III/ MỐI QUAN HỆ GIỮA CÔNG TY CỔ PHẦN VÀ THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN
1.Đẩy mạnh quá trình thành lập CTCP: Các CTCP có thể được thành lập bằng nhiều cách và có nhiều hình thức CTCP Vì vậy cần tiến hành đồng thời nhiều biện
nhiều cách và có nhiều hình thức CTCP. Vì vậy cần tiến hành đồng thời nhiều biện pháp đó.
Thứ nhất, đẩy mạnh việc CPH các DNNN và doanh nghiệp tư nhân. CPH
DNNN là một chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng và nhà nước từ năm 1992 nhằm sắp xếp hợp lý khu vực kinh tế nhà nước, tăng thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế. Cho đến tháng 3/1997 mới có 11 DNNN được CPH. Quá trình này tiến hành quá chậm do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân vì chưa có TTCK để tính toán giá trị tài sản, đảm bảo mức độ công khai của thông tin... Để thực hiện triệt để hơn nữa chương trình này thì điều tiên quyết là phải có quyết tâm cao của Chính phủ, thái độ kiên quyết của các cơ quan có trách nhiệm. Có được điều đó thì các trở ngại hiện
nay về chính sách, cơ chế, thủ tục hành chính.... và về quan điểm, hiểu biết... trong CPH DNNN sẽ được giải quyết nhanh và triệt để.
Việc thanh lọc, sắp xếp DNNN để xác định danh mục các DNNN được CPH và không CPH mà công khai danh sách này cho toàn dân biết là cần thiết, chứng tỏ quyết tâm cao của chính phủ và các cấp chính quyền nhà nước trong việc thúc đẩy CPH. Việc này phải tiến hành thường xuyên, nhiều lần.
Công tác tuyên truyền về CPH DNNN là rất quan trọng. Khối lượng DNNN hiện nay là lớn, số lượng CBCNV trong các DNNN này không phải là nhỏ mà quyền lợi của họ sẽ thay đổi khi DNNN được CPH. Bản thân các DNNN cũng chưa được cung cấp đầy đủ các tài liệu hướng dẫn về CPH. Vì vậy, Ban chỉ đạo CPH DNNN cùng các cơ quan hữu quan cần thống nhất soạn thảo các quy trình, thủ tục hành chính, bước đi, ý nghĩa... của CPH và phát hành rộng rãi cho nhân dân.
Huy động vốn thông qua CPH một bộ phận DNNN thực sự có hiệu quả vì có lợi cho cả ba phía: nhà nước, doanh nghiệp, người lao động. Việc CPH thành công các DNNN sẽ tạo ra sự thay đổi trong quản lý kinh tế, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, đồng thời là trọng điểm trong việc xây dựng các CTCP ở Việt Nam.
Thứ hai, cần quan tâm hơn nữa tới việc CPH các doanh nghiệp tư nhân. Nếu vào
năm 1986, ở Việt Nam gần như chưa có các doanh nghiệp tư nhân thì tới nay, con số nàylên tới khoảng 22000. Họ gặp khó khăn thực sự về vốn, công nghệ kỹ thuật thấp, thiếu thông tin, khó tiếp cận thị trường trong và ngoài nước, chính sách chưa rõ ràng... Trong khi đó, đây lại là hình thức doanh nghiệp phù hợp với Việt Nam do tạo thêm công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập, tăng thu ngân sách, góp phần thay đổi cơ cấu kinh tế... Để góp phần giải quyết các khó khăn đó, nhà nước có thể và cần tạo điều kiện CPH các doanh nghiệp tư nhân làm ăn có hiệu quả, chuyển thành các CTCP. Quá trình này sẽ được tiến hành theo luật công ty và được hỗ trợ bởi các quy chế cụ thể hơn, rõ ràng hơn.
Thứ ba, khuyến khích thành lập các CTCP công cộng do các sáng lập viên tiến
hành trong các ngành nghề được luật pháp cho phép. Hiện nay, công việc này chưa được quan tâm thích đáng, tuy trong xã hội có những người có vốn song không có năng lực kinh doanh, bên cạnh đó lại có những người có trình độ kinh doanh song không có vốn; hoặc là tầng lớp trung lưu có nhu cầu xuất vốn kinh doanh để thu lợi nhuận. Hầu như họ phải tự mày mò tìm hiểu trong hoàn cảnh luật pháp chưa đầy đủ, thống nhất tài liệu thiếu thốn... nhà nước cần có những quy chế rõ ràng về thủ tục, hình thức, bước đi... công khai và phát hành các ấn phẩm về vấn đề này. Một chiến được nâng cao hiểu biết của nhân dân về công ty cổ phần là điều không thể thiếu.