7. Kết cấu của luận văn:
1.2. Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyệnYên Khánh từ năm
2.2.1. Chủ trương xây dựng Đảng của Đảng bộ huyệnYên Khánh
Thực tiễn cách mạng Việt Nam suốt 20 năm qua đã khẳng định những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử của công cuộc đổi mới theo con đƣờng XHCN gắn liền và đƣợc quyết định bởi sự lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng. Trong những năm ấy mặc dù gặp phải những khó khăn to lớn, những thách thức quyết liệt, nhiệm vụ phải đảm nhiệm hết sức nặng nề, song Đảng vẫn kiên trì đƣờng lối xây dựng Đảng, cổ vũ, động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng, để đảm bảo Đảng ta thực sự trong sạch, vững mạnh tiếp tục
lãnh đạo toàn dân trong công cuộc đổi mới đất nƣớc. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (4/2006) Đảng ta xác định: “Trong những năm tới, chúng ta phải dành nhiều công sức tạo đƣợc chuyển biến rõ rệt về xây dựng Đảng, phát huy truyền thống cách mạng, bản chất giai cấp công nhân và tính tiên phong của Đảng; xây dựng Đảng ta thực sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tƣ tƣởng và tổ chức, đoàn kết nhất trí cao, gắn bó mật thiết với nhân dân, có phƣơng thức lãnh đạo khoa học, có đội ngũ cán bộ đảng viên đủ phẩm chất và năng lực. Đây là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống còn đối với Đảng và sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta” [21, 48 - 49].
Quán triệt đƣờng lối xây dựng Đảng của Trung ƣơng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XIX (12/2005) đã tổng kết công tác xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ XVIII và đề ra phƣơng hƣớng, nhiệm vụ cho giai đoạn mới, tiến hành xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh với nội dung cụ thể sau:
Tăng cƣờng công tác chính trị, tƣ tƣởng: Đổi mới mạnh mẽ tƣ duy về lí luận, tƣ duy về kinh tế. Đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục Chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng, đạo đức, tác phong của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đƣờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc cho cán bộ đảng viên và nhân dân [78, 79 - 80].
Công tác tổ chức cán bộ, công tác đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ: phát huy dân chủ trong công tác cán bộ; coi trọng đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; hƣớng mạnh về cơ sở, tập trung lãnh đạo xây dựng Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của từng tổ chức cơ sở Đảng [78, 81].
Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, nâng cao chất lƣợng hoạt động của Ủy ban kiểm tra các cấp. Công tác kiểm tra phải “góp phần tích
cực trong xây dựng chỉnh đốn Đảng và trong đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực [78, 84].
Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ƣơng 6 (lần 2) khóa VIII và Kết luận của Hội nghị Trung ƣơng 4 (khóa IX), kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Thƣờng xuyên tự phê bình và phê bình để nâng cao ý thức tự giác trong rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Đổi mới phƣơng thức lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp và từng tổ chức Đảng [78, 84 - 85].
Thực hiện Chỉ thị 46 – CT/TW của Bộ chính trị và Kế hoạch số 58 – KH/TW của BTV Tỉnh ủy Ninh Bình về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, ngày 12/10/2005, Đảng bộ Yên Khánh đã tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XXI. Đại hội có nhiệm vụ đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX; xác định phƣơng hƣớng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong 5 năm tới (2006 - 2010). Phƣơng hƣớng chung mà Đại hội đề ra là: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; phát huy lợi thế của địa phƣơng, khai thác và huy động mọi nguồn lực để đầu tƣ, phát triển với tốc độ cao hơn; đẩy mạnh chyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nâng cao chất lƣợng, hiệu quả các hoạt động văn hóa – xã hội. Xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Xây dựng huyện Yên Khánh phát triển về kinh tế, vững về quốc phòng và an ninh, văn hóa xã hội tiên tiến” [3, 21]. Trong công tác xây dựng Đảng, quán triệt các Nghị quyết của Trung ƣơng và Tỉnh ủy Ninh Bình, Đảng bộ đã đề ra phƣơng hƣớng, nhiệm vụ cho công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2006 – 2010 với nội dung cơ bản sau:
Một là, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị và tư tưởng:
Trong công tác xây dựng Đảng về chính trị, tƣ tƣởng, Đảng bộ nhấn mạnh nhiệm vụ chủ yếu trong nhiệm kỳ tới cần phải “tổ chức quán triệt và
xây dựng chƣơng trình hành động thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp. Làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức sâu sắc hơn Chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng [3, 29]. Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ƣơng 6 (lần 2) khóa VIII, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh. Chủ động dự báo tình hình tƣ tƣởng, kiên quyết đấu tranh với những tƣ tƣởng và hành động trái với quan điểm của Đảng, làm thất bại mọi âm mƣu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn. Các Đảng bộ xã, thị trấn hoàn thành việc biên soạn, xuất bản lịch sử Đảng bộ vào năm 2010 [3, 29].
