t nhi ng hoảng
2.3.1. Nhân tố bên ngoài
- Đường lối, chủ trư ng của đảng, Chính sách, pháp luật của Nhà nước Lào
Xây dựng Công đoàn Lào vững mạnh và xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam hiện đại, lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới là trách nhiệm của Đảng, hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Đổi mới tổ chức và hoạt động công đoàn phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng, phù hợp với thể chế chính trị đất nước, yêu cầu hội nhập quốc tế.
Xây dựng Công đoàn Lào vững mạnh là góp phần quan trọng xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa.
Đổi mới tổ chức và hoạt động công đoàn phải phù hợp với số lượng, cơ cấu lao động, nhu cầu, nguyện vọng của công nhân, người lao động và yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát huy vai trò đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động.
Đổi mới có trọng tâm, trọng điểm, tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo nguồn lực đủ mạnh để Công đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, có lộ trình phù hợp, vững chắc, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm thế giới.
- Tình hình inh tế – ã hội
Diễn biến của dịch Covid-19 lần hai đã ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến nền kinh tế Lào nói chung và cho công ty nói riêng ngay từ đầu năm 2021. Những khó khăn về tài chính-tiền tệ, áp lực nợ công, thu ngân sách không đạt kế hoạch, tỷ lệ lạm phát tuy được khống chế nhưng vẫn ở mức cao, tiền íp giảm mạnh so với đồng Bath Thái và Đô la Mỹ, tình hình thiên tai và dịch bệnh khác là những thách thức và áp lực đối với việc phát triển kinh tế-xã hội Lào trong năm 2021.
Tình hình kinh tế và thời cơ kinh doanh ảnh hưởng lớn đến quản l nhân sự. hi có biến động về kinh tế thì doanh nghiệp phải biết điều chỉnh các hoạt động để có thể thích nghi và phát triển tốt. Cần duy trì lực lượng lao động có kỹ năng cao để khi có cơ hội mới sẽ sẵn sàng tiếp tục mở rộng kinh doanh. o c nếu chuyển hướng kinh doanh sang m t hàng mới, cần đào tạo lại công nhân. Doanh nghiệp một m t phải duy trì các lao động có tay nghề, m t khác để giảm chi phí lao động thì doanh nghiệp phải cân nhắc việc giảm giờ làm việc, cho nhân viên tạm nghỉ việc ho c giảm phúc lợi.
- Trình độ phát triển của hệ thống giáo dục đào tạo
Ngoài kiến thức chuyên môn được đào tạo thông qua lớp học, mỗi cán bộ công đoàn phải trang bị cho mình các kiến thức hiểu biết về ntình hình kinh tế, văn hoá, chính trị xã hội và đường lối chính sách, đào tạo, giáo dục của Đảng và Nhà nước điều này giúp cho chúng ta có tầm nhìn bao quát, đa diện, giúp đánh giá giải quyết vấn đề một cách khách quan và chuẩn xác hơn về cán bộ công đoàn trong trừng thời k phát triển.
2.3.2 â ố
r
- C chế, chính sách tuyển ch n sử dụng, bổ nhiệm cán bộ của công đoàn c sở
Là tổng hợp những chính sách tuyển dụng sử dụng, bổ nhiệm cán bộ của tổ chức công đoàn trong công ty ở từng giai đoạn cụ thể.
Trong quá trình tuyển dụng, sử dụng phải làm sao cho NLĐ vận dụng được hết kiến thức chuyên môn vào thực tế, sự thành thạo và nắm vững nhgiệp vụ, chỉ một số ít kỹ năng nghiệp vụ cơ bản mang tính l thiết của cá nhân được hình thành trong quá trình đào tạo trong lớp, còn phần lớn các kỹ năng mang tính thực tế cần thiết cho quá trình giải quyết công việc được hình thành trong quá trình công tác đó là kinh nghiệm thực tế, người nào có có nhiều kinh nghiệm thực tế thì người đó càng có nhiều kỹ năng và mức độ thành thảo các kỹ năng càng cao hoăc các kỹ năng đó có thể có được do sự truyền đạt, trao đổi cho nhau. ỹ năng của công đoàn bao gồm: ỹ năng chung, kỹ năng quản l và kỹ năng chuyên môn, ngoài ra trong việc giải quyết các công việc hàng ngày còn
có: ỹ năng lập kế hoạch, kỹ năng tổng hợp và phân tích thông tin, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng phối hợp và làm việc theo nhóm, kỹ năng sử dụng các phương tiện hiện đại, kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng thiết trình, kỹ năng tổ chức công việc, kỹ năng thu hút được cấp dưới và các kỹ năng bầm sinh khác phụ thuộc vào kiến thức, trình độ từng người.
