7. Kết cấu của luận văn
2.1. Công tác thanh niên của tỉnh Hải Dương trước tình hình,
nhiệm vụ mới
2.1.1. Bối cảnh trong nước và quốc tế tác động đến công tác thanh niên
Công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Hải Dương trong giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2010 diễn ra trong hoàn cảnh trong nước và quốc tế đang thay đổi rất nhanh, phức tạp, khó lường. Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn nhưng xung đột sắc tộc, tôn giáo, chiến tranh cục bộ, can thiệp, lật đổ, khủng bố vẫn diễn ra gay gắt; các yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thông, tội phạm công nghệ cao tiếp tục gia tăng. Những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh… sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp. Toàn cầu hóa và cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy quá trình hình thành xã hội thông tin và kinh tế tri thức. Kinh tế thế giới mặc dù có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, bất ổn; quá trình cấu trúc lại nền kinh tế và điều chỉnh các thể chế tài chính diễn ra mạnh mẽ ở các nước. Cạnh tranh kinh tế thương mại, giành giật các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị trường, công nghệ, nguồn vốn, nguồn nhân lực chất lượng cao… giữa các nước ngày càng gay gắt. Cuộc đấu tranh của nhân dân các nước trên thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân sinh, dân chủ và tiến bộ xã hội tiếp tục phát triển. Cuộc đấu tranh giai cấp và dân tộc vẫn diễn biến phức tạp.
Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có khu vực Đông Nam Á là khu vực phát triển năng động nhưng vẫn tồn tại nhiều nhân tố gây mất ổn
định; tranh chấp lãnh thổ, biển đảo ngày càng gay gắt. ASEAN tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong khu vực.
Ở trong nước, những thành tựu, kinh nghiệm của 20 năm đổi mới đã tạo cho đất nước thế và lực, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, phấn đấu đưa nước ta sớm ra khỏi tình trạng kém phát triển, tạo nền tảng cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 là điều kiện, môi trường thuận lợi để thanh niên thể hiện tài năng, sức trẻ, cống hiến cho đất nước. Sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, nhà trường, gia đình và xã hội đối với thế hệ trẻ ngày càng tăng lên là cơ sở nguồn lực và là điều kiện quan trọng để thanh niên phát triển tốt hơn. Khoa học, công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ cùng với sự phát triển của kinh tế tri thức sẽ tạo ra những cơ hội lớn cho thanh niên tiếp cận văn minh của nhân loại, nâng cao tri thức.
Tuy nhiên, nước ta vẫn đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn tồn tại. Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí còn nghiêm trọng. Những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có diễn biến phức tạp. Các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta sẽ tác động to lớn đến thanh niên và công tác thanh niên.
Bối cảnh trên tác động trực tiếp đến thanh niên và công tác thanh niên cả tích cực lẫn tiêu cực đòi hỏi Đảng phải tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên.
2.1.2. Yêu cầu mới của tỉnh Hải Dương đối với thanh niên và công tác thanh niên tác thanh niên
Sau 20 năm đổi mới, nhất là sau 15 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII), tình hình thanh niên Hải Dương có những chuyển biến mạnh mẽ, chiếm tỉ lệ cao trong cơ cấu dân số và cơ cấu lao động xã hội. Trong những năm đầu của thế kỷ XXI, cùng với sự phát triển toàn diện của quê hương, diện mạo của lớp thanh niên Hải Dương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa dần được định hình và khẳng định; tính tích cực chính trị xã hội của thanh niên được nâng lên, thanh niên ngày càng xác định rõ trách nhiệm đối với quê hương, đất nước và cộng đồng. Cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp, dịch vụ và thương mại; sự phát triển nhanh chóng của công nghiệp và tốc độ thu hút đầu tư nước ngoài đã tác động tích cực đến việc hình thành nên những phẩm chất mới của thanh niên Hải Dương; học vấn, chuyên môn, tay nghề, ý thức tôn trọng pháp luật, tác phong làm việc công nghiệp, tinh thần vượt khó vươn lên học tập, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu, quyết chí lập thân lập nghiệp từng bước được nâng cao; thanh niên ngày càng chủ động, tự tin, sáng tạo hơn, nhạy bén hơn trong việc tiếp cận công nghệ mới, nhạy cảm với tình hình trong nước và quốc tế.
Tuy nhiên, thanh niên Hải Dương hiện nay đang phải đối mặt với nhiều khó khăn trên bước trưởng thành. Khó khăn lớn nhất của thanh niên là vấn đề nghề nghiệp, việc làm và thu nhập; nhiều thanh niên đi làm ăn xa, thu nhập không ổn định và dễ mắc các tệ nạn xã hội. Số lao động trẻ làm việc trong các doanh nghiệp có tay nghề cao chưa nhiều, chủ yếu vẫn là lao động cơ bắp, thu nhập thấp, điều kiện làm việc và chính sách cho người lao động còn hạn chế. Thể trạng, tầm vóc cơ thể của thanh niên Hải Dương còn
thấp so với thanh niên các nước trong khu vực, chưa đáp ứng yêu cầu của sản xuất công nghiệp. Điều kiện vui chơi, giải trí lành mạnh và phát triển thể lực cho thanh niên còn thiếu thốn.
Một bộ phận thanh niên có lối sống thực dụng, thích hưởng thụ, lười lao động, ý thức chấp hành pháp luật kém, tình hình tội phạm và mắc tệ nạn xã hội trong thanh niên có chiều hướng gia tăng; tính tiền phong gương mẫu của người Đoàn viên còn hạn chế; còn biểu hiện tư tưởng và thái độ lệch lạc trong học tập, rèn luyện; tính độc lập, năng lực vận dụng các kiến thức vào giải quyết các vấn đề đặt ra trong cuộc sống còn hạn chế, còn thiếu kiến thức, kỹ năng cần thiết cho yêu cầu phát triển, hội nhập.
Trong những năm tới tình hình thanh niên Hải Dương tiếp tục có biến đổi sâu sắc, chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu lao động xã hội; cơ cấu thanh niên trong các khu vực, ngành nghề có sự biến đổi theo hướng tăng nhanh ở các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm ở các ngành nông nghiệp. Vấn đề thanh niên lao động tự do, thanh niên đi làm ăn xa, thanh niên đi du học và lao động ở nước ngoài, thanh niên thiếu việc làm, nơi ở không ổn định vẫn diễn ra gay gắt. Cùng với sự mở rộng quy mô giáo dục đào tạo, số lượng học sinh - sinh viên trong các trường dạy nghề và cao đẳng sẽ tăng cao. Tiếp tục có sự phân hoá về học vấn, thu nhập, điều kiện hưởng thụ văn hoá và mức sống trong thanh niên tạo ra áp lực lớn về quản lý nhà nước và công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên. Tư tưởng, nhận thức chính trị của thanh niên đan xen nhau giữa mặt tích cực và tiêu cực, trong đó tích cực là cơ bản, quyết định chiều hướng phát triển của tình hình thanh niên.
Công tác thanh niên trong những năm tới cần xây dựng lớp thanh niên Hải Dương giàu lòng yêu quê hương, đất nước, có lý tưởng cách mạng và bản lĩnh chính trị vững vàng; có tri thức, chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng lao
động giỏi; có văn hoá và lối sống nghĩa tình; có sức khoẻ thể chất và tinh thần lành mạnh; giàu nhiệt huyết sáng tạo và tinh thần tình nguyện.