2. Những vướng mắc.
2.1. Về phía tổ chức bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.
2.1.1. Quản lý theo dõi việc tham gia và nộp phí bảo hiểm tiền gửi .
- Quản lý theo dõi việc tham gia và cấp chứng nhận bảo hiểm tiền gửi . + Quản lý , theo dõi chặt chẽ các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi nắm bắt kịp thời những tổ chức thuộc đối tượng chấm dứt bảo hiểm tiền gửi để thu hồi chứng nhận bảo hiểm tiền gửi .
+ Khi có tổ chức mới dăng ký tham gia bảo hiểm tiền gửi phải hướng dẫn hoàn chỉnh hồ sơ thủ tục
+ Nếu phát hiện tháy tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi có sự thay đổi về thành phần tổ chức thì yêu cầu tổ chức đó báo cáo với bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.
- Quản lý, theo dõi việc thực hiện nộp phí .
Mặc dù các tổ chức đã tham gia bảo hiểm hơn 2 năm và phí bảo hiểm được nộp theo quý nhưng đến nay việc chấp hành thời hạn nộp phí của các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi vẫn chưa nghiêm túc. Do đó cần phải tăng cường nhắc nhở , đôn đốc kịp thời các tổ chức nộp phí đầy đủ, đúng thời hạn. Còn đối với những tổ chức có biểu hiện vi phạm nghiêm trọng các quy định của nhà nước về bảo hiểm tiền gửi cần phải áp dụng các biện pháp sau:
+ Thành lập đoàn kiểm tra trực tiếp tại tổ chức tín dụng đó để kết luận chính xác những vi phạm, yêu cầu đơn vị chấn chỉnh khắc phục kịp thời. + Phối hợp với ngân hàng nhà nước ra quyết định hình thức xử lý vi phạm theo quy định của nhà nước.
2.1.2. Nghiệp vụ kiểm tra, giám sát.
- Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam cần phải tổ chức hệ thống kiểm tra giám sát tốt, các thành viên kiểm tra phải có đủ năng lực cũng như phẩm chất đạo đức.
- Cần tăng số lần kiểm tra trên một tổ chức tín dụng cũng như tăng số lượng tổ chức tín dụng được kiểm tra trực tiếp, bên cạnh đó phải phối hợp với nh nhà nước tránh sự chồng chéo.
- Cần phải thực hiện tốt các quy định đối với nghiệp vụ kiểm tra,giám sát, khi phát hiện thấy tổ chức tham gia bảo hiểm vi phạm, có sai sót cần thực hiện triệt để các biện pháp xử lý đã được quy định.
2.1.3. Nghiệp vụ hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi . - Đối với những trường hợp tính lãi liên quan đến thời diểm ngừng huy
động vốn thì kể từ thời điểm có văn bản chấm dứt huy động tiền gửi yêu cầu các tổ chức tín dụng hủy bỏ việc nhập lãi, chuyển sổ sau thời diểm chấm dứt huy động vốn, khôi phục lại nguyên trạng sổ tiền gửi cũ. Theo đó việc tính lãi và chi trả được thực hiện căn cứ vào số dư tiền gốc của sổ tiền đã được phục hồi. Hướng dẫn các tổ chức tín dụng làm thủ tục tính lãi nhập gốc để hạch toán vào sổ sách theo đúng quy định để phần lãi đó được tiếp tục tính lãi chi trả cho kỳ hạn sau.
- Đối với những trường hợp huy động vốn sai chế độ thì cần phải xem xét nguyên nhân và hậu quả từ đó xử lý theo luật định, nếu do nguyên nhân khách quan và hậu quả chưa đến mức nghiêm trọng thì cần hướng dẫn và hỗ trợ để tổ chức đó trở lại hoạt động bình thường, còn trường hợp do nguyên nhân chủ quan gây ra hậu quả nghiêm trọng cần cương quyết xử lý theo pháp luật, thậm chí bắt giải thể. Bên cạnh đó cần phải thường xuyên phối hợp kiểm tra, giám sát hướng dẫn các tctd nhằm góp phần giúp các đơn vị này hoạt động theo quỹ đạo,đúng luật từ đó có kết quả kinh doanh tốt.
