8. Kết cấu của luận văn
2.1. Thực trạng mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân ở Đảng bộ
phố Hồ Chí Minh hiện nay theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh
2.1.1. hái quá chung về Thành phố Hồ Chí Minh
*Khái quát cơ bản về điều kiện tự nhiên
Thành phố Hồ Chí Minh - Sài Gòn là Thành phố đông dân nhất, đồng thời cũng là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng của Việt Nam. Trên cơ sở diện tích tự nhiên, thì Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị lớn thứ nhì Việt Nam, đứng sau thủ đô Hà Nội. Hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh và thủ đô Hà Nội là đô thị loại đặc biệt của Việt Nam.
Thành phố được hình thành nhờ công cuộc khai phá miền Nam của nhà
Nguy n. Năm 1698, Nguy n Hữu Cảnh cho lập phủ Gia Định, đánh dấu sự ra đời thành phố. Sau đại thắng mùa xuân lịch sử 1975, hai miền Nam - Bắc được thống nhất, công cuộc cách mạng giải phóng dân tộc đã hoàn thành, cả nước bước vào thời k mới - thời k xây dựng chủ ngh a xã hội. Ngày 2/7/1976, Quốc hội nước Việt Nam thống nhất quyết định đ i tên Sài Gòn thành "Thành phố Hồ Chí Minh", theo tên vị Chủ tịch nước đầu tiên của Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
Thành phố Hồ Chí Minh n m trong tọa độ địa lý khoảng 1 o
10' - 10o38
v độ Bắc và 1 60
22' - 106054' kinh độ Đông. Phía Bắc giáp t nh Bình Dương,
Tây Bắc giáp t nh Tây Ninh, Đông và Đông Bắc giáp t nh Đồng Nai, Đông Nam giáp t nh Bà Rịa -Vũng Tàu, Tây và Tây Nam giáp t nh Long An và Tiền Giang. N m ở trung tâm Nam Bộ, cách thủ đô Hà Nội 1.738 km về phía Đông Nam. Thành phố Hồ Chí Minh là thành phố cảng lớn nhất đất nước, hội tụ đủ các điều kiện thuận lợi về giao thông đường bộ, đường thu , đường sắt, đường hàng không, là một đầu mối giao thông kinh tế lớn nối liền với các địa phương trong nước và quốc tế.
Với vị trí thuận lợi như vậy, đã đem lại cho thành phố một địa hình khá lý tưởng với những đặc điểm như b ng ph ng, có ít đồi núi ở phía Bắc và Đông Bắc, với độ cao giảm dần theo hướng Đông Nam. Nhìn chung có thể chia địa hình Thành phố Hồ Chí Minh thành 4 dạng chính có liên quan đến chọn độ cao bố trí các công trình xây dựng: dạng đất gò cao lượn sóng độ cao thay đ i t 4 đến 32 m, trong đó 4 - 1 m chiếm khoảng 19% t ng diện tích. Phần cao trên 1 m chiếm 11%, phân bố phần lớn ở huyện Củ Chi, Hóc Môn, một phần ở Thủ Đức, Bình Chánh ; dạng đất b ng ph ng thấp độ cao xấp x 2 đến 4 m, điều kiện tiêu thoát nước tương đối thuận lợi, phân bố ở nội thành, phần đất của Thủ Đức và Hóc Môn n m dọc theo sông Sài Gòn và nam Bình Chánh chiếm 15% diện tích ; dạng trũng thấp, đầm lầy phía tây nam độ cao ph biến t 1 đến 2 m, chiếm khoảng 34% diện tích ; dạng trũng thấp đầm lầy mới hình thành ven biển độ cao ph biến khoảng đến 1 m, nhiều nơi dưới m, đa số chịu ảnh hưởng của thu triều hàng ngày, chiếm khoảng 21% diện tích .
