Chƣơng 1 : ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁCH MẠNGKHOA HỌ C CÔNG NGHỆ
2.4. Một số kiến nghị về việc quản lý rủi ro sự tác động của cách mạngkhoa học
khoa học công nghệ đến phát triển con ngƣời
Trƣớc những tác động tích cực lẫn tiêu cực của cuộc cách mạngkhoa học công nghệ hiện đại đối với đời sống con ngƣời nhƣ đã nêu, con ngƣời cần phải có những thay đổi trong giai đoạn hiện nay. Con ngƣời từ chỗ là chủ thể sáng tạo của khoa học công nghệ hiện đại thì nay trở thành một sản phẩm của khoa học công nghệ. Con ngƣời cần phải thay đổi để thích nghi với môi trƣờng mới, hoàn cảnh mới. Tuy nhiên, cần phải xác định những kiến nghị về việc quản lý rủi ro do sự tác động của cách mạng khoa học công nghệ đến phát triển con ngƣời. Không thể bàn về vấn đề này một cách chung chung bởi nhƣ thế sẽ không đem lại hiệu quả gì. Ở đây, tôi xác định giải quyết vấn đề bằng cách đặt ra những yêu cầu cụ thể đối với con ngƣời trƣớc sự phát triển của cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại.
(1) Hạn chế ứng dụng khoa học - công nghệ nếu chƣa đánh giá đƣợc những tác động của nó với môi trƣờng kể cả môi trƣờng tự nhiên lẫn xã hội.
Thực tế nghiên cứu và giải quyết các vấn đề về mối quan hệ giữa con ngƣời và tự nhiên - cụ thể là các vấn đề sinh thái của thời đại và trong điều kiện thế giới hiện nay làm nảy sinh nhu cầu cấp thiết phải có một cơ sở lí luận làm nền tảng cho việc xem xét mối quan hệ giữa con ngƣời (xã hội) và tự
biến đổi tự nhiên của thời kỳ khoa học công nghệ. Nhận thức đƣợc mối quan hệ giữa con ngƣời và tự nhiên là cơ sở của sự phát triển kinh tế - xã hội của thế giới hiện nay, nhấn mạnh vai trò nhân tố con ngƣời trong việc đánh giá đƣợc những tác động của khoa học công nghệ với môi trƣờng trong quá trình phát triển, tôi cho rằng việc giáo dục nhận thức đúng đắn khoa học công nghệ hiện đại với tự nhiên ngày càng trở nên cấp thiết.
Rõ ràng cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại đang bắt buộc con ngƣời phải thay đổi. Nhƣng cần phải hiểu rằng sự thay đổi ở đây là thay đổi trong trạng thái cân bằng. Cân bằng cả về tự nhiên, hệ sinh thái lẫn môi trƣờng xã hội, đạo đức và tinh thần trong đời sống con ngƣời. Nếu thay đổi không diễn ra trong trạng thái cân bằng dựa trên những cơ sở khoa học và các định hƣớng đúng đắn thì sẽ dẫn tới tình trạng phiến diện, lệch lạc mất cân đối và điều này vô cùng nguy hiểm bởi vì đây là điều kiện, là nguyên nhân dẫn đến những thảm họa khó lƣờng.
Con ngƣời hiện đại không thể sống thiếu khoa học, kỹ thuật và công nghệ đồng thời không thể sống thiếu thiên nhiên. Chính vì vậy, hơn lúc nào hết con ngƣời đang đứng trƣớc mâu thuẫn gây gắt chƣa từng có giữa nhận thức về sản xuất xã hội và môi trƣờng tự nhiên. Để giải quyết vấn đề này, trƣớc hết cần phải bắt đầu từ việc xây dựng ý thức sinh thái, cần phải xây dựng lại quan niệm giữa con ngƣời và tự nhiên. Ý thức sinh thái biểu hiện trong lĩnh vực sản xuất đó là sinh thái hóa nền sản xuất xã hội, xây dựng một nền nông lâm ngƣ nghiệp sinh thái... trong đời sống xã hội sinh thái, thẩm mỹ sinh thái, luật pháp sinh thái... Vì vậy, trƣớc sự tàn phá rừng, khai thác quá mức đã làm lá phổi xanh của chúng ta ngày càng bị nhỏ dần, nhiều biến đổi khí hậu đã xảy ra nhƣ lũ lụt, hạn hán, băng tan... là dấu hiệu cảnh tỉnh cho những hành vi của chúng ta. Tăng cƣờng phổ biến thể chế pháp luật cho cộng
đồng, nâng cao mức phạt đối với việc khai phá các nguồn tài nguyên không hợp lý.
