1. Mặt trận và cỏc đoàn thể nhõn dõn đúng vai trũ nũng cốt xõy dựng khối đại đoàn kết toàn dõn và thực hiện quy chế dõn chủ ở cơ sở
Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn sỏt hợp với nhu cầu và lợi ớch của hội viờn, đoàn viờn; trờn cơ sở đú, tập hợp rộng rói và nõng cao tớnh tự giỏc của hội viờn, đoàn viờn, xõy dựng tổ chức vững mạnh; tuyờn truyền cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước đến mọi người dõn; vận động nhõn dõn thực hiện cỏc nhiệm vụ kinh tế - xó hội, an ninh, quốc phũng; tiến hành cú hiệu quả cỏc cuộc vận động và phong trào thi đua.
Mặt trận và cỏc đoàn thể nhõn dõn thỳc đẩy việc thực hiện quy chế dõn chủ ở cơ sở, phản ỏnh ý kiến của quần chỳng về xõy dựng Đảng và chớnh quyền, phỏt giỏc hành vi tham nhũng, lóng phớ, vi phạm dõn chủ; tham gia hoà giải cỏc mõu thuẫn trong nội bộ nhõn dõn, bày tỏ thỏi độ đối với những khiếu kiện của dõn để gúp phần giải quyết từ gốc. Đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức tập hợp quần chỳng; coi trọng và mở rộng cỏc tổ chức và hoạt động tự quản của nhõn dõn dưới nhiều hỡnh thức phong phỳ; cỏc hội viờn, đoàn viờn chủ động tham gia vào cỏc tổ chức đú, làm nũng cốt vận động và tổ chức hoạt động đỳng mục đớch, đỳng phỏp luật.
2. Đổi mới cơ chế bảo đảm kinh phớ hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn ở cơ sở
Phỏt huy tớnh chủ động của cỏc đoàn thể ở cơ sở trong việc tạo nguồn và sử dụng kinh phớ. Sửa đổi những quy định khụng cũn phự hợp về hội phớ, đoàn phớ; thu đủ hội phớ, đoàn phớ và ưu tiờn dành cho cơ sở.
Nhà nước cấp một phần kinh phớ hoạt động cho Mặt trận và cỏc đoàn thể nhõn dõn và tạo điều kiện để cỏc đoàn thể gõy quỹ theo đỳng phỏp luật. Kinh phớ do Nhà nước cấp được Hội đồng nhõn dõn ở cơ sở giao khoỏn cho Mặt trận và từng đoàn thể nhõn dõn chủ động quyết định việc chi tiờu, kể cả việc trả phụ cấp cho cỏn bộ khụng chuyờn trỏch.