Cùng với những đặc điểm địa hình rất thuận lợi, thì khí hậu ở Thành phố Hồ Chí Minh cũng mang nhiều nét đặc trưng. Thành phố n m trong vùng nhiệt đới gió mùa, mang tính chất cận xích đạo. Lượng bức xạ dồi dào, trung bình
khoảng 14 kcal cm2 năm, nắng trung bình 6,8 giờ ngày. Nhiệt độ trung bình
năm khoảng 27,50C. Biên độ trung bình giữa các tháng trong năm thấp là điều
kiện thuận lợi cho sự tăng trưởng và phát triển quanh năm của động thực vật. Ngoài ra, thành phố có thuận lợi là không trực tiếp chịu tác động của bão lụt. N m ở hạ lưu của hệ thống sông Đồng Nai - Sài Gòn với địa hình tương đối b ng ph ng, chế độ thu văn, thu lực của kênh rạch và sông ngòi không những chịu ảnh hưởng mạnh của thu triều biển Đông mà còn chịu tác động rất rõ nét của việc khai thác các bậc thang hồ chứa ở thượng lưu hiện nay và trong tương lai như các hồ chức Trị An, Dầu Tiếng, Thác Mơ… .
Thành phố n m giữa hai con sông lớn là: sông Sài Gòn, sông Vàm Cỏ Đông và chịu ảnh hưởng lớn của sông Đồng Nai, sông Sài Gòn là sông có độ dốc
nhỏ, lòng dẫn hẹp nhưng sâu, ít khu chứa nên thu triều truyền vào rất sâu và mạnh. Chế độ thu văn, thu lực của kênh rạch trong thành phố chịu ảnh hưởng chủ yếu của sông Sài Gòn. Sông Vàm Cỏ Đông rất sâu, nhưng lại nghèo về nguồn nước do vậy vào mùa khô mặn thường xâm nhập sâu vào đất. Vàm Cỏ Đông có rất nhiều nhánh và kênh rạch nối với sông Vàm Cỏ Tây và Đồng Tháp Mười. Do vậy khi dòng triều truyền vào bị biến dạng và giảm biên độ đáng kể. Sông Đồng Nai là nguồn nước ngọt chính của Thành phố với diện tích lưu vực
khoảng 45. km2, hàng năm cung cấp khoảng 15 t m3
nước. Trong tương lai khi có hồ chứa Phước Hoà, sông Sài Gòn sẽ được b sung một lưu lượng khoảng
42 m3 s góp phần đáp ứng yêu cầu cấp nước của thành phố..
Hệ thống kênh rạch của Thành phố có hai hệ thống chính. Hệ thống các kênh rạch đ vào sông Sài Gòn với hai nhánh chính là: rạch Bến Cát và kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè. Hệ thống các kênh rạch đ vào sông Bến Lức, và kênh Đôi - kênh Tẻ như: rạch Tân Kiên, rạch Bà Hom, rạch Tân Hoá - Lò Gố… Với vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên rất thuận lợi, nên đa đem lại cho thành phố những tài nguyên cơ bản như: tài nguyên đất, tài nguyên khoáng sản và tiềm năng kinh tế, tiềm năng du lịch… Đây cũng là ưu thế mà thiên nhiên ban tặng để Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh và nhân dân có những chiến lược phát triển phù hợp góp phần làm cho thành phố ngày càng trở nên phồn vinh, thịnh vượng.
*Khái quát cơ bản về xã hội
Trong quá trình phát triển và hội nhập, Thành phố Hồ Chí Minh luôn là một trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ của cả nước; là hạt nhân của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, một trong ba vùng kinh tế trọng điểm lớn nhất nước. Hiện nay, dân số bình quân trên địa bàn Thành phố tính đến năm 2013) ước hiện có 7.990,1 ngàn người, tăng 2,5% so với năm 2 12; khu vực thành thị là 6.591,9 ngàn người, chiếm 82,5% trong t ng dân số, tăng 2,7% so năm trước. T lệ tăng dân số cơ học 15,42‰; t lệ tăng dân số tự nhiên 10,04‰.