Vấn đề khác đặt ra trƣớc mắt là phải kiểm soát đƣợc tốc độ phát triển của cuộc cách mạng này trên quy mô toàn cầu để hạn chế những tác động tiêu cực và phát huy những tác động tích cực. Các công nghệ mới trƣớc khi đƣợc đem ra ứng dụng một cách rộng rãi cần phải đƣợc thử nghiệm kỹ lƣỡng để xem xét mọi hậu quả có thể có trên mọi phƣơng diện. Trong thực tế hiện nay có một tình trạng chung là do chạy theo lợi nhuận và những lợi ích trƣớc mắt nên nhiều khi con ngƣời đã áp dụng một cách ồ ạt nhiều công nghệ mới mà không cần tính đến các hậu quả xã hội xa xôi của nó. Hiện nay, thế giới đang phải đƣơng đầu với 5 cuộc khủng hoảng lớn về dân số, lƣơng thực, năng lƣợng, tài nguyên, sinh thái. Năm cuộc khủng hoảng này đều liên quan chặt chẽ tới cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Nó thể hiện mối quan hệ mật thiết giữa con ngƣời, xã hội và tự nhiên. Nó cho ta nhận ra một điều môi trƣờng sống vừa là tác nhân vừa là nạn nhân của củakhoa học công nghệ toàn cầu. Mỗi một tác động không chú trọng chiều sâu có thể là khơi nguồn cho những mối đe dọa nguy hiểm mà con ngƣời có thể không ngờ tới. Vì thế chúng ta song song với việc phát triển khoa học công nghệ, thỏa mãn nhu cầu cuộc sống của mỗi cá nhân luôn đƣợc đảm bảo chúng ta phải biết giữ gìn môi trƣờng sinh thái.
(2) Sự nỗ lực và ý chí của các chính phủ có vai trò rất quan trọng.
Đổi mới và tǎng cƣờng sự lãnh đạo của chính phủ không chỉ là nhân tố quyết định làm cho khoa học và công nghệ trở thành nền tảng và động lực mạnh mẽ của sự nghiệp phát triển khoa học công nghệ mà còn là nguồn lực quản lý rủi ro những tác động của cách mạng khoa học công nghệ đến phát triển con ngƣời.
Khoa học và công nghệ đang trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp, hàng đầu. Sức mạnh của mỗi quốc gia tùy thuộc phần lớn vào năng lực khoa học và công nghệ. Lợi thế về nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá lao động rẻ ngày càng trở nên ít quan trọng hơn. Vai trò của nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, có năng lực sáng tạo, ngày càng có ý nghĩa quyết định trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế. Thời gian đƣa kết quả nghiên cứu vào áp dụng và vòng đời công nghệ ngày càng rút ngắn. Lợi thế cạnh tranh đang thuộc về các doanh nghiệp biết lợi dụng các công nghệ mới để tạo ra các sản phẩm và dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu đa dạng và luôn thay đổi của khách hàng. Với tiềm lực hùng mạnh về tài chính và khoa học và công nghệ, các công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia đang nắm giữ và chi phối thị trƣờng các công nghệ tiên tiến.
Để thích ứng với bối cảnh trên, chính phủ các nƣớc phát triển đang điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hƣớng tăng nhanh các ngành công nghiệp và dịch vụ có hàm lƣợng công nghệ cao, công nghệ thân môi trƣờng, đẩy mạnh chuyển giao những công nghệ tiêu tốn nhiều nguyên liệu, năng lƣợng, gây ô nhiễm cho các nƣớc đang phát triển. Nhiều nƣớc đang phát triển dành ƣu tiên đào tạo nguồn nhân lực khoa học và công nghệ trình độ cao, tăng mức đầu tƣ cho nghiên cứu và đổi mới công nghệ, nhất là một số hƣớng công nghệ cao chọn lọc; tăng cƣờng cơ sở hạ tầng thông tin - truyền thông nhằm tạo lợi thế cạnh tranh và thu hẹp khoảng cách phát triển. Ngoài ra chính phủ cũng cần hoàn thiện những hệ thống pháp luật về khoa học công nghệ, bảo vệ môi trƣờng tự nhiên, phát triển con ngƣời nhất là những điều khoản cụ thể với các hành vi vi phạm pháp luật về khoa học công nghệ và môi trƣờng tự nhiên. Hệ thống pháp luật đƣa ra cần hoàn thiện theo xu hƣớng phù hợp với tình hình cụ thể của môi trƣờng các nƣớc khác nhau, phù hợp với thông lệ quốc tế. Đặc biệt trong tình hình phát triển khoa học công nghệ nhƣ hiện nay thì hệ thống
chính sách, hệ thống pháp luật về khoa học công nghệ và môi trƣờng cần hoàn thiện trên cơ sở những tiêu chí, nhằm phát huy đƣợc những tác động tích cực và hạn chế những tác động tiêu cực của khoa học công nghệ hiện đại đến môi trƣờng tự nhiên cũng nhƣ môi trƣờng xã hội. Chính phủ mỗi nƣớc cần có những luật cụ thể rõ ràng, khẳng định rõ tính cƣỡng chế, tạo thành hành lang pháp lý cho mọi hoạt động của con ngƣời, nhất là điều chỉnh hiệu quả những tác động của khoa học công nghệ đối với sự phát triển của con ngƣời. Trên cơ sở đó sẽ ngăn chặn, trừng phạt những kẻ có hành vi phá hoại, đồng thời khuyến khích những hoạt động tích cực của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trƣờng và trong hoạt động sáng tạo khoa học công nghệ.