Hai là, xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức:
Để nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, Đảng bộ chủ trƣơng “xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, phấn đấu không có tổ chức cơ sở Đảng yếu kém. Đổi mới, nâng cao chất lƣợng hoạt động và sinh hoạt chi bộ, phân công công tác cho đảng viên. Nâng cao chất lƣợng kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá phân loại chất lƣợng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên định kỳ hằng năm. Phấn đấu số đảng viên kết nạp hằng năm đạt từ 4% trở lên (so với tổng số đảng viên trong Đảng bộ huyện) và kiên quyết đƣa những ngƣời không đủ tiêu chuẩn ra khỏi Đảng” [3, 29 - 30]. Đảng bộ nhấn mạnh cần phải “tập trung chỉ đạo, củng cố các tổ chức cơ sở Đảng nhiều năm liền không đạt trong sạch vững mạnh, vƣơn lên đạt trong sạch vững mạnh” [3, 30].
Công tác phát triển đảng viên đúng tiêu chuẩn quy định; chú trọng phát triển ở những nơi còn ít đảng viên. Hoàn thành chỉ tiêu phát triển Đảng, đảm bảo tỷ lệ đảng viên trẻ, đảng viên nữ hằng năm và trong cả nhiệm kỳ [3, 30]. Để tăng cƣờng đội ngũ cán bộ cho thời kỳ mới, Đảng bộ chủ trƣơng làm tốt công tác quy hoạch cán bộ đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt và lâu dài. “Phấn đấu
đến năm 2010 cán bộ lãnh đạo diện BTV Huyện ủy quản lý ở cấp xã có trình độ trung cấp chính trị, trung cấp chuyên môn trở lên. Cán bộ lãnh đạo cấp huyện diện BTV Huyện ủy quản lý có trình độ đại học chuyên môn và trung cấp chính trị trở lên”. Từng bƣớc trẻ hóa
đội ngũ cán bộ, quan tâm đào tạo, sử dụng cán bộ nữ, đảm bảo tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy các cấp đạt 15% trở lên [3, 30].
Ba là, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác kiểm tra Đảng:
Chủ động nắm chắc tình hình và tiến hành kiểm tra kịp thời tổ chức Đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Nâng cao chất lƣợng kiểm tra, xác minh, nghiêm túc thực hiện có hiệu quả các kết luận giải quyết của của các cấp có thẩm quyền. Giải quyết kịp thời và đúng quy định đơn thƣ khiếu nại, tố cáo [3, 30]. Xử lý kỷ luật đảng viên theo đúng phƣơng hƣớn, phƣơng châm thi hành kỷ luật trong Đảng. Quan tâm củng cố, kiện toàn Ủy ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở. Xây dựng chƣơng trình công tác kiểm tra toàn khóa và hằng năm. Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra [3, 30].
Với phƣơng hƣớng và những mục tiêu cụ thể đề ra, Đảng bộ huyệnYên Khánh đã lãnh đạo các cấp, ban, ngành, đoàn thể trong huyện thực hiện công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt chính trị, tƣ tƣởng và tổ chức.