Trong những năm gần đây, Thành phố Hồ Chí Minh là nơi khởi xướng và thực hiện đầu tiên trong cả nước các phong trào đền ơn đáp ngh a , xây dựng nhà tình ngh a, tình thương , bảo trợ bệnh nhân nghèo , nụ cười trẻ thơ , phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng … mang lại hiệu quả thiết thực, có ý ngh a kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội rộng lớn, mang tính nhân văn cao, có sức lan tỏa mạnh. Trên cơ sở đó và với nhu cầu phát triển thành phố trong thập niên đầu thế k XXI, ngày 18 11 2 2, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 2 -
NQ TW về Phương hướng, nhiệm vụ xây dựng thành phố đến năm 2010 ,
trong đó nhấn mạnh: Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị lớn nhất nước ta, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, khoa học - công nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí chính trị quan trọng trong cả nước . Với trách nhiệm vì cả nước, cùng cả nước , Đảng bộ và nhân dân Thành phố đã phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu bền b , năng động, sáng tạo, vượt qua nhiều khó khăn thách thức, đạt được những thành tựu to lớn trên tất cả các l nh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng.
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế, Thành phố luôn đ y mạnh nguồn nhân lực, giáo dục - đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân không ng ng được nâng cao. Quy mô đào tạo các cấp học, t mẫu giáo, mầm non đến ph thông, cao đ ng, đại học tăng dần qua t ng năm. Đến nay chi cho giáo dục chiếm 27,7% ngân sách chi thường xuyên, 2 % ngân sách đầu tư xây dựng cơ bản thành phố. Song song với việc phát triển kinh tế, giáo dục - đào tạo, chất lượng chăm sóc sức khỏe của của nhân dân cũng được chú trọng và ngày càng tiến bộ; mạng lưới y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe cộng đồng không ng ng được củng cố và phát triển t nội thành đến ngoại thành. Thành phố chủ trương thu hút mọi nguồn vốn trong và ngoài nước để phát triển dịch vụ y tế hướng đến y tế chất lượng cao; đa dạng hóa hệ thống bệnh viện, t bệnh viện đa khoa đến những trung tâm y tế chuyên khoa, t bệnh viện công đến bệnh viện tư nhân, bệnh viện có vốn đầu tư nước ngoài và một số cơ sở
y tế kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho mọi đối tượng, của nhân dân thành phố và các địa phương trong khu vực. Đặc biệt là chính sách đối với người có công, an sinh xã hội, giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, xây dựng nhà tình ngh a nhà tình thương luôn được quan tâm và được thực hiện đạt kết quả thiết thực. T lệ hộ nghèo của Thành phố theo tiêu chí 12 triệu đồng năm người đến nay ch còn 3,79%.
Như vậy, sau thập niên đầu của thế k XXI, vị thế, vai trò của Thành phố ngày càng được kh ng định và nâng cao.Tuy ch chiếm ,6% về diện tích tự nhiên và 8,56% dân số cả nước, nhưng thành phố đã đóng góp 21,3% GDP cả nước, 29,38% t ng thu ngân sách nhà nước, 22,9% t ng vốn đầu tư toàn xã hội; 58,33% khách du lịch quốc tế, 43,72% doanh thu du lịch, 26% kim ngạch xuất kh u; mức thu nhập bình quân đầu người của người dân thành phố năm 2 11 b ng 2,4 lần so với bình quân đầu người trong cả nước 76 . Đó là kết quả của sự phấn đấu liên tục của Đảng bộ và nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, thể hiện sự đồng tâm, hiệp lực, năng động, sáng tạo, tìm hướng đi thích hợp, tạo ra những đột phá với nhứng điểm sáng mang tình điển hình. Những thành tựu đạt được góp phần tạo sự chuyển biến căn bản trong đời sống xã hội, đặc biệt là củng cố niềm tin vững chắc của nhân dân đối với Đảng, và tăng cường hơn nữa mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân.
*Khái quát về công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí
Minh
Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay tính đến năm 2 13 , có 68 đảng bộ trực thuộc, gồm 24 đảng bộ quận, huyện, 41 đảng bộ trên cơ sở, 3 đảng bộ cơ sở trực thuộc Thành ủy với 2.395 t chức cơ sở đảng. T ng số đảng viên là 176. 17 đồng chí. Trong lịch sử xây dựng và phát triển, Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh luôn chú trọng công tác xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Sự nỗ lực, phấn đấu của Đảng bộ Thành phố và nhân dân qua các thời k lịch sử đã được ghi nhận, với những danh hiệu cao quý như: Huân chương sao vàng
(1985 , danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân 1978 , Anh hùng lao động thời k đ i mới 2 5 , danh hiệu Thành phố Anh hùng 2 5 ….