Mặt khác, chính phủ cần xây dựng hoàn thiện hệ thống chính trị - kinh tế - xã hội, nhằm thúc đẩy quá trình phát triển khoa học công nghệ gắn với bảo vệ môi trƣờng tự nhiên, môi trƣờng sống và sự phát triển của con ngƣời. Trên cơ sở thực tiễn của thế giới, ta thấy chính phủ các nƣớc trên thế giới có đủ khả năng cần thiết để xây dựng chiến lƣợc phát triển khoa học công nghệ hóa hiện đại không chỉ phát triển kinh tế chú ý bảo vệ môi trƣờng mà còn đặt tiêu chí môi trƣờng trở thành tiêu chí số một của nền kinh tế. Cần phải gắn tiêu chí kinh tế về môi trƣờng trong viêc tính toán tiến hành phát triển các bƣớc tiến khoa học công nghệ. Thực hiện đánh giá một cách khoa học chính xác những tác động của quá trình sản xuất kinh doanh đó tới môi trƣờng. Khi quyết định các dự án thì có những biện pháp chủ động để xử lý, khắc phục kịp thời, nhằm hạn chế những hậu quả tiêu cực. Bên cạnh đó cần có những cơ chế chính sách hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp theo hƣớng bền vững. Tăng cƣờng rà soát khắc phục những bất hợp lý trong quản lý khoa học công nghệ trƣớc tác động của công nghiệp hóa tới môi trƣờng. Có các chính sách nghiêm ngặt trong việc áp dụng quy trình công nghệ sản xuất và khai thác. Đẩy mạnh việc kiện toàn, củng cố tổ chức bộ máy
quản lý nhà nƣớc về phát triển khoa học công nghệ bảo vệ môi trƣờng từ các tổ chức, đơn vị, trên cơ sở tăng cƣờng cả về số và chất lƣợng. Cần phải xác định rõ trách nhiệm và thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng nhiệm vụ giữa các ban ngành, phòng ban. Hơn nữa cần phải tập trung đầu tƣ nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác nghiên cứu khoa học công nghệ. Chính phủ mỗi nƣớc cần thƣờng xuyên đẩy mạnh công tác thanh tra kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật để hạn chế rủi ro sự tác động của khoa học công nghệ đến môi trƣờng. Giải quyết kịp thời triệt để những tố cáo, khiếu nại về các hành vi vi pham pháp luật trong áp dụng khoa học công nghệ trong việc bảo vệ môi trƣờng sống. Đặc biệt cần tăng cƣờng đầu tƣ về con ngƣời, cơ sở vật chất, phƣơng tiện kỹ thuật hiện đại cho lực lƣợng cảnh sát môi trƣờng, các lực lƣợng khác có liên quan đến công tác giám sát, bảo vệ môi trƣờng, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo vệ an ninh môi trƣờng. Trong thời kỳ phát trển khoa học công nghệ nhƣ vũ bão hiện nay, chính phủ các nƣớc cần hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khoa học công nghệ cũng nhƣ bảo vệ môi trƣờng của các nƣớc, căn cứ vào những quy định chung của thế giới, theo hƣớng quy định rõ quyền hạn và trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng của các tổ chức, cá nhân, có chế tài cụ thể, nghiêm minh đối với các trƣờng hợp vi phạm.
(3) Cần có sự thay đổi nhận thức và thống nhất hành động của cộng đồng nhân loại.