- Đối với những trường hợp tổ chức tín dụng không có quy định về lãi suất do đã bị ngừng hoạt động từ lâu và mất khả năng thanh toán, chi trả các cam kết về thời hạn gửi tiền đều không được thực hiện thi ngân hàng nhà nước có thể cho các tổ chức này tính lãi theo 2 cách sau :
C.1. áp dụng một mức lãi suất chung trên cơ sở tham khảo mức lãi suất huy động tiên gửi có kỳ hạn của các tổ chức tín dụng ở các địa bàn lân cận theo từng năm.
C.2. áp dụng chi trả theo mức trần lãi suất cho vay từng thời kỳ trừ chênh lệch bình quân lãi suất cho vay và huy động áp dụng cho hệ thống quỹ tín dụng nhân dân.
- Đối với những tổ chức tín dụng mất khả năng thanh toán thì cần xem xét lại và phối hợp với ngân hàng nhà nước để có biện pháp nên hỗ trợ hay cương quyết giải thể, nếu tiếp tục để tồn tại thì phải có các biện pháp tổ chức lại và khắc phục nhanh nhất các hậu quả.
- Bên cạnh đó bảo hiểm tiền gửi Việt Nam phải phối hợp giúp đỡ các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi về nghiệp vụ liên quan đến hoạt động bảo hiểm tiền gửi và tuyên truyền sâu rộng tới người dân về mục đích và tác dụng của bảo hiểm tiền gửi.
2.1.4. Nghiệp vụ chi trả tiền bảo hiểm.
- Cần xác định đúng đối tượng từ đó nhanh chóng phối hợp để chi trả tiền bảo hiểm cho người gửi tiền ở các tổ chức tín dụng bị mất khả năng chi trả.
- Nhanh chóng thúc đẩy việc thanh lý tài sản và phải tổ chức thanh lý có hiệu quả, nâng tỷ lệ thu hồi lên sau đó xác định quyền ưu tiên hưởng từ tiền thanh lý tài sản đúng quy định và thực hiện chi trả nhanh chóng. - Cần tăng cường đội ngũ cán bộ và các chi nhánh bảo hiểm tiền gửi ở
các tỉnh để thực hiện chi trả nhanh chóng và giảm chi phí cho việc chi trả.
- Phối hợp chặt chẽ với cán bộ địa phương nơi diễn ra công tác chi trả hướng dẫn người gửi tiền đén nhận tiền làm đúng đủ thủ tục.
2.2. Về phía các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi .
Trước hết phải tuân thủ các quy định của pháp luật về hoạt động tín dụng cũng như các quy định về bảo hiểm tiền gửi .
- Đối với những quỹ tín dụng nhân dân đang hoạt động bình thường cần tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, nhất là chất lượng tín dụng, khắc phục khó khăn, yếu kém đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
- Đối với các tổ chức hoạt động yếu kém, thua lỗ kéo dài có nguy cơ mất khả năng thanh toán, chi trả chỉ cần lập phưong án để giải thể nếu việc
thống ngân hàng, nếu việc giải thể của tổ chức không ảnh hưởng tới cả hệ thống thì phaỉ phối hợp với ngân hàng nhà nước và tổ chức bảo hiểm tiền gửi để có biện pháp hỗ trợ và ngăn chặn hậu quả giúp tổ chức trở lại hoạt động bình thường.
- Cần phải nâng cao nhận thức để thấy được sự cần thiết và những thuận lợi khi tham gia bảo hiểm tiền gửi từ đó có biện pháp nâng cao hoạt động nghiệpvụ cũng như thực hiện tốt nghĩa vụ đối với bảo hiểm tiền gửi : như định kỳ nộp phí đầy đủ, nộp các báo cáo có liên quan.
- Có các biện pháp xử lý thích hợp đối với các cán bộ điều hành tổ chức tín dụng làm thất thoát vốn và tài sản của tổ chức làm đổ vỡ tổ chức tránh tình trạng vô trách nhiệm ỷ lại.