3.2. Những giải phâp nđng cao hiệu quả thực hiện chính sâch dđn tộ cở
3.2.5. Nhóm câc giải phâp phât huy vai trò hệ thống chính trị ở
huyện Định Hóa
Thứ nhất: Đổi mới, kiện toăn vă nđng cao chất lượng hệ thống chính trị câc địa phương miền núi vă vùng đồng băo câc dđn tộc. Chú trọng công tâc đăo tạo bồi dưỡng đội ngũ cân bộ dđn tộc ít người.
Để đồng băo dđn tộc ít người tự mình vươn lín cùng với sự giúp đỡ từ bín ngoăi, đòi hỏi hệ thống chính trị phải vững mạnh hoạt động có hiệu quả. Muốn vậy công việc cần kịp phải lăm lă:
- Phải thường xuyín chăm lo công tâc xđy dựng Đảng ở miền núi, nđng cao chất lượng lênh đạo, tăng cường bồi dưỡng phât triển đội ngũ đảng viín trong đồng băo dđn tộc ít người, phât triển số lượng đi đôi với nđng cao chất lượng, năng lực đảng viín. Tiến hănh điều tra cơ bản đội ngũ cân bộ dđn tộc ít người, xđy dựng tiíu chuẩn chức danh cụ thể phù hợp với đặc điểm vă trình độ của cân bộ dđn tộc ít người, thực hiện có hiệu quả việc tạo nguồn quy hoạch, đăo tạo bồi dưỡng chuyín môn nghiệp vụ, kiến thức vă nghiệp vụ quản lý nhă nước cho cân bộ chủ chốt. Trung tđm bồi dưỡng chính trị huyện phối hợp với Trường chính trị tỉnh, tiếp tục mở câc lớp bồi dưỡng lý luận chính trị ngắn ngăy cho đội ngũ cân bộ dđn tộc ít người ở vùng cao, vùng sđu, vùng xa theo chương trình phù hợp với trình độ năng lực.
Kiện toăn về tổ chức vă tăng cường chất lượng đội ngũ cân bộ của câc cơ quan chính quyền, câc cơ quan tham mưu cho huyện tổ chức thực hiện câc chính sâch dđn tộc, chính sâch phât triển miền núi.
Tập trung nđng cao năng lực hoạt động vă phât huy đầy đủ vai trò của tổ chức Hội đồng nhđn dđn, Đại biểu Hội đồng nhđn dđn, củng cố nđng cao chất lượng quản lý điều hănh của Uỷ ban nhđn dđn câc xê dđn tộc ít người "thực hiện chế độ đăo tạo bắt buộc" đối với một số chức danh lênh đạo chủ chốt ở câc xê vùng cao. Từng thănh viín Uỷ ban nhđn dđn phải nắm chắc vă có khả năng quân xuyến công việc được phđn công. Ở những nơi đội ngũ cân bộ quâ yếu kĩm thì tăng cường theo hình thức biệt phâi cân bộ của huyện trong một thời gian, để giúp xê xđy dựng chính quyền đi văo nề nếp, ổn định.
Mặt trận vă câc đoăn thể phải được củng cố vă tăng cường để thực hiện tốt quy chế dđn chủ cơ sở, xđy dựng lực lượng cốt cân trong đồng băo dđn tộc. Lăm tốt công tâc tập hợp, động viín, giâo dục câc tầng lớp đồng băo phât huy truyền thống câch mạng, lòng tự hăo vă tự tôn dđn tộc, học tập nđng cao dđn trí, ra sức lao động sản xuất thực hănh tiết kiệm, giâo dục ý thức tự lực, tự cường, đoăn kết vươn lín, không cam chịu nghỉo khó, hướng dẫn giúp nhau lăm kinh tế, cùng nhau đùm bọc giải quyết những khó khăn cải thiện đời sống. Tập trung củng cố tổ chức phât triển đoăn viín, hội viín, xđy dựng lực lượng nòng cốt, phât động phong trăo "toăn dđn đoăn kết xđy dựng đời sống mới ở khu dđn cư", thực hiện tốt câc chương trình xoâ mù chữ, kế hoạch hoâ gia đình, xoâ đói, giảm nghỉo. Mặt trận, câc Đoăn thể phải biết vận động, tranh thủ câc tầng lớp trí thức, câc giă lăng, tộc trưởng trong đồng băo dđn tộc, tạo thănh lực lượng nòng cốt góp sức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xê hội ở địa phương, đưa vùng dđn tộc thiểu số phât triển, giảm bớt sự câch biệt giữa câc dđn tộc.