Hoạt động sáng tạo phải dựa trên nền tảng vốn là tri thức, vốn sống, kinh nghiệm sống đã đƣợc cá nhân tích lũy. Do đó, muốn nâng cao năng lực sáng tạo cho con ngƣời trong thời đại cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại cần phải đổi mới các hoạt động giáo dục, thay đổi nhận thức trên một quy mô rộng lớn toàn nhân loại và bao hàm nội dung phong phú, đa dạng trên nhiều khía cạnh. Xét ở một góc độ nào đấy, nền giáo dục hiện tại của nhân
loại là nền giáo dục đem quá khứ vào hiện tại để rồi tái hiện quá khứ trong tƣơng lai. Nhà trƣờng và gia đình đem lại cho cá nhân những gì đã đƣợc đúc kết trong quá khứ dƣới hình thức các giá trị truyền thống đƣợc định hình rõ ràng (tri thức và kinh nghiệm, đạo đức và văn hóa cá nhân). Nhiều khi những giá trị này quá xa rời thực tiễn và không có ích trong tƣơng lai. Học sinh không đƣợc trang bị các công cụ để ứng xử thiết thực với hoàn cảnh đã thay đổi. Nền giáo dục nhƣ vậy không đem lại hiệu quả cao trong thời đại cách mạng khoa học - công nghệ. Nhân loại đang cần có một nền giáo dục mới, nền giáo dục gắn liền với hoạt động thực tiễn và năng lực sáng tạo trong mọi hoàn cảnh của con ngƣời. Trong tƣơng lai không xa, giáo dục phải hƣớng tới mục tiêu nhanh - linh hoạt - tự điều chỉnh bởi vì con ngƣời lúc đó sẽ không làm việc với vật liệu cụ thể mà chủ yếu làm các công việc liên quan tới tri thức và sáng tạo. Nền giáo dục mới là nền giáo dục nâng cao khả năng đối phó một cách sáng tạo của con ngƣời đáp ứng tốc độ biến đổi nhanh chóng của tin tức, sự kiện. Thiếu hiểu biết về môi trƣờng cũng nhƣ ảnh hƣởng của khoa học công nghệ hiện đại tới môi trƣờng tự nhiên cũng nhƣ môi trƣờng sống đang là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến ô nhiễm, suy thoái môi trƣờng, một trong những tác động cách mạng khoa học công nghệ làm ảnh hƣởng tới phát triển con ngƣời. Bởi khi con ngƣời thiếu hiểu biết, có nghĩa là con ngƣời thiếu kiến thức về khoa học công nghệ, về môi trƣờng, không thấy đƣợc vai trò và tầm quan trọng của việc khoa học công nghệ ảnh hƣởng tới môi trƣờng, nên không có động cơ để bảo vệ môi trƣờng. Đồng thời thiếu hiểu biết sẽ dẫn đến việc con ngƣời sẽ không biết cách bảo vệ môi trƣờng khỏi tác động tiêu cực của khoa học công nghệ, từ đó dẫn đến những hậu quả làm ảnh hƣởng tới môi trƣờng. Cần có sự thay đổi nhận thức để tránh những tác động xấu của khoa học công nghệ mang lại cho con ngƣời là trách nhiệm của toàn xã hội, vì vậy trƣớc hết cần tăng cƣờng giáo dục, để nâng cao
nhận thức và hành động của con ngƣời về môi trƣờng cũng nhƣ ảnh hƣởng của khoa học công nghệ tới con ngƣời. Đa dạng hóa các hình thức giáo dục, tuyên truyền. Đặc biệt chú trọng tầng lớp thanh, thiếu niên, những thế hệ trẻ của thế giới. Thực hiện đƣa nội dung giáo dục về khoa học công nghệ, bảo vệ môi trƣờng vào hệ thống giáo dục, đảm bảo duy trì sự thƣờng xuyên, liên tục để hình thành ý thức bảo vệ môi trƣờng phát triển của con ngƣời.
Có thể nói sự thay đổi nhận thức và thống nhất hành động của cộng đồng nhân loại đóng một vai trò quan trọng trong công tác giảm thiểu rủi ro của khoa học công nghệ đến sự phát triển của con ngƣời, do đó ta cần phải xác định rõ quyền lợi và nghĩa vụ của từng cá nhân, tập thể, tổ chức, trong việc bảo vệ sự sống và phát triển của con ngƣời. Chú trọng, tăng cƣờng giám sát của cộng đồng, của ngƣời dân đối với sự phát triển của các công trình mang tính ứng dụng hiện nay đối với việc bảo vệ môi trƣờng sống của con ngƣời. Đề cao vai trò và huy động tối đa sự tham gia của mọi tầng lớp trong xã hội với công tác phát triển con ngƣời trong thời đại khoa học công nghệ.
KẾT LUẬN
Khoa học công nghệ hiện đại trong những năm qua đã đem lại những