Bước vào thời k đ y mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, nhất là t năm 2 6 đến nay, đứng trước yêu cầu nhiệm vụ mới, các cấp ủy Đảng trên địa bàn Thành phố đã chú trọng công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong xây dựng Đảng, trong các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội của địa phương, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ T quốc.
Theo đó, công tác vận động quần chúng, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân của Đảng bộ Thành phố đã bám sát tình hình thực ti n ở địa phương, cơ sở, hướng về cơ sở và coi đó là nhiệm vụ trọng tâm cơ bản để nắm tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân; đồng thời phát hiện những vấn đề mới mà xã hội đang đặt ra để tập trung tham mưu, đề xuất cho cấp ủy, chính quyền có chủ trương, định hướng trong lãnh đạo, ch đạo và giải quyết. Bên cạnh đó, Đảng bộ thành phố luôn coi công tác vận động quần chúng là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó vai trò lãnh đạo của cấp ủy phải được kh ng định rõ trong lãnh đạo, ch đạo đối với chính quyền, Mặt trận, đoàn thể. Coi trọng công tác vận động quần chúng của chính quyền là một trong những yếu tố quan trọng trong việc củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, chính quyền và nhân dân, coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ t ng kết các nghị quyết, ch thị của Đảng về công tác xây dựng Đảng h ng quý, h ng năm.
Đảng bộ Thành phố cũng đã chú trọng đến việc kiện toàn t chức bộ máy và cán bộ của hệ thống dân vận, đảm bảo cả về số lượng và chất lượng để có đủ năng lực trình độ bản l nh chính trị năng động, sáng tạo để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong đó, chú ý sự phối hợp đồng bộ, toàn diện của cả hệ thống chính trị làm công tác vận động quần chúng, nhất là Mặt trận và các đoàn thể chính trị- xã hội phải được thường xuyên kịp thời. Công tác vận động
quần chúng góp phần quan trọng vào xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, tăng cường và củng cố niềm tin của nhân dân với…Mặc dù trong quá trình xây dựng và phát triển, Đảng bộ Thành phố còn tồn tại những hạn chế nhất định, nhưng với quyết tâm vì cả nước, cùng cả nước , Đảng bộ và nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết tâm xây dựng một thành phố xứng đáng với danh hiệu là Thành phố Anh Hùng.
2.1.2. Yêu cầu mới về việc tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nay của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nay
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh t ng nói: Các cơ quan của Chính phủ t toàn quốc đến các làng đều là công bộc của dân , cán bộ là người đầy tớ thật sự trung thành của nhân dân và theo đó, đạo đức lớn nhất của người cán bộ, đảng viên là hết lòng hết sức phục vụ nhân dân. Ngay sau thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Hồ Chí Minh đã nêu rõ: Chính phủ ta đã hứa với dân, sẽ gắng sức làm cho ai nấy đều có phần hạnh phúc 23, tr.64 , vì vậy, nếu nước độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc tự do thì độc lập cũng ch ng có ngh a lý gì 23, tr. 64 , cho nên, việc gì có lợi cho dân phải hết sức làm. Việc gì hại đến dân, ta phải hết sức tránh. Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta 23, tr.65 …
Để đạt được điều đó, Người phê phán nghiêm khắc những lầm lỗi của cán bộ, đảng viên như: Trái phép, cậy thế, hủ hóa, tư túng, chia rẽ, kiêu ngạo , tưởng mình ở trong cơ quan Chính phủ là thần thánh rồi. Coi khinh dân gian, nói phô, cử ch lúc nào cũng vác mặt quan cách mạng lên. Không biết r ng thái độ kiêu ngạo đó sẽ làm mất lòng tin cậy của dân, sẽ hại đến uy tín của Chính