Kết quả hoạt động của hệ thống chính trị lă cơ sở quyết định sự biến đổi tích cực câc mặt của đời sống xê hội vùng đồng băo dđn tộc ít người, góp phần giúp đồng băo dđn tộc ít người vươn lín tự khẳng định mình, giúp chính sâch dđn tộc của Đảng vă Nhă nước phât huy tính hiệu quả trong đời sống của nhđn dđn câc đồng băo dđn tộc ít người.
Thứ hai: Nđng cao vai trò lênh đạo của tổ chức Đảng, quản lý của chính quyền, đổi mới hoạt động của mặt trận, câc đoăn thể.
Câc cấp uỷ Đảng từ huyện đến cơ sở phải nắm chắc chủ trương, đường lối của Đảng, đi sđu đi sât với nhđn dđn để rút ra được những Chỉ thị, Nghị quyết sât đúng phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Nđng cao năng lực tổ chức thực hiện, kiểm tra, giâm sât vă tổng kết kết quả thực hiện câc Chỉ thị, Nghị quyết rút kinh nghiệm, từng bước đưa Chỉ thị, Nghị quyết văo đời sống nhđn dđn. Thường xuyín giâo dục chủ nghĩa Mâc-Línin, tư tưởng Hồ Chí Minh phẩm chất câch mạng, truyền thống yíu nước, lòng tự tôn dđn tộc, ý chí vươn lín vượt đói nghỉo, không trông chờ ỷ lại, quyết tđm lăm giău chính đâng trong cân bộ, đảng viín vă quần chúng nhđn dđn. Tăng cường công tâc kiểm tra xử lý nghiím khắc những cân bộ, đảng viín lợi dụng chức quyền, quan liíu, tham nhũng, tha hoâ biến chất, vi phạm kỷ luật Đảng, phâp luật Nhă nước gđy bất bình trong nhđn dđn.
Chính quyền từ huyện đến xê phải cụ thể hoâ chủ trương, chính sâch, chỉ thị của cấp uỷ Đảng bằng câc chương trình hănh động, việc lăm cụ thể ở địa phương, cân bộ chính quyền phải nđng cao trâch nhiệm vă năng lực quản lý, có bản lĩnh vững văng không bị câm dỗ trước đồng tiền, có tđm huyết sđu sât với nhđn dđn, phât huy quyền lăm chủ của dđn, thực hiện tốt nội dung Nghị định 79/CP của Chính phủ về quy chế dđn chủ cơ sở theo phương chđm
"Dđn biết, dđn băn, dđn lăm, dđn giâm sât kiểm tra", phải nghiím túc xử lý, hoặc đem ra khỏi bộ mây những cân bộ quan liíu, hâch dịch, cửa quyền, thiếu trung thực, vi phạm dđn chủ, gđy phiền hă cho nhđn dđn, để Nhă nước lă thực sự của dđn, do dđn vă vì dđn.
Mặt trận vă câc đoăn thể từ huyện đến xê, bản phải thường xuyín bâm sât cơ sở, đặc biệt lă cơ sở vùng sđu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; đa dạng hoâ câc hình thức hoạt động thiết thực như: phối hợp theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn câc nguồn vốn vay phât triển sản xuất, hướng dẫn kỹ thuật chăn
nuôi, trồng trọt, phổ biến câch lăm ăn mới cho đồng băo câc dđn tộc, tham gia giâm sât thực hiện quy chế dđn chủ cơ sở tham gia giải quyết những bức xúc khiếu kiện của nhđn dđn, vận động nhđn dđn thực hănh tiết kiệm, xoâ bỏ những hủ tục lạc hậu như ma, chay, cưới hỏi linh đình, dăi ngăy... gđy lêng phí thời gian, tiền của.
Đẩy mạnh câc phong trăo thi đua yíu nước bằng câc việc lăm cụ thể, thiết thực để nhằm văo mục đích phât triển kinh tế, xoâ đói giảm nghỉo, xđy dựng cộng đồng dđn cư, đoăn kết thực hiện tốt nếp sống văn hóa, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toăn xê hội.
KẾT LUẬN
Chính sâch dđn tộc của Đảng vă Nhă nước lă sự vận dụng sâng tạo chủ nghĩa Mâc-Línin về vấn đề dđn tộc trong điều kiện cụ thể của đất nước, chính sâch năy thể hiện ý chí của giai cấp công nhđn, phù hợp với nguyện vọng của câc dđn tộc, nhất lă đồng băo dđn tộc ít người trong sự nghiệp công nghiệp hoâ, hiện đại hoâ đất nước hiện nay. Nội dung chính sâch dđn tộc của Đảng vă nhă Nước có tính toăn diện trín tất cả câc lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoâ, an ninh quốc phòng vă con người. Đó lă những quan điểm, tư tưởng mang tính biện chứng, lă sợi chỉ đỏ xuyín suốt trong việc hoạch định vă thực hiện chính sâch dđn tộc.
Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoâ, hiện đại hoâ đất nước hiín nay, việc thực hiện có hiệu quả những chủ trương chính sâch dđn tộc của Đảng vă nước lă hết sức quan trọng, góp phần tạo thắng lợi chung mă nhiệm vụ câch mạng đang đặt ra. Tỉnh Thâi Nguyín đê quan tđm đến sự phât triển vùng đồng băo câc dđn tộc, đặc biệt lă vùng đồng băo dđn tộc ít người ở vùng sđu, vùng xa. Thực tế quâ trình triển khai vă tổ chức thực hiện chính sâch dđn tộc của Đảng vă Nhă nước trín địa băn huyện Định Hóa, đê lăm cho vùng đồng băo dđn tộc có nhiều chuyển biến quan trọng, đời sống vật chất vă tinh thần từng bước được cải thiện, trình độ dđn trí ngăy căng được nđng lín, cơ sở vật chất hạ tầng ngăy căng được nđng cấp, hệ thống chính trị luôn được củng cố, an ninh - quốc phòng vă trật tự an toăn xê hội được giữ vững.
Tuy nhiín, những chuyển biến trín vẫn chưa đâp ứng yíu cầu chung của toăn huyện, vă xu thế phât triển chung của đất nước. Đời sống của đồng băo còn gặp nhiều khó khăn, phương thức sản xuất còn lạc hậu, trình độ dđn trí còn thấp, cơ sở hạ tầng còn yếu kĩm cần được ưu tiín đầu tư để phât triển kinh tế hăng hoâ, phù hợp với lợi thế vă nguồn lực tại chỗ.
Từ việc nghiín cứu, phđn tích thực trạng thực hiện chính sâch dđn tộc trín địa băn huyện Định Hóa tỉnh Thâi Nguyín hiện nay, luận văn đê tập trung lăm rõ:
Thứ nhất, khâi quât cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mâc-Línin, của Đảng vă Nhă nước ta về vấn đề dđn tộc vă chính sâch dđn tộc, quan niệm về hiệu quả chính sâch dđn tộc của Đảng vă Nhă nước.
Thứ hai, Định Hóa lă một huyện miền núi thuộc tỉnh Thâi Nguyín, có 8 dđn tộc anh em cùng sinh sống. Dù có nhiều thănh phần dđn tộc, với những phong tục tập quân, trình độ sản xuất khâc nhau, nhưng nhđn dđn câc dđn tộc Định Hóa luôn đoăn kết, vượt qua mọi khó khăn gian khổ cùng nhau bảo vệ vă xđy dựng quí hương.
Thứ ba, từ phđn tích thực trạng thực hiện chính sâch dđn tộc trín địa băn huyện Định Hóa trong thời gian qua, luận văn đê chỉ ra 4 vấn đề đặt ra (nđng cao năng lực tổ chức thực hiện chính sâch của đội ngũ cân bộ; quan tđm điều kiện tự nhiín, điều kiện kinh tế - xê hội của huyện; quan tđm đến đặc điểm tình hình dđn tộc; khắc phục tđm lý tự ti của một bộ phận đồng băo dđn tộc ít người). Giải quyết tốt những vấn đề đặt ra trín - tức lă đê thực hiện có hiệu quả chính sâch dđn tộc trong thời gian tới.
Thứ tư, luận văn đê đề xuất 5 nhóm giải phâp để nđng cao hiệu quả thực hiện chính sâch dđn tộc trín địa băn huyện Định Hóa (về xđy dựng vă tổ chức thực hiện đường lối vă chính sâch; về phât triển kinh tế, cải thiện đời sống cho đồng băo câc dđn tộc; về phât triển đời sống văn hóa, tinh thần, nđng cao dđn trí; về vấn đề xê hội; về phât huy vai trò của hệ thống chính trị).
Những nội dung đề cập trong luận văn còn rất nhỏ bĩ so với yíu cầu của thực tiễn đang đặt ra cho huyện Định Hóa tỉnh Thâi Nguyín trong việc thực hiện chính sâch dđn tộc. Song tâc giả muốn chuyển hóa những kiến thức đê được học tập, nghiín cứu, nỗ lực thực hiện đề tăi năy mong muốn góp một phần nhỏ bĩ về mặt lý luận nhằm thực hiện tốt chính sâch dđn tộc của huyện Định Hóa nói riíng vă của tỉnh Thâi Nguyín nói chung.
DANH MỤC TĂI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hănh Đảng bộ tỉnh Thâi Nguyín (2010), Lịch sử công tâc dđn vận Đảng bộ tỉnh Thâi Nguyín (1930 - 2010), Nxb Nhă in Bâo Thâi Nguyín.
2. Ban chấp hănh huyện Định Hóa (2000), Lịch sử Đảng bộ huyện Định Hóa (1930 - 2000), Nxb. Nhă in quđn đội.
3. Ban Dđn tộc (2001), Về vấn đề dđn tộc vă công tâc dđn tộc ở nước ta
(tăi liệu bồi dưỡng cân bộ về công tâc dđn tộc), Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
4. Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2002), Vấn đề dđn tộc vă chính sâch dđn tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 5. Bộ Giâo dục vă Đăo tạo, Trung tđm Ngôn ngữ vă Văn hóa Việt Nam
(1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb. Văn hóa - Thông tin, Hă Nội.
6. Hoăng Chí Bảo (2009), Đảm bảo bình đẳng vă tăng cường hợp tâc giữa câc dđn tộc trong phât triển kinh tế - xê hội ở nước ta hiện nay, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
7. Trương Minh Dục (2005), Một số vấn đề lý luận vă thực tiễn về dđn tộc vă mối quan hệ dđn tộc ở Tđy Nguyín, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 8. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toăn quốc
lần thứ VII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
9. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xđy dựng đất nước trong thời kỳ quâ độ lín chủ nghĩa xê hội ở Việt Nam, Nxb. Sự thật, Hă Nội. 10. Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3 Ban
Chấp hănh Trung ương Khóa VII, Nxb. Sự thật, Hă Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
Chấp hănh Trung ương khóa VIII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 13. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban
Chấp hănh Trung ương khóa VIII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toăn quốc
lần thứ IX, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hănh trung ương khóa IX, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ X, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
18. Đảng bộ huyện Định Hóa (2010), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Định Hóa lần thứ XXII - nhiệm kì 2010 -2015, Thâi Nguyín.
19. Đảng bộ tỉnh Thâi Nguyín (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Công ty cổ phần in Thâi Nguyín.
20. Hội đồng quốc gia chỉ đạo biín soạn Từ điển Bâch khoa Việt Nam (1995), Từ điển bâch khoa Việt Nam, tập 1 (A - Đ), Nxb. Từ điển Bâch khoa, Hă Nội.
21. Hội đồng quốc gia chỉ đạo biín soạn giâo trình quốc gia câc bộ môn khoa học Mâc-Línin, tư tưởng Hồ Chí Minh (2004), Giâo trình chủ nghĩa xê hội khoa học, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
22. Lý Thị Hương (2009), “ Địa danh huyện Định Hóa tỉnh Thâi Nguyín”
Luận văn thạc sĩ ngôn ngữ, Đại học sư phạm, Đại học Thâi Nguyín 23. V.I.Línin (1980), Toăn tập, tập 24, Nxb. Tiến bộ, Mâtxcơva.
24. V.I.Línin (1980), Toăn tập, tập 25, Nxb. Tiến bộ, Mâtxcơva.
25. V.I.Línin (2005), Toăn tập, tập 27, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 26. V.I.Línin (1981), Toăn tập, tập 30, Nxb. Tiến bộ, Mâtxcơva.
28. C.Mâc - Ph.Ăngghen (1995), Toăn tập, tập 4, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
29. C.Mâc - Ph.Ăngghen (2008), Tuyín ngôn Đảng Cộng sản, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
30. Hồ Chí Minh (2000), Toăn tập, tập 2, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 31. Hồ Chí Minh (2000), Toăn tập, tập 4, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 32. Hồ Chí Minh (2000), Toăn tập, tập 9, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 33. Hồ Chí Minh (2000), Toăn tập, tập 10, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 34. Hồ Chí Minh (2000), Toăn tập, tập 11, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội. 35. Hồ Chí Minh (2000), Về câc dđn tộc trong đại gia đình dđn tộc Việt
Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
36. Phạm Xuđn Nam (1997), Đổi mới chính sâch xê hội luận cứ vă giải phâp, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
37. Hoăng Đức Nghi (2001), Về công tâc dđn tộc trong 10 năm đổi mới 1990 - 2000, Nxb. Chính trị quốc gia, Hă Nội.
38. Nguyễn Quốc Phẩm - Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận vă