- Công tác tạo động lực cho đội ngũ cán bộ
Điều này có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của cán bộ công đoàn. Nhờ có động lực thông qua hành vi, thái độ, thức phù hợp mà công việc được giải quyết nhanh hơn, hiệu quả hơn và nhận được sự ủng hộ của các cá nhân khác. Điều này phụ thuộc vào các yếu tố thể chất và tâm l của cá nhân, cùng chung một hiện tượng nhưng người khác nhau sẽ có quan điểm và cách ứng xử và hành vi khác nhau. Ngoài ra còn phụ thuộc vào tác phong làm việc, văn hoá tổ chức và động lực làm việc của cán bộ công đoàn.
- Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn
Là học vấn, là kiến thức là tiền đề để hình thành năng lực của người cán bộ công đoàn tại Công ty Điện lực Lào – Chi nhánh tỉnh Xiêng hoảng, có được do đào tạo bồi dưỡng tạo cho con người những cấp độ kiến thức, các kỹ năng và được thể hiện thông qua các văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận đào tạo cho con người một thể giới quan khoa học, có nhận x t, khả năng tư duy x t đoán và quyết định hành động đúng quy luật, đúng mức độ và đúng thời cơ. Người có trình độ càng cao, chứng tỏ họ có khả năng thực hiện công việc càng phức tạp. Tuy nhiên trong thực tế, không phải ai có trình độ cao cũng là những người có năng lực thực tế cao, và ai có trình độ thấp là người có khả năng giải quyết công việc thấp. Vấn đề bồi dưỡng của cán bộ công đoàn bao gồm:
- Trình độ văn hoá: Là yếu tố cơ bản và là yêu cầu tối thiểu đối với mọi công chức, nó thể hiện trình độ khả năng tổng hợp của cán bộ công đoàn trên mọi lĩnh vực. Trên thực tế trình độ văn hoá được biểu hiện trên những văn bằng: Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông.
- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ là những kiến thức, khả năng, kỹ năng của mỗi người cán bộ công đoàn trong một ngành nghề, một lĩnh vực nhất định.
Đối với mọi cán bộ công chức trình độ chuyên môn đóng vai trò quan trọng nhất, vì đây là những kiến thức liên quan với công việc, và hiện nay việc tuyển dụng cán bộ công đoàn chủ yếu dựa vào trình độ chuyên môn.
- Trình độ ngoại ngữ và tin học là một yếu tố cần thiết cho hoạt động của công đoàn trong điều kiện hội nhập hiện nay. Đối với công chức yêu cầu cơ bản là có khả năng nghe, nói đọc, viết, và có thể sử dụng thành thảo phần mềm
Microsoft Ofiec, vì đây là cách công đoàn có thể thu thập, quản l thông tin một cách có hiệu quả.
- Trình độ l luận chính trị phản ánh mức độ trí thức về những vấn đề cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng ồ Chí minh về chế độ xã hội, bản chất của Nhà nước, chủ trương đường lối chính sách và về vai trò, sứ mệnh của Đảng cộng sản trên con đường đi lên xã hội chủ nghĩa, trình độ l lụân chính trị giúp cho đội ngũ cán bộ công đoàn nâng cao thức, bản lĩnh chính trị, kiến định mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đảng và nhà nước đã chọn. Có được những kiến thức đó cán bộ công đoàn sẽ hoạt động đúng hướng và đạt được hiệu quả cao
- Trình độ Quản l Nhà nước vì hoạt động của các chức danh là hoạt động quản l nhà nước trên các lĩnh vực nên mỗi người cán bộ, công đoàn phải trang bị cho mình về vấn đề cơ bản nhất về nhà nước và pháp luật, nền hành chính nhà nước, nắm vững và vận dụng thành thạo các công cụ, kỹ năng, phương pháp điều hành, quản l nhà nước. Những kiến thức này sẽ giúp cho họ hiểu sâu sắc hơn, cụ thể hơn về nhiệm vụ quyền hạn của mình để giải quyết công việc có kết quả cao.
2.4. Đánh giá năng l c i ng cán c ng o n t i C ng t Đi n l c o – Chi nhánh t nh i ng hoảng
4 Ƣ
Trong những năm qua thực hiện đường lối mới do Đảng Cộng sản khởi xướng và lãnh đạo, trong sự nghiệp đẩy mạnh CN - Đ và hội nhập quốc tế, chất lượng cán bộ công đoàn Công ty Điện lực Lào – Chi nhánh tỉnh Xiêng
Thứ nhất, công ty đã xây dựng được đội ngũ CBCĐ cơ sở đáp ứng yêu cầu vận động, tập hợp CNLĐ gia nhập CĐ và tổ chức hoạt động CĐ của công ty.
Thứ hai, xây dựng cơ cấu đội ngũ CBCĐ cơ bản cân đối, hợp l . Cơ cấu đội ngũ CBCĐ của công ty đã từng bước được xây dựng, củng cố đảm bảo cân đối hợp l , giữa cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách, giữa CBCĐ các bộ phận đáp ứng được yêu cầu tổ chức hoạt động CĐ của công ty, điều này hoàn toàn phù hợp với yêu cầu sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức CĐ.
Thứ ba, chất lượng CBCĐ Công ty Điện lực Lào – Chi nhánh tỉnh Xiêng hoảng cũng được nâng lên trên cả hai m t: phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Đa số CBCĐ có lập trường tư tưởng vững vàng, tin tưởng vào đường lối chủ trương của Đảng, có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, có tác phong quần chúng, an tâm với công tác công đoàn, luôn cố gắng khắc phục mọi
khó khăn, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, được quần chúng tín nhiệm cao.
Thứ tư, Trình độ học vấn chuyên môn nghề nghiệp, nhất là chuyên môn về l luận, nghiệp vụ công tác công đoàn của CBCĐ đã được nâng lên đáng kể, nhìn chung CBCĐ Công ty Điện lực Lào – Chi nhánh tỉnh Xiêng hoảng có kiến thức về l luận và nghiệp vụ công tác CĐ, am hiểu các chính sách, pháp luật liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của CNLĐ và của CĐ. Chất lượng tham gia xây dựng chính sách, pháp luật, tham gia quản l kinh tế, quản l xã hội,
quản l cơ quan, doanh nghiệp của cán bộ công đoàn đã từng bước đạt chất lượng tốt.
Thứ năm, trong tổ chức các hoạt động thực hiện chức năng đại diện bảo vệ quyền, lợi ích đoàn viên, người lao động, tuyên truyền giáo dục công nhân, lao động, chức năng tham gia quản l của công đoàn công ty đã từng bước đáp ứng được yêu cầu hoạt động của công đoàn trong thời k CN - Đ và hội nhập quốc tế. Năng lực tổ chức hoạt động của CBCĐ đã được nâng lên cùng với xu thế phát triển của đất nước và xu hướng trí thức hóa đội ngũ CNVCLĐ.
inh nghiệm tổ chức hoạt động CĐ cũng từng bước được tích lũy, củng cố và hoàn thiện. Điều này thể hiện rõ trong việc CBCĐ có khả năng tiếp thu, vận dụng đường lối chủ trương của Đảng vào việc đề ra các chủ trương, chương trình kế hoạch, tổ chức hoạt động của công đoàn công ty đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn chuyển đổi của nền kinh tế; đ c biệt cán bộ công đoàn công ty đã tích lũy được kinh nghiệm trong việc đàm phán, thương lượng k kết thỏa ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp LĐ.
Nhìn chung đội ngũ cán bộ công đoàn đã được rèn luyện và trải qua quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng đổi đất nước nên có đẩy đủ bản lĩnh chính trị, trung thành với sự nghiệp cách mạng, kiến định với định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nước đã lựa chọn. Đây là nền tảng vững mạnh giúp năng lực giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ công đoàn ngày càng được nâng cao, góp phần tích cực vào sự nghiệp đổi mới đất nước.
- Về trình độ đào tạo: Đội ngũ cán bộ công đoàn đã được đào tạo một cách có hệ thống,về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu, tiêu chuẩn của công việc đang đảm nhận, những cán bộ được cử đi học các lớp bồi dưỡng kiến thức quản l nhà nước và các lớp l luận chính trị phù hợp với yêu cầu, thức của cán bộ công đoàn về mức độ cần thiết về trình độ tin học và ngoại ngữ ngày càng được nâng cao.
- Về kỹ năng nghiệp vụ: Phần lớn đội ngũ cán công đoàn nhận thức và đánh giá rất cao về mức độ cần thiết của các kỹ năng nhiệm vụ đối với công tác của họ, từ đó có thể thấy thức của họ đã được nâng cao. Đối với cán bộ công đoàn trẻ thì mức độ thành thạo các kỹ năng nhanh hơn.
4 H
M c dù công doàn công ty đã tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của phong trào công nhân và hoạt động công đoàn, trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, thì đội ngũ cán bộ công đoàn Công ty Điện lực Lào – Chi nhánh tỉnh Xiêng hoảng còn một số tồn tại, hạn chế sau:
Thứ nhất, thiếu cán bộ công đoàn chuyên trách. Qua các năm từ 2017-2020, số lượng đoàn viên công đoàn tăng nhanh, trong khi biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách không có đã g p không ít khó khăn trong tổ chức, chỉ đạo công đoàn cơ sở hoạt động.
Thứ hai, cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn chưa thực sự hợp l ., thể hiện tình trạng thiếu hụt cán bộ kế cận ở nhiều bộ phận. Công đoàn công ty chưa quan tâm đến công tác kiện toàn cán bộ công đoàn, để xảy ra tình trạng, một CĐCS có 5 Ủy viên Ban Chấp hành nhưng chỉ có 1 người thực sự hoạt động. Dẫn đến hoạt động công đoàn mang tính hình thức, chưa sâu sát.
Thứ ba, Tỷ lệ cán bộ công đoàn cơ sở chưa qua trường lớp đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác công đoàn còn lớn. Trình độ học vấn, ngoại ngữ, tin học của cán bộ công đoàn cấp cơ sở còn yếu, một số cán bộ công đoàn còn ngại học tập nghiên cứu, nâng cao trình độ và năng lực bản thân. Một bộ phận cán bộ công đoàn còn có năng lực trung bình, yếu và chưa hoàn thành nhiệm vụ. Nhiều cán bộ công đoàn còn lúng túng khi tổ chức hoạt động; chưa tự tin, có bản lĩnh để trao đổi, thương lượng với người sử dụng lao động trong xây dựng thỏa ước lao động tập thể và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật lao động đối với người lao động.
Thứ tư, còn có cán bộ công đoàn chưa thực sự có tư tưởng chính trị vững vàng, còn quan liêu.
Thứ năm, vẫn còn cán bộ công đoàn cơ sở chưa năng động. iện tượng hành chính hoá hoạt động công đoàn còn tồn tại cán bộ công đoàn cơ sở chưa năng động trong cơ chế mới, chưa chủ động trong xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công việc của mình.
Sự thành thạo các kỹ năng cơ bản của cán bộ công đoàn để thực hiện công việc của mình như: kỹ năng hoạch định và lập kế hoạch, kỹ năng tổng hợp và phân tích thông tin, kỹ năng sử dụng phương tiện hiện đại, kỹ năng soạn thảo