nghiên cứu thực tiễn, kinh nghiệm thực tiễn giúp cho ngƣời cán bộ có thể tự mình tìm ra phƣơng hƣớng chính trị, có thể làm tốt những công việc thực tiễn, có thể trở thành ngƣời cán bộ tốt.
Việc gắn lý luận với thực tiễn, nói đi đôi với làm là một khâu yếu không chỉ đối với đội ngũ cán bộ huyện Vĩnh Bảo mà cả ở nhiều địa phƣơng khác. Vì vậy, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cần tăng cƣờng công tác tổng kết thực tiễn chó cán bộ cơ sở của huyện; qua đó có những chủ trƣơng, biện pháp khắc phục tình trạng lý luận suông, phát huy đƣợc tinh thần chủ động, óc sáng tạo của đội ngũ cán bộ của huyện nhà đáp ứng đƣợc nhu cầu và đòi hỏi của thực tiễn.
Bốn là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện là nhân tố quyết
định sự thành công trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Xuất phát từ luận điểm của Hồ Chí Minh: Đảng Cộng sản là nhân tố quyết định hàng đầu sự thắng lợi của cách mạng Việt Nam, có thể khẳng định: Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo là nhân tố đảm bảo thành
121
công của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của huyện. Chính vì vậy, phải tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, phải chú trọng làm tốt công tác xây đảng.
Nhận thức đƣợc điều đó, Đảng bộ huyện phải luôn xác định tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác- Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, trên cơ sở nắm vững nguyên tắc vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của huyện. Trong đảng mỗi đảng viên phải luôn trau dồi, học tập, tu dƣỡng cả tài và đức đặc biệt là phẩm chất đạo đức cách mạng, học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức của Bác Hồ “ Cần – kiệm- liêm – chính, chí công vô tƣ”.
Bên cạnh đó Đảng bộ huyện phải luôn chú trọng củng cố, kiện toàn các tổ chức của mình và chú ý việc phát triển đảng viên làm cho đảng bộ ngày càng vững mạnh, thống nhất cả về chính trị, tƣ tƣởng. Có nhƣ vậy, Đảng bộ huyện mới đủ sức gánh vác nhiệm vụ lãnh đạo công cuộc xây dựng huyện nhà ngày càng giàu mạnh, phát triển về mọi mặt đặc biệt là trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở.